一、制定背景和依據(jù)

（一）開展整治有必要。為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決制止餐飲浪費行為、切實培養(yǎng)節(jié)約習慣，在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮氛圍重要指示精神，推進餐飲行業(yè)“厲行節(jié)約、反對浪費”工作。

（二）法律法規(guī)有規(guī)定。《中華人民共和國反食品浪費法》第一條為了防止食品浪費，保障國家糧食安全，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，踐行社會主義核心價值觀，節(jié)約資源，保護環(huán)境，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。

（三）上級部門有要求。省市場監(jiān)管局召開全省“厲行勤儉節(jié)約、制止餐飲浪費”專項行動動員部署電視電話會議，全面部署專項行動工作任務。會議強調，厲行勤儉節(jié)約，是中華民族的傳統(tǒng)美德；制止餐飲浪費對確保國家糧食安全、加快推進資源節(jié)約型社會建設、促進現(xiàn)代化建設具有十分重要的意義。

二、制定意義和總體考慮

（一）貫徹落實習近平總書記重要指示精神的需要。為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決制止餐飲浪費行為、切實培養(yǎng)節(jié)約習慣，在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮氛圍重要指示精神，大力倡導文明健康的飲食文化，弘揚厲行節(jié)約、反對浪費的社會風尚，保障糧食安全。

（二）加強宣傳教育，切實培養(yǎng)節(jié)約習慣。在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍，引導餐飲行業(yè)健康發(fā)展，在全社會引領“文明消費，節(jié)約用餐”時代風尚，堅決制止餐飲浪費行為。

三、研判和起草過程

自2023年3月中旬以來，績溪縣市場監(jiān)管局多次召開全縣各餐飲單位食品安全及餐飲浪費專項座談會，了解目前全縣“厲行勤儉節(jié)約、制止餐飲浪費”現(xiàn)象的現(xiàn)狀及存在問題并收集各餐飲單位對于此次“厲行勤儉節(jié)約、制止餐飲浪費”的意見和建議。結合我縣實際，由局食品安全監(jiān)管股牽頭，制定了《績溪縣市場監(jiān)督管理局“厲行勤儉節(jié)約、制止餐飲浪費”專項行動實施方案》，并提交分管領導和主要領導審閱，于4月6日正式印發(fā)。

四、工作目標

全縣集中開展制止餐飲浪費專項行動時間為2023年3月至2023年5月。通過3個月的專項行動，推動落實并制定一批團體標準，宣傳一批典型經驗，加大輿論引導力度，推動全社會樹立“浪費可恥、節(jié)約為榮”文明新風尚。

五、主要任務

一是以“浪費可恥、節(jié)約為榮”為實踐主題，加強公務接待、會議、培訓等公務活動用餐管理，嚴禁公款大吃大喝，不得超標準安排用餐。同時指導餐飲外賣平臺建立健全外賣餐品描述、外賣點餐消費提示、消費教育引導等制度機制，推出“半份、半價”“小份、適價”“熱菜拼盤”、“網(wǎng)絡點餐明示食品重量”等做法，引導消費者剩餐打包，倡導使用可降解的打包、外賣餐盒餐具。

二是推動餐飲企業(yè)規(guī)范運行。督促指導餐飲企業(yè)、酒店，在菜單上標明食材份量，提供“半份”、“小份”、免費打包等服務，提倡“N-1”點餐模式，積極引導消費者理性消費、節(jié)約用餐。嚴格按照全省餐飲行業(yè)經營服務規(guī)范，督促指導餐飲企業(yè)定期開展員工培訓，在店堂、餐桌等顯著位置張貼宣傳標語，在餐桌上放置“文明用餐”標牌，落實使用公筷公勺制度。督促指導餐飲企業(yè)采取資源化利用和減量化措施，減少餐廚垃圾、避免食材浪費。

三是要利用微信群、融媒體平臺等自媒體轉發(fā)相關宣傳作品和厲行節(jié)約堅決制止餐飲浪費行為的工作舉措和宣傳報道，有LED顯示屏的餐飲單位要利用LED顯示屏對厲行節(jié)約堅決制止餐飲浪費行為進行公益宣傳，從嚴從速查處糾正未主動提示、誤導、誘導消費者超量點餐和原料采購、加工制作、供餐服務中浪費食品等違法行為，切實落實企業(yè)主體責任。

六、創(chuàng)新舉措

嚴格檢查督導，加大執(zhí)法力度，有力推動制止餐飲浪費工作取得實效。加強統(tǒng)籌協(xié)調，成立領導小組和工作專班，完善工作機制，層層壓實責任，明確任務分工，責任落實到人，形成上下聯(lián)動、整體推進的格局。

七、保障措施

一是加強組織領導。成立績溪縣市場監(jiān)管局工作領導小組，強化日常督導與執(zhí)法檢查。

二是緊盯任務目標。要立足部門職能，制定符合實際的“厲行勤儉節(jié)約、制止餐飲浪費”專項行動檢查清單，比對清單強化落實。

三是突出要素保障。加強日常督導與宣傳，有效建立制止餐飲浪費工作長效機制，鞏固工作成果。

八、下一步工作安排

（一）加大執(zhí)法檢查力度。重點圍繞婚宴、會議、培訓、展覽會、促銷會、招商會等大型活動，加強執(zhí)法檢查，從嚴從速查處浪費食品等違法行為，切實落實企業(yè)主體責任。

（二）強化包保督導機制。充分與食品安全“兩個責任”工作有機結合，將“厲行勤儉節(jié)約、制止餐飲浪費”工作納入包保干部屬地管理責任，通過企業(yè)自我監(jiān)測、包保干部督導、社會監(jiān)督，把反食品浪費工作落實落細。

（三）持續(xù)深入宣傳引導。深入推“反食品浪費知識進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進農村、進家庭”等活動；提高全社會厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費意識，引導社會各界踐行艱苦樸素作風、弘揚勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德、抵制餐飲浪費陋習，切實形成厲行節(jié)約的文明風尚。

九、政策咨詢

解讀機關：績溪縣市場監(jiān)管局

解讀人：汪雪暉 縣市場監(jiān)管局黨組成員、食品安全監(jiān)管股股長

政策咨詢服務熱線：0563-8156269