關(guān)于績溪縣2023年9-11月工程建設項目招標文件“雙隨機一公開”監(jiān)督檢查情況的通報
發(fā)布時間：2023-12-07 15:13
來源：績溪縣數(shù)據(jù)資源管理局（原政務服務中心）
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根據(jù)有關(guān)工作要求，縣公管局成立檢查小組，對我縣2023年9-11月份12個依法必須招標的工程建設項目招標文件按不低于60%的比例進行抽查，現(xiàn)將抽查情況通報如下：
一、檢查范圍：2023年9-11月份依法必須招標的工程建設項目招標文件。
二、檢查內(nèi)容：針對招標公告、招標文件是否存在違法違規(guī)設置以下各類不合理限制。
（一）設置限制、排斥不同所有制企業(yè)參與招投標的規(guī)定，以及雖然沒有直接限制、排斥，但實質(zhì)上起到變相限制、排斥效果的規(guī)定。
（二）限定潛在投標人或者投標人的所在地、所有制形式或者組織形式，對不同所有制投標人采取不同的資格審查標準。
（三）設定企業(yè)股東背景、年平均承接項目數(shù)量或者金額、從業(yè)人員、納稅額、營業(yè)場所面積等規(guī)模條件；設置超過項目實際需要的企業(yè)注冊資本、資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)收入、利潤、授信額度等財務指標。
（四）設定明顯超出招標項目具體特點和實際需要的過高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務條件或者業(yè)績、獎項要求。
（五）將國家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標條件、加分條件、中標條件；在國家已經(jīng)明令取消資質(zhì)資格的領(lǐng)域，將其他資質(zhì)資格作為投標條件、加分條件、中標條件；將外地企業(yè)與本地企業(yè)組成聯(lián)合體作為投標條件、加分條件、中標條件。
（六）將特定行政區(qū)域、特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為投標條件、加分條件、中標條件；將政府部門、行業(yè)協(xié)會商會或者其他機構(gòu)對投標人作出的榮譽獎勵和慈善公益證明等作為投標條件、中標條件。
（七）限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地、供應商或者檢驗檢測認證機構(gòu)(法律法規(guī)有明確要求的除外)。
（八）要求投標人在本地注冊設立子公司、分公司、分支機構(gòu)，在本地擁有一定辦公面積，在本地繳納社會保險、納稅等。
（九）沒有法律法規(guī)依據(jù)設定投標報名等事前審批或者審核環(huán)節(jié)。
（十）對僅需提供有關(guān)資質(zhì)證明文件、證照、證件復印件的，要求必須提供原件；對按規(guī)定可以采用“多證合一”電子證照的，要求必須提供紙質(zhì)證照。
（十一）在開標環(huán)節(jié)要求投標人的法定代表人必須到場，不接受經(jīng)授權(quán)委托的投標人代表到場。
（十二）限定投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金只能以現(xiàn)金形式提交。
（十三）簡單以注冊人員、業(yè)績數(shù)量等規(guī)模條件或者特定行政區(qū)域的業(yè)績獎項評價企業(yè)的信用等級，或者設置對不同所有制企業(yè)構(gòu)成歧視的信用評價指標。
（十四）設置其他不合理限制和壁壘。
三、檢查結(jié)果
隨機抽取了以下8個項目，其中房建市政領(lǐng)域項目5個，交通領(lǐng)域項目0個，水利領(lǐng)域項目3個，未發(fā)現(xiàn)問題。
1. 安徽省績溪縣農(nóng)村居民供水保障規(guī)模水廠及城鄉(xiāng)供水一體化管網(wǎng)延伸建設工程（上莊水廠建設及長浩水廠配套管網(wǎng)建設工程）
2. 安徽省績溪縣農(nóng)村居民供水保障規(guī)模水廠及城鄉(xiāng)供水一體化管網(wǎng)延伸建設工程（方家灣水廠建設工程）
3. 績溪縣傳統(tǒng)村落集中連片保護利用二期建設項目EPC
4. 績溪縣王家源水庫工程可行性研究報告編制等服務
5. 安徽省績溪縣徽山置業(yè)2022-21號地塊土方平整及圍擋建設工程
6. 績溪縣東風等四座水庫除險加固工程
7. 績溪縣城區(qū)公共服務設施提升補短板項目—五龍嶺消防通道及基礎(chǔ)設施改造提升工程2標段
8. 績溪縣東風水庫除險加固及蓄水擴容工程等5個項目勘察設計招標
我局已全面推行“雙隨機、一公開”檢查監(jiān)管方式，常態(tài)化開展此項工作。請各招標人切實履行主體責任，代理機構(gòu)要進一步規(guī)范招標文件編制，提高招標文件編制水平，規(guī)范招標代理行為，保障項目順利交易。
績溪縣數(shù)據(jù)資源管理局
2023年12月7日
皖公網(wǎng)安備 34182402000001號
