1 總  則

1.1 編制目的

1.2 編制依據(jù)

1.3 適用范圍

1.4 工作原則

1.5 預(yù)案體系

2 組織指揮體系

2.1 縣重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2.2 縣重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2.3 縣重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組專家組

3 預(yù)警預(yù)報

3.1 預(yù)警分級

3.2 監(jiān)測預(yù)警

3.3 預(yù)警發(fā)布

3.4 預(yù)警調(diào)整與解除

3.5預(yù)警打斷判定及升級調(diào)整

4 應(yīng)急響應(yīng)

4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級

4.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動

4.3 響應(yīng)措施

4.4 信息報送與公開

4.5 響應(yīng)終止

5 總結(jié)評估

6 應(yīng)急保障

6.1 人力資源保障

6.2 監(jiān)測與預(yù)警能力保障

6.3 通信保障

6.4 經(jīng)費保障

6.5 紀(jì)律保障

7 附  則

7.1 名詞術(shù)語

7.2 預(yù)案管理與更新

7.3 預(yù)案解釋

7.4 預(yù)案實施時間

 

 

 

  1 總  則

1.1 編制目的

建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作機制，提高重污染天氣預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力，降低重污染天氣危害程度，保障環(huán)境安全和公眾身體健康。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《安徽省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《宣城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《績溪縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。依據(jù)國務(wù)院《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》和生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》進(jìn)行修訂。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域范圍內(nèi)重污染天氣應(yīng)對工作，因沙塵造成的重污染天氣，參照沙塵天氣相關(guān)要求執(zhí)行，不納入本應(yīng)急預(yù)案范疇。

1.4 工作原則

堅持以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工落實，加強預(yù)警、及時響應(yīng)，部門聯(lián)動、社會參與的原則。 

1.5 預(yù)案體系

本預(yù)案是全縣應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分，統(tǒng)領(lǐng)全縣重污染天氣應(yīng)急工作。全縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系包括本預(yù)案及縣直相關(guān)部門重污染天氣應(yīng)急方案，企事業(yè)單位重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，重大活動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

2 組織指揮體系

2.1 縣重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成立績溪縣重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在市重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全縣重污染天氣應(yīng)對工作，制定和完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，建立預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機制，對處置相關(guān)重大應(yīng)急事項進(jìn)行決策，發(fā)布、解除預(yù)警等。

組  長：縣長

副組長：分管環(huán)保工作的副縣長

成  員：縣委宣傳部、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣公安局、縣財政局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣交運局、縣農(nóng)水局、縣衛(wèi)健委、縣自然資源和規(guī)劃局、縣市場監(jiān)管局、縣城管執(zhí)法局、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、華陽鎮(zhèn)、縣融媒體中心、縣氣象局等單位負(fù)責(zé)人。

成員單位職責(zé)：

縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織開展重污染天氣新聞媒體應(yīng)急工作，組織門戶網(wǎng)站、廣播電臺、電視臺、報刊等新聞媒體，做好預(yù)防宣傳、預(yù)警信息發(fā)布、新聞報道、輿論引導(dǎo)等工作。

縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)重污染天氣期間能源供需平衡保障工作，負(fù)責(zé)推進(jìn)油品升級工作。

縣教體局：負(fù)責(zé)制定重污染天氣條件下教體系統(tǒng)應(yīng)急工作方案；負(fù)責(zé)組織各中小學(xué)校、幼兒園做好健康防護、落實應(yīng)急防護措施，組織開展針對學(xué)生的重污染天氣健康防護知識宣傳。

縣科技商務(wù)經(jīng)信局：負(fù)責(zé)制定并動態(tài)更新紅色、橙色預(yù)警期間應(yīng)急減排工業(yè)企業(yè)名單；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)為重污染天氣應(yīng)急處置工作做好通信保障。負(fù)責(zé)推進(jìn)油氣回收工作；加強油庫、加油站油氣回收設(shè)施運行的監(jiān)督管理。

縣公安局：負(fù)責(zé)制訂落實城區(qū)重污染天氣機動車限行方案；落實煙花爆竹禁、限放措施。

縣財政局：負(fù)責(zé)做好重污染天氣預(yù)警與應(yīng)急工作所需經(jīng)費保障。

縣生態(tài)環(huán)境分局：負(fù)責(zé)全縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)；組織開展全縣大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，推進(jìn)重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)；牽頭做好重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布；加強工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和秸稈禁燒工作；組織開展應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急預(yù)案啟動和響應(yīng)措施落實的監(jiān)督檢查。

