一、今年以來全縣安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害總體情況

今年以來，我縣未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，未發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害。入汛以來，我縣發(fā)生短時(shí)局部強(qiáng)降水3次，緊急轉(zhuǎn)移分散安置45戶81人，無人員傷亡，暫未接到災(zāi)害損失相關(guān)情況報(bào)告。

二、今年以來主要工作開展情況

（一）聚焦履職盡責(zé)，確保安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加夯實(shí)

1.牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念，把安全生產(chǎn)工作納入總體工作部署，制定印發(fā)了2023年度工作要點(diǎn)，持續(xù)夯實(shí)安全基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，著力防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，遏制各類生產(chǎn)安全事故。

2.制定并印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整縣安全生產(chǎn)委員會(huì)組成人員的通知》和《2023年度縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責(zé)任清單》等文件，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，不斷夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作職責(zé)。定期研究部署各個(gè)階段安全生產(chǎn)的決策措施，及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中存在的隱患問題，今年以來，縣委常委會(huì)、縣政府常委會(huì)分別專題研究安全生產(chǎn)3次，共召開縣安委會(huì)全體（擴(kuò)大）會(huì)議3次。

3.成立專委會(huì)，織密“安全防護(hù)網(wǎng)”，，印發(fā)《績溪縣安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作規(guī)則》，成立了14個(gè)專業(yè)委員會(huì)，充分發(fā)揮各行業(yè)領(lǐng)域主管部門專業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)，多部門相互配合、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、嚴(yán)打重罰，形成安全監(jiān)管執(zhí)法“威懾力”。

4.不斷拓寬工作思路，創(chuàng)新監(jiān)管形式。探索建立戶外探險(xiǎn)安全管理辦法及有償救援機(jī)制，出臺《績溪縣戶外探險(xiǎn)活動(dòng)安全管理暫行辦法》《績溪縣戶外探險(xiǎn)活動(dòng)救援費(fèi)用追償暫行辦法》，建立有償救援制度，不斷提高公共救援資源利用率，并在一定程度上警示、教育戶外探險(xiǎn)活動(dòng)組織者和參與者增強(qiáng)自律意識，規(guī)范自身行為，確保全縣戶外探險(xiǎn)活動(dòng)健康有序發(fā)展。探索對全縣范圍內(nèi)的非煤礦山和?；飞a(chǎn)企業(yè)采取駐點(diǎn)+巡回相結(jié)合的方式開展駐點(diǎn)幫扶，緊盯企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、按要求執(zhí)行規(guī)章制度，從根本上幫助企業(yè)理順安全管理機(jī)制。探索開展安全生產(chǎn)積分制管理對全縣正常生產(chǎn)經(jīng)營的工貿(mào)和?；髽I(yè)進(jìn)行綜合評分，并按風(fēng)險(xiǎn)等級實(shí)施差異化管理。

（二）聚焦專項(xiàng)行動(dòng)，助力安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好

1.開展危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)。深入排查縣內(nèi)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)，不斷加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存經(jīng)營安全風(fēng)險(xiǎn)管控；鞏固深化重大危險(xiǎn)源企業(yè)“消地協(xié)作”機(jī)制，不斷加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)管控。共開展?；窓z查27家次，發(fā)現(xiàn)隱患51條，整改完成45條，責(zé)令限期整改20起，立案查處2起，罰款9萬元;檢查煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)59家次，發(fā)現(xiàn)隱患11條，整改完成11條，立案查處3起，罰款0.5萬元；沒收煙花爆竹144箱，移交煙花爆竹違法違規(guī)案件線索1起。

2.開展非煤礦山各類專項(xiàng)整治行動(dòng)。開展非煤礦山安全生產(chǎn)“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法年”專項(xiàng)行動(dòng)、非煤露天礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和非煤礦山安全生產(chǎn)綜合整治，共開展檢查復(fù)查共計(jì)18礦次，查出一般隱患56處，下達(dá)執(zhí)法文書10份。截至目前已整改隱患49處，還有7處隱患正在整改中，立案查處1起。

3.扎實(shí)開展工貿(mào)各類專項(xiàng)整治行動(dòng)。全面摸排我縣冶金、粉塵涉爆、有限空間企業(yè)情況，要求相關(guān)企業(yè)針對自身情況建立相關(guān)領(lǐng)域工作的詳細(xì)臺賬，并結(jié)合安全生產(chǎn)信息化平臺應(yīng)用系統(tǒng)開展自查自糾。共組織檢查17家次，查出隱患93處，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患2個(gè)，掛牌督辦1起，立案處罰3起，其中涉違規(guī)動(dòng)火作業(yè)1起，涉無證上崗作業(yè)2起，處罰金額共計(jì)62000元。

