各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位：

現(xiàn)將《績溪縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理暫行辦法》（征求意見稿）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請于7月26日之前將反饋意見加蓋公章反饋到財政局國資股（聯(lián)系電話：8159202），逾期不反饋視同無異議。

績溪縣財政局

2023年6月26日

《績溪縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理暫行辦法》起草說明

一、政策背景

為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，規(guī)范資產(chǎn)清查核實工作，根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第738號）、安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)《安徽省省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的通知（皖財資〔2023〕397號）、宣城市財政局關(guān)于印發(fā)《宣城市市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理暫行辦法》的通知（財資〔2023〕275號）等規(guī)定，結(jié)合我縣實際制定了此方案。

二、主要政策依據(jù)

《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第738號）

安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)《安徽省省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的通知（皖財資〔2023〕397號）

宣城市財政局關(guān)于印發(fā)《宣城市市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理暫行辦法》的通知（財資〔2023〕275號）

三、主要內(nèi)容

第一章總則

第二章管理職責

第三章資產(chǎn)清查的程序、內(nèi)容、結(jié)果認定

第四章資產(chǎn)核實的程序、審批權(quán)限及賬務(wù)處理

第五章監(jiān)督和管理

第六章 附則

績溪縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理暫行辦法（征求意見稿）

第一章總則

第一條為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作，真實反映行政事業(yè)單位的資產(chǎn)狀況，保障行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的安全完整，根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第738號）、《安徽省省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》（皖財資〔2023〕397號）、宣城市財政局關(guān)于印發(fā)《宣城市市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理暫行辦法》的通知（財資〔2023〕275號）等規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱資產(chǎn)清查，是指行政事業(yè)單位根據(jù)工作需要，按照規(guī)定的政策、工作程序和方法，對各類資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實，依法認定各項資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等，并在清查報告中反映國有資產(chǎn)狀況的工作。

行政事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當進行資產(chǎn)清查：

（一）根據(jù)上級或本級政府及其財政部門要求。

（二）發(fā)生重大資產(chǎn)調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)以及單位分立、合并、改制、撤銷、隸屬關(guān)系改變等情形。

（三）因自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)損毀、滅失。

（四）會計信息嚴重失真。

（五）國家統(tǒng)一的會計制度發(fā)生重大變更，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的。

（六）其他應(yīng)當進行資產(chǎn)清查的情形。

第三條本辦法所稱資產(chǎn)核實，是指財政部門和主管部門根據(jù)資產(chǎn)清查核實政策和有關(guān)財務(wù)、會計制度，對行政事業(yè)單位認定的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等進行審核批復。

第四條資產(chǎn)清查核實工作應(yīng)依托預(yù)算管理一體化資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)開展。

第五條執(zhí)行政府會計準則制度的縣級行政事業(yè)單位和社會團體的資產(chǎn)清查核實適用本辦法。

第二章管理職責

第六條縣財政局的主要職責：

（一）制定縣級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實制度。組織開展全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作，并負責監(jiān)督檢查。

（二）根據(jù)工作需要，負責匯總本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果，向本級政府或上級財政部門及時報告工作情況。

（三）按照規(guī)定權(quán)限審批縣級行政事業(yè)單位資產(chǎn)損失、資金掛賬等事項。

第七條主管部門的主要職責：

（一）負責指導本部門所屬行政事業(yè)單位制定資產(chǎn)清查實施方案，并對其資產(chǎn)清查工作進行監(jiān)督檢查。

（二）根據(jù)工作需要，負責審核匯總本部門所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果，并向同級財政部門報送資產(chǎn)清查報告。

（三）按照規(guī)定權(quán)限審核或?qū)徟静块T所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)損失、資金掛賬等事項，審批資產(chǎn)盤盈事項。