縣住建局：負(fù)責(zé)制定并落實重污染天氣應(yīng)急期間建筑工程、市政道路、混凝土攪拌站等揚塵控制應(yīng)急工作方案。負(fù)責(zé)制定重污染天氣應(yīng)急期間城區(qū)停拆項目名錄并及時更新。

縣交運局：負(fù)責(zé)加大公共交通保障力度和公路保潔力度；加強公路施工工地（不含市政公路）粉塵的控制。 

縣農(nóng)水局：負(fù)責(zé)制定并落實農(nóng)業(yè)重污染天氣應(yīng)急措施，加強秸稈農(nóng)業(yè)綜合利用工作。

縣衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)制定并落實重污染天氣公眾健康防護及醫(yī)療保障工作措施，落實重污染天氣應(yīng)急診療救治措施，組織開展重污染天氣健康防護相關(guān)知識的宣傳。

縣自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)加強礦山地質(zhì)環(huán)境的綜合整治和應(yīng)急處置工作。

縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

縣城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)加強道路清掃、沖洗作業(yè)，負(fù)責(zé)落實重污染天氣應(yīng)急期間停止渣土運輸作業(yè)；加大對城市餐飲服務(wù)業(yè)油煙、露天燒烤、露天焚燒的查處力度。

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門開展轄區(qū)內(nèi)重污染天氣應(yīng)對工作。

縣融媒體中心：負(fù)責(zé)做好重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布和健康防護知識宣傳工作。

縣氣象局：負(fù)責(zé)配合縣生態(tài)環(huán)境分局健全重污染天氣預(yù)警預(yù)報體系；負(fù)責(zé)全縣大氣環(huán)境氣象條件監(jiān)測、預(yù)報工作，會同縣生態(tài)環(huán)境分局做好大氣重污染預(yù)警及信息發(fā)布工作；根據(jù)天氣條件組織實施人工影響天氣作業(yè)。

華陽鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門開展轄區(qū)內(nèi)重污染天氣應(yīng)對工作。

縣政府根據(jù)應(yīng)對工作需要，適時對縣重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行調(diào)整。

2.2 縣重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

縣重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境分局，辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境分局局長兼任。

主要職責(zé)：承擔(dān)縣重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行縣重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和工作部署，分解落實各項工作任務(wù)，協(xié)調(diào)推進(jìn)重污染天氣預(yù)防及應(yīng)對工作；組織專家及成員單位對重污染天氣進(jìn)行分析研判，提出預(yù)警和響應(yīng)及降低重污染天氣影響的建議；協(xié)調(diào)、組織相關(guān)成員單位督導(dǎo)落實應(yīng)急響應(yīng)措施；及時向縣委、縣政府和市重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告應(yīng)急工作情況，向縣重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位通報相關(guān)情況；承辦縣重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

2.3  縣重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組專家組

縣重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專家組，由縣生態(tài)環(huán)境分局、縣氣象局聘請有關(guān)專家組建，負(fù)責(zé)對重污染天氣應(yīng)對提出工作建議，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

3 預(yù)警預(yù)報

3.1 預(yù)警分級

重污染天氣預(yù)警統(tǒng)一以空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）24小時均值為指標(biāo)，可以跨自然日計算。按照重污染天氣的可持續(xù)時間、危害程度等因素，將預(yù)警劃分為3個等級，由低到高順序依次為黃色預(yù)警（Ⅲ級）、橙色預(yù)警（Ⅱ級）、紅色預(yù)警（Ⅰ級）。

經(jīng)預(yù)測，城區(qū)范圍內(nèi)AQI日均值＞200將持續(xù)1天（24小時）時，隨空氣質(zhì)量預(yù)報信息發(fā)布健康防護提示性信息。

黃色預(yù)警（Ⅲ級）：經(jīng)預(yù)測，城區(qū)范圍內(nèi)AQI日均值＞200將持續(xù)2天（48小時）及以上，且短時出現(xiàn)重度污染、未達(dá)到高級別預(yù)警條件時。

