解讀人：張  虎

職務(wù)：績(jī)溪縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

解讀內(nèi)容：《績(jī)溪縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案和2023年工作要點(diǎn)》

一、決策背景和依據(jù) 

（一）決策背景

為深入落實(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的部署要求，進(jìn)一步提高政策執(zhí)行力和履職效率，全面提高全縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)服務(wù)市場(chǎng)主體和人民群眾的水平，牢固樹(shù)立和有力踐行監(jiān)管為民的核心理念，更好地服務(wù)現(xiàn)代化美好績(jī)溪建設(shè)，制定《績(jī)溪縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案和2023年工作要點(diǎn)》。

（二）起草依據(jù)

為進(jìn)一步深入落實(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的部署要求，堅(jiān)持人民至上、監(jiān)管為民，強(qiáng)化依法監(jiān)管、依規(guī)辦事，提高隊(duì)伍素質(zhì)、履職能力，提升服務(wù)水平、監(jiān)管效能；堅(jiān)持“管行業(yè)要管行風(fēng)、管業(yè)務(wù)要管行風(fēng)”，通過(guò)行風(fēng)建設(shè)推進(jìn)改革創(chuàng)新和職能轉(zhuǎn)變，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)人民滿意的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍，全面提高績(jī)溪縣市場(chǎng)監(jiān)管能力和行風(fēng)建設(shè)水平。

二、制定意義和總體考慮

2023年全縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，對(duì)標(biāo)對(duì)表學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的目標(biāo)要求，堅(jiān)持做到標(biāo)桿要高、要求要嚴(yán)、節(jié)奏要快、本領(lǐng)要強(qiáng)，以嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管審批服務(wù)、日常監(jiān)管、行政執(zhí)法領(lǐng)域行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，對(duì)進(jìn)一步“追趕江浙、爭(zhēng)先江淮”，加快建設(shè)現(xiàn)代化美麗幸?？?jī)溪有重要意義。

三、研判和起草過(guò)程

根據(jù)宣城市市場(chǎng)監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)宣城市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案和2023年工作要點(diǎn)的通知》文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，由績(jī)溪縣市場(chǎng)監(jiān)管局辦公室牽頭，制定了《績(jī)溪縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案和2023年工作要點(diǎn)》，并提交分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審閱，于8月4日正式印發(fā)。

四、工作目標(biāo)

全面排查整治全局上下存在的行風(fēng)突出問(wèn)題，立行立改、糾建并舉，人民群眾反映強(qiáng)烈的行業(yè)不正之風(fēng)得到有效遏制，切實(shí)強(qiáng)化全局干部職工的優(yōu)良行風(fēng)意識(shí)和監(jiān)管服務(wù)的爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，同時(shí)深化拓展優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)范日常監(jiān)管、提升執(zhí)法水平、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新舉措，推動(dòng)行風(fēng)問(wèn)題查找、糾治常態(tài)化長(zhǎng)效化，建立健全鞏固行風(fēng)建設(shè)成果、全面提升監(jiān)管效能的制度機(jī)制，提升市場(chǎng)監(jiān)管各領(lǐng)域工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，“監(jiān)管為民”、服務(wù)發(fā)展的市場(chǎng)監(jiān)管理念、制度、作風(fēng)、能力全面優(yōu)化。。

五、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》主要任務(wù)分為五個(gè)方面14項(xiàng)具體舉措，“工作要點(diǎn)”從3個(gè)方面部署9項(xiàng)工作要求。具體要求為：一要統(tǒng)籌“三年任務(wù)”，打好行風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。各地各部門(mén)要全面對(duì)標(biāo)國(guó)家總局、省局、市局的部署要求，加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立工作機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)專門(mén)力量，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，班子成員要各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二要整治“三類問(wèn)題”，打好今年行風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要緊盯審批服務(wù)、日常監(jiān)管、行政執(zhí)法三個(gè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題改。三要強(qiáng)化“四個(gè)結(jié)合”，打好優(yōu)化政治生態(tài)總體戰(zhàn)。要把加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)同開(kāi)展主題教育相結(jié)合，把加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)同黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，把行風(fēng)建設(shè)同“五爭(zhēng)取、一培育、一加強(qiáng)”活動(dòng)相結(jié)合，把行風(fēng)建設(shè)和破解市場(chǎng)監(jiān)管難題相結(jié)合。

六、創(chuàng)新舉措

著眼便利、高效，推進(jìn)審批服務(wù)領(lǐng)域行風(fēng)建設(shè)。要著眼在事項(xiàng)辦理上體現(xiàn)便利，在政務(wù)服務(wù)上體現(xiàn)高效，進(jìn)一步加大審批服務(wù)領(lǐng)域問(wèn)題的治理力度。同時(shí)注重減負(fù)、求實(shí)，推進(jìn)日常監(jiān)管領(lǐng)域行風(fēng)建設(shè)。要防止增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，堅(jiān)決杜絕弄虛作假，排查整治日常監(jiān)管領(lǐng)域的問(wèn)題，堅(jiān)持法律效果、社會(huì)效果和政治效果的有機(jī)統(tǒng)一，推進(jìn)行政執(zhí)法領(lǐng)域行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持依法行政的基本原則，探索推行服務(wù)型執(zhí)法、人性化執(zhí)法，在追求最優(yōu)監(jiān)管結(jié)果中努力彰顯最佳政治效果。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立工作機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)專門(mén)力量，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，班子成員要各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。明確行動(dòng)內(nèi)容、工作步驟、時(shí)間安排等，精心組織實(shí)施。

（二）強(qiáng)化跟蹤落實(shí)。層層建立跟蹤落實(shí)機(jī)制，確保行風(fēng)問(wèn)題糾治到位。各市場(chǎng)監(jiān)管所、機(jī)關(guān)各股室要對(duì)排查的行風(fēng)問(wèn)題認(rèn)真梳理，形成問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，及時(shí)向縣局報(bào)送“三個(gè)清單”及整改落實(shí)情況；每季度報(bào)送一次綜合情況、年底前報(bào)送全年情況、不定期報(bào)送特色做法和典型經(jīng)驗(yàn)?？h局將及時(shí)匯總各方面渠道反饋的行風(fēng)問(wèn)題線索，并向相關(guān)部門(mén)交辦。

（三）加大宣傳力度。要多措并舉做好專項(xiàng)行動(dòng)宣傳工作，制定宣傳方案，在各級(jí)各類主流媒體和新媒體上宣傳行風(fēng)建設(shè)的主要做法和成效，營(yíng)造良好輿論氛圍。要完善輿情監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)處置機(jī)制，對(duì)于出現(xiàn)的行風(fēng)問(wèn)題輿情迅速反應(yīng)、及時(shí)報(bào)告，努力將不良影響降到最低。

八、政策咨詢渠道

解讀機(jī)關(guān)：績(jī)溪縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

解讀人：張  虎

政策咨詢服務(wù)電話：0563-8158958