一、主要工作

一是推動政務服務“三化”建設。圍繞政務服務標準化、規(guī)范化、便利化，加快推進2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個村（社區(qū)）便民服務中心（站）標準化示范點建設，提高辦事便利度。堅持集中辦+異地辦，設立企業(yè)開辦、工程建設項目審批等9類綜合窗口，實現(xiàn)“一窗受理、綜合服務”。深化“異地代收代辦”工作機制，6月底與黃山市歙縣簽訂異地代收代辦協(xié)議，實現(xiàn)兩地高頻事項通辦。堅持網上辦+智能辦，依托7×24小時政務服務自助服務區(qū)，配備自助終端11臺，全縣上線縣級事項1753個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級事項6785個，線上可辦事項94%。加快推進“一屏通辦”、“掌上辦”，推出手機申請辦理過戶、變更等高頻類服務業(yè)務，實現(xiàn)企業(yè)、群眾“零跑腿”辦成事。

二是提升政務服務制度化水平。制定優(yōu)化“辦不成事”反映窗口運行機制，在全縣設立縣鄉(xiāng)村三級99個“辦不成事反映”窗口，建立“首席問題官”制度，提升解決“辦不成事”效率。聚焦企業(yè)和群眾辦事的難點堵點痛點，每月按不同主題開展“換位體驗走流程”活動，優(yōu)化服務流程。推行周末輪崗制度，靈活設置9個周末輪崗服務窗口，提供周末“不打烊”服務。不動產綜合窗口、公安綜合窗口等高頻事項窗口啟動“365天全年不打烊”政務服務新模式，確保全年服務不減質、不斷檔。全面落實“窗口無否決權”、“延時、預約、上門”、行政審批容缺受理等服務機制。加強“一件事”主題集成服務，通過精簡手續(xù)材料、數(shù)據(jù)集成共享、流程優(yōu)化再造，推進“一件事一次辦”落地實施。嚴格落實考核考評制度，通過日巡查、季考評、年考核的方式強化窗口紀律作風及工作質效管理，以嚴格管理倒逼窗口人員服務質量提升。依托“皖企通”平臺，扎實推進政策兌現(xiàn)“免申即享”“即申即享”，梳理各類惠企利民政策，做到惠企政策“應上盡上”，今年以來共發(fā)布“免申即享”惠企政策74條，共兌現(xiàn)財政資金3107萬元，惠及企業(yè)127家。

三是加快提升數(shù)據(jù)保障支撐能力。加強政務云使用和管理，提升政務云服務能力，完成電子政務外網二級等保測評。加強信息化項目申報審核，規(guī)范政務信息化建設管理，對新建項目進行源頭管控。依托數(shù)據(jù)共享交換平臺，持續(xù)歸集整合各類數(shù)據(jù)資源，推進數(shù)據(jù)跨部門、跨層級共享。開展電子證照社會化應用征集，提升電子證照社會化應用水平。加強“互聯(lián)網+監(jiān)管”，組織各單位認領監(jiān)管事項、編制實施清單、錄入監(jiān)管行為、上報監(jiān)管信息，提升監(jiān)管行為錄入量和覆蓋度。加快推進數(shù)字績溪專項債項目建設，調整了領導小組，完成了項目、監(jiān)理、設計招投標工作，出臺了《數(shù)字績溪建設項目專項債資金使用管理辦法》《數(shù)字績溪建設項目管理實施細則》，印發(fā)了《績溪縣政務信息化項目建設管理辦法》。8月25日，省數(shù)據(jù)資源局批復項目計劃，智慧公安、城市生命線、智慧應急納入建設計劃。