橙色預(yù)警（Ⅱ級）：經(jīng)預(yù)測，城區(qū)范圍內(nèi)AQI日均值＞200將持續(xù)3天（72小時）及以上，且未達(dá)到高級別預(yù)警條件時。

紅色預(yù)警（Ⅰ級）（符合下列條件之一時）：

（1）經(jīng)預(yù)測，城區(qū)范圍內(nèi)AQI日均值＞200將持續(xù)4天（96小時）及以上，且預(yù)測城區(qū)范圍內(nèi)AQI日均值＞300將持續(xù)2天（48小時）及以上。

（2）經(jīng)預(yù)測，城區(qū)范圍內(nèi)AQI日均值達(dá)到500。

3.2 監(jiān)測預(yù)警

縣生態(tài)環(huán)境分局和縣氣象局共同組建縣級空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警中心，聯(lián)合組織開展轄區(qū)重污染天氣監(jiān)測預(yù)警、會商工作。縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)空氣污染物的監(jiān)測預(yù)警，縣氣象局負(fù)責(zé)空氣污染氣象條件級別預(yù)報和霧霾天氣監(jiān)測預(yù)警；縣生態(tài)環(huán)境分局、氣象局共同負(fù)責(zé)空氣污染物的會商研判、趨勢分析?？h生態(tài)環(huán)境分局編制污染企業(yè)清單，加強日常監(jiān)測監(jiān)督。

3.3 預(yù)警發(fā)布

當(dāng)預(yù)測未來空氣質(zhì)量可能達(dá)到相應(yīng)級別預(yù)警啟動條件時，提前24小時以上發(fā)布預(yù)警信息。

當(dāng)市級預(yù)警發(fā)布時，我縣按照市重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息（若我縣AQI預(yù)測日均值＜100時，原則上不發(fā)布預(yù)警信息）。

若我縣污染指數(shù)達(dá)到縣本級預(yù)警條件時，按照縣本級重污染天氣應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定發(fā)布預(yù)警信息。

3.3.1 發(fā)布批準(zhǔn)

達(dá)到預(yù)警條件時，黃色預(yù)警由縣重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任批準(zhǔn)，橙色預(yù)警由縣重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長批準(zhǔn)，紅色預(yù)警由縣重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)，由縣重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一發(fā)布。

3.3.2 發(fā)布方式

由縣重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供預(yù)警信息通稿，通過以下方式發(fā)布：

（1）縣委宣傳部協(xié)調(diào)各縣級主流新聞媒體及所屬新媒體發(fā)布新聞通稿；

（2）縣生態(tài)環(huán)境分局通過縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺發(fā)布；

（3）縣生態(tài)環(huán)境分局、縣氣象局在縣政府門戶網(wǎng)站發(fā)布。

預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，可通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、移動通訊等媒體向本縣公眾發(fā)布。

3.3.3 發(fā)布內(nèi)容

主要包括重污染天氣預(yù)警級別、預(yù)警措施等。

3.4 預(yù)警級別調(diào)整與解除

預(yù)警信息發(fā)布期間，根據(jù)實時監(jiān)測和預(yù)測結(jié)果，經(jīng)縣生態(tài)環(huán)境分局、縣氣象局會商后，由縣重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出調(diào)整預(yù)警級別和解除預(yù)警的建議。

預(yù)警調(diào)整與解除程序按照預(yù)警發(fā)布批準(zhǔn)程序執(zhí)行。

當(dāng)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級別預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)以下，且預(yù)測將持續(xù)36小時以上時，可以降低預(yù)警級別或解除預(yù)警，并提前發(fā)布信息。當(dāng)監(jiān)測空氣質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到嚴(yán)重污染，且預(yù)測未來24小時內(nèi)不會有明顯改善時，根據(jù)實際污染情況盡早啟動相應(yīng)級別的預(yù)警。

 3.5預(yù)警打斷判定

當(dāng)預(yù)測發(fā)生前后兩次重污染過程，且間隔時間未達(dá)到解除預(yù)警條件時，應(yīng)按一次重污染過程計算，從高級別啟動預(yù)警。當(dāng)預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量達(dá)到更高級別預(yù)警條件時，盡早采取升級措施。

4 應(yīng)急響應(yīng)

