《績溪縣旅游資源開發(fā)管理辦法（修訂版）》主要加強對我縣旅游資源的開發(fā)、建設和管理，有效保護、合理利用和科學開發(fā)旅游資源，促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一、制定背景和依據(jù)

根據(jù)省委巡視反饋意見，為切實解決資源優(yōu)勢發(fā)揮不充分、項目實質(zhì)性進展不快等問題，7月在全縣開展文旅資源開發(fā)利用問題專項行動，對照《績溪縣文旅資源開發(fā)利用問題專項行動方案》，需“制定出臺績溪縣公共資源開發(fā)管理使用實施意見”，并于10月底完成整改。

二、制定依據(jù)

主要依據(jù)《汕尾市旅游資源管理辦法（試行）》(汕府辦〔2021〕25號)、《汕頭市旅游資源保護和開發(fā)條例》等文件精神，參考其他地區(qū)做法，結合我縣實際，制定本政策。

三、制定意義

加強推進績溪縣旅游資源的開發(fā)、建設和管理，進一步規(guī)范績溪縣旅游資源保護利用工作，促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

四、起草過程

（一）起草初稿

8月初，我局在認真研究相關法律法規(guī)基礎上，學習借鑒汕尾市、汕頭市等有關政策文件，結合我縣實際，組織開展《績溪縣旅游資源開發(fā)管理辦法（修訂版）》起草工作，在充分討論的基礎上形成初稿。

（二）征求意見

8月18日通過績溪縣人民政府網(wǎng)向社會公開征求意見，無反饋意見。9月22日向縣直各相關單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了書面征求意見，9月25日召開征求意見會，縣直各相關單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加會議，均無意見。

（三）修改完善

經(jīng)過多方研究進行修改完善，形成《績溪縣旅游資源開發(fā)管理辦法（修訂版）》，9月下旬，將《績溪縣旅游資源開發(fā)管理辦法（修訂版）》送審稿提交縣司法局進行合法合規(guī)審查，并通過審查。

（四）會議研究

提請縣政府第23次常務會議研究通過，根據(jù)會議意見修改后由縣政府名義統(tǒng)一印發(fā)實施。

五、主要內(nèi)容

《績溪縣旅游資源開發(fā)管理辦法（修訂版）》共19條，分為四個部分，分別為總則、旅游資源開發(fā)與保護管理、旅游資源管理、附則。

在總則部分，對旅游資源進行了定義。在旅游資源開發(fā)與保護管理部分，對旅游資源的開發(fā)與保護進行了相關規(guī)定，加強旅游資源開發(fā)利用的規(guī)劃管理，完善旅游景區(qū)景點管理制度等。在旅游資源管理部分，對旅游資源開發(fā)經(jīng)營權出讓進行了規(guī)范，提出有償出讓旅游資源開發(fā)經(jīng)營權、設置最長出讓年限、建立旅游資源利用開發(fā)項目履約保證金制度、違約責任、合同解約等相關條款。

六、創(chuàng)新舉措

編制的針對性更強，內(nèi)容更加精煉，定位更加準確，填補我縣在旅游資源開發(fā)管理使用方面的空白，進一步規(guī)范績溪縣旅游資源保護利用工作。

七、下一步工作

認真落實促進績溪縣旅游資源的開發(fā)、建設和管理，傳統(tǒng)村落是我縣重要旅游資源，要按照縣委、縣政府《關于加強傳統(tǒng)村落保護利用促進鄉(xiāng)村振興的工作意見》文件要求，始終以文旅融合為引領，以我縣傳統(tǒng)民居、村落為載體，探索建立傳統(tǒng)村落保護和活化利用體系，全面賦能績溪縣鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

八、政策咨詢渠道

解讀機關：績溪縣文化和旅游局（旅游股）

解讀人：孟娜

咨詢電話：0563-8162954

電子郵箱：1499788067@qq.com