日前，經(jīng)省政府同意，省發(fā)展改革委印發(fā)《安徽省高質(zhì)量充換電服務(wù)體系建設(shè)方案（2023—2027年）》（以下簡稱《建設(shè)方案》）?，F(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下。

一、政策背景

充換電基礎(chǔ)設(shè)施是電動汽車用戶綠色出行的重要保障，是促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力雙碳目標實現(xiàn)的重要支撐。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2023〕19號）、《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于加快推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》（發(fā)改綜合〔2023〕545號）和《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于強化創(chuàng)新引領(lǐng)加快建設(shè)具有國際競爭力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群的指導(dǎo)意見》（皖發(fā)〔2023〕8號）等文件精神，省發(fā)展改革委起草《建設(shè)方案》，經(jīng)省政府審定后印發(fā)實施。

二、起草過程

6月，通過開展問卷調(diào)查、召開座談會和實地走訪等多種方式，深入調(diào)研，全面摸底16個市充換電基礎(chǔ)設(shè)施布局情況，全面掌握全省充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營情況，起草《建設(shè)方案》；7月，廣泛征求各市、省直有關(guān)單位及充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營市場主體意見；8—9月，與各市、省直有關(guān)單位及市場主體充分溝通，認真吸納相關(guān)意見建議，修改完善《建設(shè)方案》，報省政府審定；10月，經(jīng)省政府審定后印發(fā)。

三、主要內(nèi)容

《建設(shè)方案》包括總體要求、建設(shè)目標、主要建設(shè)場景、主要建設(shè)方式和保障措施等五部分內(nèi)容。

（一）總體要求。一是整體推進、適度超前；二是市場主導(dǎo)、創(chuàng)新機制；三是統(tǒng)一平臺、智能高效；四是科學(xué)布局、因地制宜；五是供給引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。

（二）建設(shè)目標。到2027年，主要城區(qū)力爭形成半徑不大于2公里的充電服務(wù)圈；縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點區(qū)域充換電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋；高速公路服務(wù)區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋率達到100%，普通國省干線公路和農(nóng)村公路有效覆蓋，建成全國新能源汽車充電“客棧”“驛站”。全省建成換電站不少于500座，充電樁不少于50萬個，滿足100萬輛新能源汽車充電需求。省充換電基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)管服務(wù)平臺公共充電樁接入率達到100%。

（三）主要建設(shè)場景。明確了在城區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、公路沿線、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)和其他不同場景下，充換電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)原則和基本指引。

1.城區(qū)內(nèi)居住區(qū)建設(shè)以智能有序慢充為主、應(yīng)急快充為輔的充電基礎(chǔ)設(shè)施，新建居住區(qū)固定車位按規(guī)定100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件；城區(qū)內(nèi)公共區(qū)建設(shè)以快充為主的公共充電設(shè)施和換電設(shè)施，新建公共建筑按照不低于配建停車位35%的比例建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留安裝條件。

2.農(nóng)村地區(qū)因地制宜布局快慢結(jié)合的充換電基礎(chǔ)設(shè)施。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、集鎮(zhèn)建成區(qū)選擇人流量較大的區(qū)域，如農(nóng)貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心校、黨政機關(guān)、供電所等周邊，根據(jù)電網(wǎng)容量，合理布局快充基礎(chǔ)設(shè)施。

3.公路沿線建設(shè)以快充為主的公共充電設(shè)施和換電設(shè)施。新建高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)同步建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，按照不低于停車位總數(shù)50%的比例配建快速充電樁或預(yù)留充電設(shè)施接口。

4.產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)建設(shè)快慢結(jié)合的公共充電設(shè)施。鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)提供光伏發(fā)電、儲能、充電一體化的充電基礎(chǔ)設(shè)施。

（四）主要建設(shè)方式。明確了市場主導(dǎo)、合資共建、單位自建、路樁一體等四類主要建設(shè)方式。

（五）保障措施。一是加大政策支持；二是強化要素保障；三是簡化審批流程；四是實行統(tǒng)一標準；五是創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)；六是鼓勵技術(shù)創(chuàng)新；七是加強安全管理；八是健全推進機制。

四、創(chuàng)新舉措

（一）明確一體推進充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照適度超前、科學(xué)規(guī)劃的原則，一體推進市、縣、鄉(xiāng)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在加大城區(qū)和縣城建設(shè)力度的同時，穩(wěn)步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城郊和偏遠地區(qū)延伸覆蓋。

（二）明確四種充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方式。按照平等準入、開放有序的原則，明確市場主導(dǎo)、合資共建、單位自建和路樁一體等四種充換電基礎(chǔ)設(shè)施主要建設(shè)方式，構(gòu)建企業(yè)主體、市場支撐的服務(wù)保障體系。

（三）明確五類充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)場景。按照因地制宜、快慢結(jié)合的原則，明確城區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、公路沿線、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)等五類主要場景充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本指引、布局重點。

 解讀部門：省汽車辦

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