4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級

對應(yīng)預(yù)警級別，我縣重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)級別分為3級，由低到高順序依次為III級、Ⅱ級、Ⅰ級。

4.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動

當(dāng)市級預(yù)警發(fā)布時，我縣按照市重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令啟動相應(yīng)級別響應(yīng)措施。

若我縣污染指數(shù)達(dá)到預(yù)警條件時，發(fā)布預(yù)警后，按縣本級預(yù)警級別啟動相應(yīng)級別響應(yīng)措施。

4.3 響應(yīng)措施

預(yù)警發(fā)布后，縣重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位啟動應(yīng)急方案，相關(guān)企事業(yè)單位、重大活動組織方應(yīng)落實應(yīng)對措施；縣生態(tài)環(huán)境分局、縣氣象局加強空氣重污染監(jiān)測預(yù)警會商。

縣重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位依據(jù)職責(zé)分工組織開展巡查、抽查，對本部門下屬單位、本部門應(yīng)急管理對象單位的應(yīng)對措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4.3.1 發(fā)布黃色預(yù)警，啟動III級響應(yīng)，采取以下措施：

4.3.1.1 強制性減排措施

在強制性減排措施中，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物的減排比例應(yīng)達(dá)到全縣占比10%以上。落實《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》有關(guān)減排要求;對未列入《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》的行業(yè)，在確保安全生產(chǎn)、污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上，根據(jù)該行業(yè)排放水平、對周邊人員健康影響程度和當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量改善目標(biāo)情況，自行制定應(yīng)急減排措施：

（1）城區(qū)禁行國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)機動車（環(huán)衛(wèi)特種車輛除外）；

（2）在保持日常道路清掃保潔的基礎(chǔ)上，根據(jù)空氣相對濕度、氣溫等氣象條件，加密灑水降塵作業(yè)；

（3）礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等停止露天作業(yè)；

（4）施工工地停止土石方、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌等作業(yè)；

（5）停止渣土運輸作業(yè)；

（6）禁止焚燒秸稈、荒草、落葉和垃圾等易產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)，禁止露天燒烤、燃放煙花爆竹；

（7）加強對重污染天氣應(yīng)急減排措施落實情況的巡查監(jiān)管力度，確保企業(yè)減排措施落實到位。

4.3.1.2 建議性措施

（1）倡導(dǎo)市民盡量減少能源消耗，盡量乘坐公共交通出行；

（2）建議兒童、老年人和患有心腦血管疾病、呼吸道疾病等易感人群減少戶外活動，敏感人群停止戶外活動，中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)臨時停止戶外活動；

（3）提高道路機掃率，盡量減少人工清掃；

（4）根據(jù)重污染情況和能見度，按上級統(tǒng)一部署，封閉高速公路道口。

4.3.3 發(fā)布橙色預(yù)警，啟動II級響應(yīng)，在III級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，落實《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》有關(guān)減排要求，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物減排比例應(yīng)達(dá)到全縣占比20%以上，并增加以下措施：

對未列入《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》相關(guān)行業(yè)且自行制定應(yīng)急減排措施的企業(yè)，執(zhí)行較III級響應(yīng)更為嚴(yán)格的減排措施；

（2）停止城區(qū)建筑、市政道路工地、河道工程、綠化工程等涉土基礎(chǔ)施工作業(yè)，停止堆場作業(yè)；

（3）施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)停止使用國二

及以下非道路移動機械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外）；

（4）礦山（含煤礦）、物流（除民生保障類）等涉及大宗

原料和產(chǎn)品運輸（日常車輛進(jìn)出量超過10輛次）的單位停止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)廛囕v）進(jìn)行運輸（特種車輛、?；奋囕v除外）；

（5）加強礦山、混凝土攪拌站、施工工地和交通揚塵等面源應(yīng)急管控；

（6）視情實施人工降雨作業(yè)。

4.3.4 發(fā)布紅色預(yù)警，啟動I級響應(yīng)，在II級響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，落實《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》有關(guān)減排要求，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物的減排比例應(yīng)達(dá)到全縣占比30%以上，并增加以下措施：

（1）對未列入《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定

技術(shù)指南》相關(guān)行業(yè)且自行制定應(yīng)急減排措施的企業(yè)，執(zhí)行較II級響應(yīng)更為嚴(yán)格的減排措施；