4.開展假期安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。以“三個(gè)狠抓”為抓手，開展歲末年初全縣安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治，排查并整改一般隱患354個(gè)。積極深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開展全國兩會(huì)期間全縣安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題23處，其中立即整改18個(gè)，限期整改5個(gè)。針對對全縣重點(diǎn)旅游景區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)等其他重點(diǎn)場所開展“五一”期間安全督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患19條，責(zé)成相關(guān)企業(yè)立即整改，并由直管部門對2家企業(yè)違法行為進(jìn)行了立案查處。

5.吸取事故教訓(xùn)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)督導(dǎo)檢查。對全縣在建工程項(xiàng)目開展安全專項(xiàng)檢查，檢查項(xiàng)目32個(gè)，排查隱患64個(gè)，下發(fā)整改通知書15份。對以城區(qū)范圍內(nèi)所有汽修汽配經(jīng)營點(diǎn)為重點(diǎn)的“三合一”場所進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，檢查汽修汽配企業(yè)42家，排查出隱患和問題77個(gè)。緊盯“廠中廠”、多業(yè)態(tài)合用場所、建筑工地、車站等人員密集場所以及勞動(dòng)密集型企業(yè)和敏感特殊場所，開展全縣動(dòng)火作業(yè)安全專項(xiàng)整治。緊盯重點(diǎn)場所單位和行業(yè)領(lǐng)域，兼顧新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域，聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患，開展全縣重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)。

6.切實(shí)做好安全生產(chǎn)舉報(bào)工作。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)舉報(bào)監(jiān)督作用，鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患及非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，截至目前，共處理省安全生產(chǎn)舉報(bào)平臺舉報(bào)件168個(gè)，已答復(fù)省安全生產(chǎn)舉報(bào)平臺舉報(bào)件155個(gè)。

（三）聚焦風(fēng)險(xiǎn)防范，加快應(yīng)急處置能力提質(zhì)增效

1.全面做好森林防火工作。強(qiáng)化督查整改，持續(xù)開展績溪縣森林火災(zāi)隱患排查和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)開展林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項(xiàng)排查整改治理行動(dòng)，聯(lián)合開展縣級防火督查4次，配合市級森林防火督查3次，不斷督促問題隱患整改落實(shí)。強(qiáng)化火險(xiǎn)預(yù)警，發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警2次，強(qiáng)化巡查巡護(hù)和隊(duì)伍備勤等應(yīng)急處置工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊(duì)伍開展技能和安全知識培訓(xùn)。

2.全力做好防汛抗旱工作。根據(jù)人事變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，明確了對全縣40座小型水庫的防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和管理、巡查責(zé)任人。對全縣40座在冊小型水庫開展水庫大壩害堤動(dòng)物排查整治，排查并整改安全隱患15處。修訂完善各類自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，針對性開展培訓(xùn)演練，目前完成預(yù)案修訂140個(gè)，開展培訓(xùn)52場，1228人參訓(xùn)，開展演練26場，796人參演。

3.全方位強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。強(qiáng)化森林消防隊(duì)伍建設(shè)及物資儲(chǔ)備，聯(lián)合縣林業(yè)局為縣兩個(gè)專業(yè)隊(duì)伍添置應(yīng)急處置水帶1800米，單兵防護(hù)裝備、應(yīng)急感應(yīng)燈、防護(hù)面罩各32套，應(yīng)急照明20只，更換了對講機(jī)20臺。充實(shí)防汛抗旱應(yīng)急物資儲(chǔ)備，增補(bǔ)縣級防汛物資42萬元，物資庫儲(chǔ)備現(xiàn)有編織袋3.25萬條，編織布2400m2，樁木6m3，鋼管1t，防汛帳篷44頂，救生衣100件，發(fā)電機(jī)3臺套，照明設(shè)備8臺套，水泵11臺套，無人機(jī)1架等。

（四）聚焦演練宣教，推動(dòng)安全防范意識全面提升

1.做好應(yīng)急演練工作。組織開展化工企業(yè)應(yīng)急演練暨應(yīng)急救援技能大比武活動(dòng)，通過以比促教、以比促學(xué)、以比促訓(xùn)和以比促改，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)各企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍能夠熟練使用應(yīng)急器材、科學(xué)快速施救。組織開展績溪縣暨荊州鄉(xiāng)防御山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援演練，不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。

2.做好專項(xiàng)培訓(xùn)工作。組織全縣煙花爆竹零售店從業(yè)人員開展培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營安全管理，提高煙花爆竹經(jīng)營零售店主要負(fù)責(zé)人的安全素質(zhì)和安全意識。先后組織召開工貿(mào)企業(yè)火災(zāi)事故防范警示教育座談會(huì)、工貿(mào)紡織行業(yè)火災(zāi)事故防范警示教育座談會(huì)，有效吸取典型事故教訓(xùn)，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全責(zé)任。

