為認真做好2023年地質(zhì)災害防治工作，堅持底線思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》《安徽省地質(zhì)災害防治管理辦法》等相關規(guī)定，結合實際，制定本方案。                                                           

一、地災隱患點概況

根據(jù)《2023年度績溪縣重要地質(zhì)災害隱患點汛前調(diào)查報告》，截至2023年3月底，現(xiàn)有登記在冊的地質(zhì)災害隱患點共107個，威脅464戶1302人的生命財產(chǎn)安全。

（一）按規(guī)模等級分：107個地質(zhì)災害隱患點均為小型。

（二）按災害類型分：滑坡71個，崩塌34個，泥石流2個。

（三）按重要程度分：納入縣級重要地質(zhì)災害隱患點22個，一般點位85個。

（四）按所在區(qū)域分：家朋鄉(xiāng)21 個，威脅148戶466人，財產(chǎn)1556萬元；荊州鄉(xiāng)19個，威脅74戶233人，財產(chǎn)1185萬元；長安鎮(zhèn) 16個，威脅26戶78人，財產(chǎn)344萬元；伏嶺鎮(zhèn)12個，威脅128戶274人，財產(chǎn)1455萬元；板橋頭鄉(xiāng)8個，威脅2戶8人，財產(chǎn)47萬元；揚溪鎮(zhèn)7個，威脅11戶35人，財產(chǎn)275萬元；金沙鎮(zhèn)7個，威脅46戶119人，財產(chǎn)472萬元；臨溪鎮(zhèn)6個，威脅1戶2人，財產(chǎn)24萬元；瀛洲鎮(zhèn)6個，威脅9戶29人，財產(chǎn)201萬元；華陽鎮(zhèn)4個，威脅19戶58人，財產(chǎn)415萬元；上莊鎮(zhèn)1個，威脅過往行人及車輛，財產(chǎn)5萬元。

二、防治重點

（一）重點防范期。我縣降雨量一般集中在每年的5至9月（主汛期），期間極有可能遭遇強降雨、持續(xù)降雨或臺風襲擊，發(fā)生地質(zhì)災害頻率最高。根據(jù)近年來地質(zhì)災害的發(fā)生情況，冰雪凍融天氣，以及其他外力作用，也易引發(fā)地質(zhì)災害。因此，冰雪凍融期間等非汛期也為重點防范時段。

（二）重點防范區(qū)域。家朋、荊州、伏嶺、長安、金沙是重點防范區(qū)域。家朋鄉(xiāng)荷花坪（北側、南側）、和陽、胡田、里蓮坑滑坡，荊州鄉(xiāng)橫山路滑坡，伏嶺鎮(zhèn)黃茅培、中半坑、西川村寒荻塢組滑坡，長安鎮(zhèn)梧川村元坦組、梧川村桃灣嶺滑坡，金沙鎮(zhèn)木杓塢、黃土坎村高橋塢組、38號橋村河西組滑坡，華陽鎮(zhèn)五龍社區(qū)乳坑村崩塌，共15個地質(zhì)災害隱患點威脅性大；揚溪鎮(zhèn)王街滑坡、金沙鎮(zhèn)丁家山滑坡、家朋鄉(xiāng)里坪坑滑坡雖進行了工程治理，但尚處于監(jiān)測期內(nèi)，需注意監(jiān)測。上述18個地質(zhì)災害隱患點，2023年需重點防范。

村莊、學校、景區(qū)、農(nóng)家樂、養(yǎng)老院等人員密集區(qū)，礦區(qū)、重點工程建設項目區(qū)（揚板線、揚溪源水庫、省道S456、宣績高鐵等）、山核桃種植區(qū)、各等級道路沿線以及切坡建房區(qū)域，需重點關注，密切防范。

三、防治措施

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，為深入貫徹落實習近平總書記在黨的二十大上關于防災減災救災的重要指示精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位要認清我縣地質(zhì)災害防治的嚴峻形勢，堅持以對人民群眾極端負責的態(tài)度，針對前期防汛救災暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，迅速查漏補缺，補好災害預警監(jiān)測短板，補好防災基礎設施短板。嚴守底線，狠抓責任落實，強化防災基礎設施和基層能力建設，有效防范化解各類地質(zhì)災害風險。

（一)提高思想認識，壓實防治責任。按照“屬地管理、分級負責”和 “誰引發(fā)、誰治理”的要求，層層壓實各級地質(zhì)災害防治責任，做到防患于未然?？h地質(zhì)災害防治工作領導組負責地質(zhì)災害防治工作的組織領導。領導組下設辦公室，辦公室設在縣自然資源和規(guī)劃局，主要負責我縣轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督，承擔地質(zhì)災害應急救援的技術支撐?？h教體局、民政局、住建局、交運局、農(nóng)水局、文旅局、衛(wèi)健委、應急局、鐵路建設管理服務中心、氣象局等有關部門按職責做好行業(yè)內(nèi)、領域內(nèi)地質(zhì)災害防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實屬地管理，強化地質(zhì)災害防治主體責任。