（四）根據(jù)資產(chǎn)核實批復文件，指導和監(jiān)督本部門所屬行政事業(yè)單位進行賬務(wù)處理。

第八條行政事業(yè)單位的主要職責：

（一）負責制定本單位資產(chǎn)清查實施方案，具體組織開展資產(chǎn)清查工作，并向主管部門報送資產(chǎn)清查報告。

（二）負責辦理資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等具體事宜。

（三）根據(jù)資產(chǎn)核實批復文件，及時進行賬務(wù)處理，調(diào)整資產(chǎn)臺賬，確保賬賬相符、賬實相符、賬卡相符。

第三章資產(chǎn)清查的程序、內(nèi)容、結(jié)果認定

第一節(jié)資產(chǎn)清查的程序、內(nèi)容

第九條資產(chǎn)清查工作根據(jù)組織主體不同，分別按照以下程序進行：

（一）上級或本級政府及其財政部門組織開展的資產(chǎn)清查工作。由上級或本級政府及其財政部門統(tǒng)一部署，明確清查范圍、基準日等。主管部門監(jiān)督指導所屬行政事業(yè)單位制定資產(chǎn)清查實施方案。行政事業(yè)單位依據(jù)方案開展清查工作，形成資產(chǎn)清查報告按規(guī)定逐級上報。

（二）各主管部門組織開展的資產(chǎn)清查工作。由主管部門制定工作方案，明確清查范圍、基準日等，指導所屬行政事業(yè)單位制定資產(chǎn)清查實施方案。行政事業(yè)單位依據(jù)方案開展清查工作，形成資產(chǎn)清查報告按規(guī)定逐級上報至主管部門。

（三）行政事業(yè)單位組織開展的資產(chǎn)清查工作。行政事業(yè)單位應(yīng)當向上級主管部門說明資產(chǎn)清查的原因，明確清查范圍、基準日等，在上級主管部門的監(jiān)督指導下制定資產(chǎn)清查實施方案，組織清查，并形成資產(chǎn)清查報告按規(guī)定上報至上級主管部門。

第十條資產(chǎn)清查工作內(nèi)容主要包括單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查等。

單位基本情況清理是指對應(yīng)當納入資產(chǎn)清查工作范圍的所屬單位戶數(shù)、機構(gòu)及人員狀況等基本情況進行全面清理。

賬務(wù)清理是指對行政事業(yè)單位的各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務(wù)情況進行全面核對和清理。

財產(chǎn)清查是指對行政事業(yè)單位的各項資產(chǎn)進行全面的清理和查實。行政事業(yè)單位對清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬應(yīng)當按照資產(chǎn)清查要求進行分類，提出相關(guān)處理建議。

第二節(jié)資產(chǎn)盤盈及其認定

第十一條資產(chǎn)盤盈是指行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查基準日無賬面記載，但單位實際占有使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括貨幣資金盤盈、存貨盤盈、對外投資盤盈、固定資產(chǎn)盤盈、無形資產(chǎn)盤盈等。

第十二條貨幣資金盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的現(xiàn)金和各類存款等，具體按照以下方式認定：

（一）現(xiàn)金盤盈，根據(jù)現(xiàn)金保管人確認的現(xiàn)金盤點情況（包括倒推至基準日的記錄）和現(xiàn)金保管人對于現(xiàn)金盤盈的說明等進行認定。

（二）存款盤盈，根據(jù)銀行對賬單和銀行存款余額調(diào)節(jié)表進行認定。

第十三條存貨盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的材料、產(chǎn)品、包裝物、低值易耗品及達不到固定資產(chǎn)標準的用具、裝具、動植物等。存貨盤盈根據(jù)存貨明細表和保管人對于盤盈的情況說明、價值確定依據(jù)等進行認定。

第十四條對外投資盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的單位對外投資。對外投資盤盈，根據(jù)對外投資合同（協(xié)議）、價值確定依據(jù)、情況說明等進行認定。