（2）建成區(qū)范圍內(nèi)，禁止散裝建筑材料、土石方（含綠化等非渣土形式土方）、建筑垃圾運輸車輛（新能源汽車除外）上路行駛，視情實施機動車單雙號或部分號段限行；

（3）停止所有大型戶外集體活動；

（4）視情采取中小學(xué)、幼兒園停課措施。

4.4信息報送與公開

建立信息報告制度。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，縣重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按時將部門重污染天氣應(yīng)急方案啟動落實情況報告縣重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

縣重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時向縣重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以及縣委、縣政府和市重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告重污染天氣應(yīng)對情況，并向各成員單位通報大氣重污染的最新趨勢，督促做好應(yīng)急處置工作。

縣重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時向社會公眾公開轄區(qū)大氣質(zhì)量信息。公開內(nèi)容包括主要污染物、影響范圍及趨勢、可能持續(xù)時間、潛在的危險程度，已采取的應(yīng)急措施等。

4.5 響應(yīng)終止

預(yù)警解除時，同時終止應(yīng)急響應(yīng)?？h重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)市級預(yù)警情況和轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報情況，及時調(diào)整預(yù)警級別、響應(yīng)級別及響應(yīng)措施或解除預(yù)警、終止響應(yīng)。

5 總結(jié)評估

縣政府對每次重污染天氣預(yù)警發(fā)布情況、各部門響應(yīng)情況、企業(yè)措施落實情況進(jìn)行評估，重點評估應(yīng)急預(yù)案實施情況，應(yīng)急措施環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟成本以及預(yù)案內(nèi)容完整性、預(yù)警規(guī)定詳實性、響應(yīng)措施針對性和可操作性、專項實施方案完備性等方面，形成年度評估報告，并于每年4月20日前將評估報告上報市重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

6 應(yīng)急保障

6.1 人力資源保障

加強應(yīng)急管理、監(jiān)測預(yù)警、專家、醫(yī)護應(yīng)急等隊伍建設(shè)，適應(yīng)重污染天氣應(yīng)對工作的需要。

6.2 監(jiān)測與預(yù)警能力保障

縣生態(tài)環(huán)境分局、縣氣象局加強重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，完善會商研判機制，提高預(yù)測預(yù)警能力。

6.3 通信保障 

電信、移動、聯(lián)通等通信運營企業(yè)要做好通信保障工作，及時發(fā)布大氣重污染預(yù)警信息?？h重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要建立大氣污染應(yīng)對工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，明確相關(guān)單位、人員聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案，確保應(yīng)急響應(yīng)指令暢通。

6.4 經(jīng)費保障

縣財政局統(tǒng)籌安排專項資金，落實重污染天氣應(yīng)急工作保障經(jīng)費，為做好重污染天氣應(yīng)對工作提供財力保障。

6.5 紀(jì)律保障

對因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對重污染天氣的，依法依紀(jì)追究責(zé)任。

對應(yīng)急響應(yīng)期間偷排偷放、屢查屢犯的企業(yè)，依法責(zé)令其停止生產(chǎn)，嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。 

7 附  則

7.1 名詞術(shù)語

重污染天氣：是指根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633—2012），環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于200的大氣污染，分為重度污染（AQI指數(shù)為201-300）和嚴(yán)重污染（AQI指數(shù)大于300）兩級。

7.2  預(yù)案管理與更新

預(yù)案實施后，縣生態(tài)環(huán)境分局會同縣直有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實際情況，適時組織評估和修訂?？h教體局、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣交運局、縣衛(wèi)健委、縣城管執(zhí)法局、縣氣象局負(fù)責(zé)編制、修訂、完善本部門重污染天氣應(yīng)急方案。縣重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)各自職責(zé)，廣泛宣傳重污染天氣的法律法規(guī)和健康防護常識技能?？h政府定期組織開展重污染天氣應(yīng)急演練，及時總結(jié)評估，提出改進(jìn)建議。

7.3 預(yù)案解釋

本預(yù)案由縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)解釋。

7.4 預(yù)案實施時間

     本預(yù)案自發(fā)布之日起實施，原《績溪縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（績政辦〔2017〕171號）同時廢止。