二、存在問題

我們雖然做了一些工作，但對照市局工作要求，仍存在不少短板和不足。一是網上辦事用戶端體驗不佳。雖然我縣大部分事項已實現(xiàn)“一網通辦”，但存在網上申請人與審批人員不能實時溝通，提交材料的審核通過率低，同時部門系統(tǒng)數(shù)據(jù)未共享，工作人員存在二次錄入的情形，使用便利度不高，所以群眾選擇網上辦事的少，政務服務應用有待加強。二是各項服務機制還不夠完善。比如“一制度兩窗口”的落實上，雖然周末輪崗制度、“辦不成事”反映窗口和涉企服務窗口都已建立，但未主動謀劃提升服務和辦事效率的創(chuàng)新舉措，宣傳力度不夠，知曉率低，運行機制還不夠完善，導致實際為企業(yè)群眾解決的難題較少。三是牽頭抓總能力不足。今年一、二季度政務服務營商環(huán)境指標在全市縣市區(qū)中排名落后，究其原因還是自身未能充分發(fā)揮主觀能動性全力抓好此項工作，存在牽頭抓總能力不足、溝通協(xié)調統(tǒng)籌推進不夠、爭先進位意識不強等問題。四是專業(yè)性人才匱乏。新形勢下數(shù)據(jù)資源工作涉及面極其廣泛，其重要性愈發(fā)凸顯。特別是數(shù)字績溪建設等工作急需專業(yè)化、信息化、技術化人才，我局此類專業(yè)性人才匱乏。

三、下一步工作打算

下一步，我局將進一步對標對表《營商環(huán)境重點指標分析評議規(guī)則》《2023年度縣市區(qū)“數(shù)字宣城”目標績效考核重點內容》，聚焦市場主體和群眾需求，深化放管服改革，切實解決好企業(yè)群眾辦事的“堵點”“痛點”“難點”，持續(xù)優(yōu)化政務服務領域營商環(huán)境。

一是持續(xù)推進“皖事通辦”。推進鄉(xiāng)村兩級政務服務事項“全市一單”，推動鄉(xiāng)村兩級同一政務服務事項受理條件、服務對象、辦理流程、申請材料、辦結時限、辦理結果等要素在全市范圍內統(tǒng)一，做到“同一事項、相同辦理”。進一步梳理“跨省通辦”事項，推動更多政務服務事項更多地區(qū)異地可辦。

二是加快推進“一件事一次辦”。持續(xù)深入推行政務服務集成化辦理，加快推進“我要申請宅基地建房一件事一次辦”落地實施，提升政務服務標準化、規(guī)范化、便利化水平，更好滿足企業(yè)群眾辦事需求。

三是抓實營商環(huán)境重點指標調度落實。根據(jù)我縣相關政務服務指標短板持續(xù)優(yōu)化提升，積極配合財政局做好“免申即享”政策的上線兌現(xiàn)。開展“互聯(lián)網＋政務服務”運行體檢工作，以“企業(yè)群眾好辦、工作人員好用”為衡量標準，不斷精簡審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦事流程，著力提升辦事指南精準度，全面提升企業(yè)群眾辦事獲得感滿意度。

四是進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）便民服務中心（站）標準化建設。對照標準化示范點評估細則對擬定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村便民服務中心（站）示范點進行改造，統(tǒng)一便民服務標準，完善便民服務體系，提升便民服務水平，實行“一站式服務”“一門式辦理”。

五是統(tǒng)籌推進數(shù)字績溪建設。堅持科學規(guī)劃、統(tǒng)籌布局，結合新型智慧城市建設和發(fā)展需要，圍繞省市評審通過的項目，按照省市一體化數(shù)據(jù)基礎平臺規(guī)范要求，因地制宜開展項目深化設計，加快推進應用場景建設。

六是積極落實“四大工程”。以數(shù)字績溪建設項目為引領，積極對接謀劃市縣聯(lián)動、多跨協(xié)同、創(chuàng)新引領的應用場景，探索一體化數(shù)據(jù)基礎平臺迭代工程、三端能力提升工程、數(shù)據(jù)工程、場景創(chuàng)新工程“四大工程”建設，充分滿足市縣一體化要求，集約節(jié)約推進項目建設。

七是加快構建政務信息化新范式。加強全縣政務信息化項目統(tǒng)籌管理，聯(lián)合網信、公安、機要、保密等部門加強政務信息系統(tǒng)監(jiān)督管理，對政務信息化項目申報審批、建設驗收、運行維護等流程進行從嚴把關，不斷提升全縣信息化建設水平。