3.做好專項(xiàng)宣傳工作。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)，通過安全生產(chǎn)“五進(jìn)”，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、夏季安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)等內(nèi)容，鼓勵(lì)企業(yè)員工積極舉報(bào)身邊的重大安全隱患和各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為，扎實(shí)開展“6.16”安全宣傳咨詢?nèi)?，共發(fā)放宣傳材料1500余份，咨詢300余人次。組織開展安全宣講活動(dòng)9場，參與700余人，企業(yè)組織事故應(yīng)急演練3場，參與80人次，參與“人人講安全 個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”網(wǎng)絡(luò)知識競賽4339人，答題人次62782次。積極開展“5.12”宣傳周各項(xiàng)活動(dòng)，向廣大群眾普及各類災(zāi)害防范知識和自救互救急救基本技能，宣傳期間全縣共計(jì)舉辦現(xiàn)場宣傳活動(dòng)57次，發(fā)放各類宣傳材料2萬余份，開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣講156場，累計(jì)參與群眾共計(jì)2萬余人。

4.做好森林防滅火宣傳工作。發(fā)動(dòng)宣傳干部群眾和護(hù)林員人數(shù)1128人，通過設(shè)立咨詢點(diǎn)、發(fā)放一封信、開展森林防火知識講座等方式，共出動(dòng)宣傳車次1110次，發(fā)放致農(nóng)民朋友一封信20510份，開展進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園等五進(jìn)活動(dòng)170次，懸掛森林防火條幅106條，發(fā)送短信、微信提示5791條。

三、下半年工作打算

（一）提高政治站位，持續(xù)構(gòu)筑安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條

始終將安全生產(chǎn)作為首要的政治任務(wù)和重大的政治責(zé)任，按照“一崗雙責(zé)”的工作要求，不斷壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”的要求，著力壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，督促相關(guān)部門依照法律法規(guī)規(guī)定在各自職責(zé)范圍內(nèi)對行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

（二）持續(xù)推進(jìn)隱患排查治理工作

把防范化解重大事故風(fēng)險(xiǎn)、防止各類事故災(zāi)害作為重點(diǎn)，扎實(shí)開展隱患排查治理。對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)緊盯不放，及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)，對薄弱環(huán)節(jié)滾動(dòng)排查、動(dòng)態(tài)分析，逐一落實(shí)管控措施。始終保持打非治違的高壓態(tài)勢，深入推行“雙隨機(jī)、一公開”，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，不斷提升監(jiān)管執(zhí)法水平。

（三）強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)”檢查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、暗查暗訪等形式，督促企業(yè)做到“五落實(shí)五到位”，加強(qiáng)企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作，不斷提升企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全意識，提高相關(guān)人員履行安全生產(chǎn)管理能力。在監(jiān)管中著重助力企業(yè)完善起自我監(jiān)管自我排查隱患能力，充分發(fā)揮企業(yè)主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)督促檢查，實(shí)施綜合治理、整頓和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，不斷夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

（四）持續(xù)做好防汛抗旱工作

根據(jù)工作實(shí)際，加強(qiáng)度汛隱患排查，加強(qiáng)與農(nóng)水、氣象、自規(guī)等有關(guān)部門協(xié)作，暢通信息共享渠道，密切關(guān)注天氣變化，強(qiáng)化會(huì)商研判，做到科學(xué)監(jiān)測、及時(shí)預(yù)警、精準(zhǔn)預(yù)報(bào)。利用廣播電視、微信、手機(jī)短信等媒體，廣泛宣傳應(yīng)急常識，播發(fā)公益廣告，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，切實(shí)提高全民應(yīng)急自救意識。合理部署安排安置點(diǎn)建設(shè)以及生活救助物資準(zhǔn)備工作，確保遭遇險(xiǎn)情時(shí)拿得出、用得上。加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦發(fā)生災(zāi)情、險(xiǎn)情，立即組織力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，持續(xù)做好應(yīng)急力量提升。

（五）全力做好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

結(jié)合實(shí)際，督促有關(guān)部門、企業(yè)及時(shí)開展應(yīng)急預(yù)案演練，借助省應(yīng)急信息化平臺，運(yùn)用數(shù)字化手段強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急演練管理。做好應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)加強(qiáng)，立足現(xiàn)有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍現(xiàn)狀，通過抽查巡視等方式督促各隊(duì)伍確保人員在崗，物資充實(shí)，訓(xùn)練到位，制度齊全。計(jì)劃通過對接大中型企業(yè)爭取對社會(huì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行支持，打通各應(yīng)急隊(duì)伍之間的組織隔閡，遇險(xiǎn)迅速聯(lián)動(dòng)。

（六）廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育

加大對從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，努力提升從業(yè)人員安全意識和職業(yè)技能，提升企業(yè)安全管理能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位、屬地單位、監(jiān)管部門依法行政意識和能力。加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營員工、社會(huì)公眾的宣傳，提高安全生產(chǎn)參與者的防范意識、提升安全生產(chǎn)自我管理能力。