第十五條固定資產(chǎn)盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)盤盈根據(jù)固定資產(chǎn)盤點單、盤盈情況說明、盤盈價值確定依據(jù)（同類資產(chǎn)的市場價格、類似資產(chǎn)的購買合同、發(fā)票或竣工決算資料）等進行認定。

第十六條固定資產(chǎn)盤盈按照以下方式處理：

（一）清查出的因歷史原因而無法入賬的無主財產(chǎn)，依法確認為國有資產(chǎn)的，應(yīng)當及時入賬，納入國有資產(chǎn)管理范圍。

（二）清查出的已投入使用但尚未辦理決算手續(xù)的固定資產(chǎn)，按照財務(wù)、會計制度等相關(guān)規(guī)定，以估計價值入賬，待確定實際成本后再進行調(diào)整。

第十七條無形資產(chǎn)盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的無形資產(chǎn)。無形資產(chǎn)盤盈根據(jù)無形資產(chǎn)盤點單、盤盈情況說明、盤盈價值確定依據(jù)（同類資產(chǎn)的市場價格、類似資產(chǎn)的購買合同、發(fā)票或自行開發(fā)資料）等進行認定。

第十八條對于清查出來的缺乏價值確定依據(jù)的盤盈資產(chǎn)，

根據(jù)需要組織專家參照資產(chǎn)評估方法進行估價，并作為反映資產(chǎn)價值的依據(jù)。

第三節(jié)資產(chǎn)損失及其認定

第十九條資產(chǎn)損失是指行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查基準日有賬面記載，但實際發(fā)生的短少、毀損、被盜或喪失使用價值的，能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括貨幣資金損失、壞賬損失、存貨損失、對外投資損失、固定資產(chǎn)損失、無形資產(chǎn)損失等。

第二十條行政事業(yè)單位清查出的資產(chǎn)損失應(yīng)當逐項清理，取得合法證據(jù)，經(jīng)內(nèi)部集體決策后，對損失項目及金額按照規(guī)定進行認定。對已取得具有法律效力的外部證據(jù)，而無法確定損失金額的，根據(jù)社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明進行認定。

第二十一條貨幣資金損失是指行政事業(yè)單位清查出的現(xiàn)金短缺、各類存款損失等?，F(xiàn)金短缺，在扣除責任人賠償后，根據(jù)現(xiàn)金盤點情況（包括倒推至基準日的記錄）、社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明、短款說明及核準文件、賠償責任認定及說明、司法涉案材料等進行認定。各類存款損失的認定比照執(zhí)行。

第二十二條壞賬損失是指行政事業(yè)單位清查出的不能收回的各項應(yīng)收款項造成的損失。壞賬損失，根據(jù)法院判決書、破產(chǎn)公告、清算文件、市場監(jiān)督管理部門的撤銷注銷證明、政府部門有關(guān)文件、債務(wù)人失蹤（死亡）證明、社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明等進行認定。

第二十三條存貨損失是指行政事業(yè)單位材料、產(chǎn)品、包裝物、低值易耗品及達不到固定資產(chǎn)標準的用具、裝具、動植物等因盤虧、毀損、報廢、被盜等原因造成的損失。具體按以下方式認定：

（一）盤虧的存貨，扣除責任人賠償后的部分，可以根據(jù)存貨盤點單、社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明、盤虧情況說明、盤虧的價值確定依據(jù)、賠償責任認定說明等認定。

（二）毀損的存貨，扣除殘值及保險賠償或責任人賠償后的部分，可以根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)鑒定部門或具有技術(shù)鑒定資格的社會中介機構(gòu)出具的技術(shù)鑒定證明（涉及保險索賠的應(yīng)當有保險公司理賠情況說明）、毀損說明、賠償責任認定說明等認定。