（二)聯(lián)動監(jiān)測預警，落實群測群防。加強自然資源、應急、農(nóng)水、氣象等部門之間的聯(lián)動，健全預報會商和預警機制，科學研判雨情汛情、地質(zhì)災害發(fā)展趨勢、影響范圍，運用手機短信、電視、微信、廣播、網(wǎng)絡等載體，及時將預警信息發(fā)布至隱患點的責任人、群測群防員和受威脅群眾。健全地質(zhì)災害防治網(wǎng)格化管理體系，推進“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、自然資源所、專業(yè)地質(zhì)人員、群測群防員”“五位一體”協(xié)同管理。重視避險轉移，把轉移群眾作為臨災避險的有效手段，最大限度減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失。運用績溪縣1:50000地質(zhì)災害風險調(diào)查成果，根據(jù)風險區(qū)劃與防治區(qū)劃，為防災減災管理、國土空間規(guī)劃和用途管制提供參考。

（三）強化巡查排查，構筑安全防線。認真落實地質(zhì)災害“三查”制度，抓好汛前調(diào)查、汛中巡查、汛后核查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位要按照橫向到邊、縱向到底的排查要求，查責任落實、查地質(zhì)災害隱患、查險情變化。及時將地災隱患點“兩卡一表”發(fā)放到群眾手中，讓受威脅群眾熟知預警信號、撤離路線、安置場所等，切實提高群眾自救、互救和避險能力。對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點，要納入群測群防網(wǎng)絡，落實防治責任單位、責任人和群測群防員，明確包保責任，提出防范措施。對地質(zhì)災害隱患點和地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的學校、居民點、養(yǎng)老院、景區(qū)、交通干線、重點建設項目區(qū)等進行經(jīng)常性的巡查排查工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。加強隱患綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位要統(tǒng)籌利用財政和社會資金，對地質(zhì)災害險情緊迫、涉及公共安全的隱患點優(yōu)先部署工程治理項目，根據(jù)《宣城市地質(zhì)災害“搬遷避讓”攻堅行動實施方案（2022-2024年）》要求，持續(xù)推進地質(zhì)災害搬遷避讓工作。

（四）加強宣傳培訓，提高防范意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位要以地球日、防災減災日、“安全生產(chǎn)月”等為契機，組織開展形式多樣的宣傳教育，普及地質(zhì)災害防治知識，實現(xiàn)“要我防”到“我要防”的觀念轉變。對各級地質(zhì)災害防治責任人及地質(zhì)災害隱患點的群測群防員加強教育培訓和經(jīng)驗交流，幫助基層工作人員迅速進入角色，明確職責邊界，強化風險和責任意識。優(yōu)先選擇重要隱患點位，開展臨災應急演練，檢驗預案科學性和可操作性。堅持技術支撐隊伍“駐縣包鄉(xiāng)”，遇強降雨靠前駐守重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提供技術服務，研判地質(zhì)災害隱患點變化趨勢，果斷采取各項防范措施。

（五）嚴格遵守規(guī)定，明確防治要求。主汛期前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位要采取專業(yè)技術人員調(diào)查與走訪群眾相結合的方式，再對轄區(qū)內(nèi)地災隱患點、切坡建房點、工程建設項目區(qū)等進行拉網(wǎng)式排查，對隱患點危及區(qū)域的常駐人口、切坡建房戶的基本情況進行登記造冊，并做好動態(tài)更新，對轄區(qū)內(nèi)威脅程度大的地災隱患點和地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的重要工程項目要單列編制臨災應急預案。主汛期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位要派專人對有潛在危險的區(qū)域進行嚴密監(jiān)測，特別是暴雨、大暴雨期間、持續(xù)降雨期間和強降雨后要加密監(jiān)測，做到領導干部帶隊24小時蹲點監(jiān)測，確保通訊暢通。轄區(qū)礦山企業(yè)、在建工程建設項目、中小學校和旅游景區(qū)，如遇惡劣天氣或必要時，要及時停產(chǎn)、停工、停課、停業(yè)，確保安全。嚴格執(zhí)行災情險情速報、值班值守、應急處置等各項制度，切實做好地質(zhì)災害防治工作。地質(zhì)災害防治工作已納入縣政府目標管理考核任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位要在汛期過后進行認真總結，及時將工作開展情況報送縣地質(zhì)災害防治工作領導組辦公室。