（三）被盜的存貨，扣除保險理賠及責任人賠償后的部分，

可以根據(jù)公安機關(guān)案件受理證明或結(jié)案證明、責任認定及賠償情況說明（涉及保險索賠的應(yīng)當有保險公司理賠情況說明）認定。

第二十四條對外投資損失，應(yīng)當分析原因，有合法證據(jù)證明確實不能收回的，具體按以下方式認定：

（一）因被投資單位已宣告破產(chǎn)、被撤銷注銷工商登記或者被政府責令關(guān)閉等情況造成難以收回的對外投資，可以根據(jù)法院的破產(chǎn)公告或破產(chǎn)清算的清償文件、市場監(jiān)督管理部門的撤銷注銷文件、政府有關(guān)部門的行政決定等認定。已經(jīng)清算的，扣除清算資產(chǎn)清償后的差額部分，可以認定為損失。尚未清算的，被投資單位剩余資產(chǎn)確實不足清償投資的差額部分，根據(jù)社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明，認定為損失。

（二）對事業(yè)單位參股投資、金額較小、不具有控制權(quán)的對外投資，被投資單位已資不抵債且連續(xù)停止經(jīng)營3年以上的，根據(jù)社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明，對確實不能收回的部分，認定為損失。

（三）債券等短期投資，未進行交割或清理的，不能認定為損失。

第二十五條固定資產(chǎn)損失是指行政事業(yè)單位房屋及構(gòu)筑物、設(shè)備、文物和陳列品、圖書檔案、家具用具裝具及動植物等因盤虧、毀損、被盜等原因造成的損失。具體按以下方式認定：

（一）盤虧的固定資產(chǎn)，扣除責任人賠償后的差額部分，可以根據(jù)固定資產(chǎn)盤點單、盤虧情況說明、盤虧的價值確定依據(jù)、社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明、賠償責任認定說明等認定。

（二）毀損的固定資產(chǎn)，扣除殘值、保險賠償和責任人賠償后的差額部分，可以根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)鑒定部門或具有技術(shù)鑒定資格的社會中介機構(gòu)出具的技術(shù)鑒定證明（涉及保險索賠的應(yīng)當有保險公司的出險調(diào)查單和理賠計算單、保險理賠情況說明）、毀損說明、賠償責任認定說明等認定。因不可抗力因素（自然災(zāi)害、意外事故）造成固定資產(chǎn)毀損，應(yīng)當依據(jù)相關(guān)部門出具的事故處理報告、車輛報損證明、房屋拆除證明、受災(zāi)證明等鑒定報告認定。

（三）被盜的固定資產(chǎn)扣除保險理賠及責任人賠償后的部分，可以根據(jù)公安機關(guān)案件受理證明或結(jié)案證明、責任認定及賠償情況說明（涉及保險索賠的應(yīng)當有保險公司的出險調(diào)查單和理賠計算單、保險理賠情況說明）認定。

第二十六條無形資產(chǎn)損失是指無形資產(chǎn)因被其他新技術(shù)所代替或者已經(jīng)超過了法律保護的期限、喪失了使用價值和轉(zhuǎn)讓價值等所造成的損失。無形資產(chǎn)損失，可以根據(jù)有關(guān)技術(shù)部門的鑒定材料，或者已經(jīng)超過了法律保護期限的證明文件等認定。

第四節(jié)資金掛賬及其認定

第二十七條資金掛賬是指行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查基準日應(yīng)當按照損益、收支進行確認處理，但掛賬未確認的資金（資產(chǎn)）數(shù)額。對于清查出的資金掛賬，按照真實客觀反映經(jīng)濟狀況的原則進行認定。

第四章資產(chǎn)核實的程序、審批權(quán)限及賬務(wù)處理

第二十八條行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實的一般程序：

（一）行政事業(yè)單位應(yīng)當對清查出的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項，搜集整理相關(guān)證明材料，提出處理意見并逐級向主管部門提出資產(chǎn)核實的申請報告。各單位應(yīng)當對所報送材料的真實性、合規(guī)性和完整性負責。

（二）主管部門按照規(guī)定權(quán)限進行審核（審批）。

（三）財政部門按照規(guī)定權(quán)限進行審批。

（四）行政事業(yè)單位依據(jù)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的批復，進行賬務(wù)處理，調(diào)整資產(chǎn)臺賬。

第二十九條行政事業(yè)單位的資產(chǎn)核實申報事項應(yīng)當提交以下材料：

（一）資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失、資金掛賬核實申請。

（二）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查報表。

（三）申報處理資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的專項說明，逐筆寫明發(fā)生日期、損失原因、政策依據(jù)、處理方式，并分類列示。

（四）根據(jù)申報核實的事項，提供相應(yīng)的具有法律效力的外部證據(jù)、社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明、單位內(nèi)部證據(jù)等證明材料。具有法律效力的外部證據(jù)是指行政事業(yè)單位收集到的與本單位資產(chǎn)損溢相關(guān)的具有法律效力的書面文件，包括單位的撤銷、合并公告及清償文件；政府部門有關(guān)文件；司法機關(guān)的判決或者裁定；公安機關(guān)的案件受理證明或結(jié)案證明；市場監(jiān)督管理部門的注銷證明；專業(yè)技術(shù)部門的鑒定報告；保險公司的出險調(diào)查單和理賠計算單；企業(yè)的破產(chǎn)公告及破產(chǎn)清算的清償文件；符合法律規(guī)定的其他證明等。

社會中介機構(gòu)的經(jīng)濟鑒證證明是指具備與所承擔工作相適應(yīng)的專業(yè)人員和專業(yè)勝任能力的會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)、律師事務(wù)所、專業(yè)鑒定機構(gòu)等社會中介機構(gòu)按照獨立、客觀、公正的原則，對單位的某項經(jīng)濟事項出具的專項經(jīng)濟鑒證證明或鑒證意見書。資產(chǎn)損失和資金掛賬應(yīng)當委托社會中介機構(gòu)出具經(jīng)濟鑒證證明，涉及國家安全的特殊單位、特殊事項和已取得具有法律效力的外部證據(jù)的事項除外。

單位內(nèi)部證據(jù)是指行政事業(yè)單位對涉及資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等情況的內(nèi)部證明和內(nèi)部鑒定意見書等，包括有關(guān)會計核算資料和原始憑證；行政事業(yè)單位的內(nèi)部集體決策及情況說明；資產(chǎn)盤點單和明細表；行政事業(yè)單位內(nèi)部鑒定技術(shù)小組或內(nèi)部專業(yè)技術(shù)部門的鑒定文件或資料；因經(jīng)營管理責任造成的損失的責任認定意見及賠償情況說明；相關(guān)經(jīng)濟行為的業(yè)務(wù)合同；符合法律規(guī)定的其他證明等。

（五）其他需要提供的材料。

第三十條行政事業(yè)單位履行集體決策程序后，按以下管理權(quán)限辦理：

（一）單項固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、存貨和單筆對外投資等損失原值在25萬元以下（含25萬元）或批量原值在50萬元以下（含50萬元）的（不含房屋建筑物、土地使用權(quán)），報主管部門批準后核銷。

（二）單項固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、存貨和單筆對外投資等損失原值在25萬元以上或批量原值在50萬元以上的（不含房屋建筑物、土地使用權(quán)、車輛），由主管部門審核，報縣財政局批準后核銷。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報廢處置審批權(quán)限按上述標準執(zhí)行。

（三）各項盤盈資產(chǎn)（含賬外資產(chǎn)），應(yīng)在資產(chǎn)清查工作報告中予以反映，報主管部門審批后，按照財務(wù)、會計制度有關(guān)規(guī)定確定價值后登記入賬。

（四）資金掛賬，按照真實客觀反映經(jīng)濟狀況的原則，認定為損失的按照規(guī)定程序上報，經(jīng)批準后調(diào)整有關(guān)賬目。審批權(quán)限比照本條第一、二、五款執(zhí)行。其中，屬于按照國家規(guī)定組織實施住房制度改革，職工住房賬面價值、累計盈余應(yīng)當沖減而未沖減的掛賬，在按照國家規(guī)定辦理房改有關(guān)合法手續(xù)、移交產(chǎn)權(quán)后，進行賬務(wù)核銷。

（五）現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款和應(yīng)收票據(jù)等貨幣性資產(chǎn)損失核銷，按照預(yù)算及財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（六）房屋建筑物、土地使用權(quán)、車輛的處置，由單位申請，主管部門審核，報縣政府審批。

第三十一條經(jīng)批準核銷的對外投資、資金掛賬等損失，實行“賬銷案存”管理，行政事業(yè)單位應(yīng)對相關(guān)資料、憑證專項登記，并繼續(xù)進行清理和追索。經(jīng)批準核銷的實物資產(chǎn)損失應(yīng)當分類清理，對有利用價值或殘值的，應(yīng)當積極處理，降低損失。

第三十二條行政事業(yè)單位清查出的由于會計技術(shù)差錯造成的資產(chǎn)不實，不屬于資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的認定范圍，應(yīng)當依據(jù)財務(wù)、會計制度等有關(guān)規(guī)定處理。

第三十三條行政事業(yè)單位應(yīng)及時履行核實事項報批程序，

財政部門或主管部門批復前的資產(chǎn)損失和資金掛賬，單位不得自行進行賬務(wù)處理，待財政部門或主管部門批復后，進行賬務(wù)處理。

第三十四條行政事業(yè)單位聘請社會中介機構(gòu)參與資產(chǎn)清查核實，社會中介機構(gòu)應(yīng)當按照獨立、客觀、公正的原則辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，并對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計報告、經(jīng)濟鑒證證明的真實性、準確性、完整性承擔責任，嚴格履行保密義務(wù)。

第五章監(jiān)督和管理

第三十五條財政部門、主管部門應(yīng)當加強對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實的組織指導和監(jiān)督檢查，可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu)，對單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。

第三十六條財政部門、主管部門應(yīng)當嚴格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)財務(wù)、會計制度規(guī)定，辦理行政事業(yè)單位資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項。

第三十七條行政事業(yè)單位要嚴格落實財會監(jiān)督工作要求，

加強內(nèi)部監(jiān)督，單位內(nèi)設(shè)紀檢或內(nèi)審機構(gòu)可參與資產(chǎn)清查和核實事項的監(jiān)督。

第三十八條行政事業(yè)單位應(yīng)當對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬事項提供合法證據(jù)，單位主要負責人應(yīng)當對申報的資產(chǎn)清查結(jié)果的真實性、完整性承擔責任。

第三十九條財政部門和主管部門工作人員在對單位資產(chǎn)清查核實進行審核過程中徇私舞弊，造成嚴重后果的，由有關(guān)部門依法給予行政處分或紀律處分。

第四十條行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查核實中有意瞞報、弄虛作假、提供虛假會計資料的，由財政部門或主管部門責令其改正，并依據(jù)《中華人民共和國會計法》等法律、法規(guī)規(guī)定進行處理。

第四十一條行政事業(yè)單位負責人和有關(guān)工作人員在資產(chǎn)清查核實中，采取私分、低價變賣、虛報損失等手段侵吞、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的，依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進行處理。

第四十二條社會中介機構(gòu)及有關(guān)當事人在資產(chǎn)清查核實中與單位相互串通，弄虛作假、提供虛假鑒證材料的，由財政部門會同有關(guān)部門依法查處。

第六章 附則

第四十三條縣級各行政事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照本辦法，結(jié)合本單位實際，制定本單位的行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法。

第四十四條事業(yè)單位代表政府管理未納入本單位會計核算的政府儲備物資、公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)的清查核實按照國家及行業(yè)資產(chǎn)管理規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條本辦法由縣財政局負責解釋，自印發(fā)之日起施行。此前相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。