關(guān)于印發(fā)《宣城市市容管理社會(huì)化勸導(dǎo)員

管理規(guī)定（試行）》的通知

宣城管〔2021〕129號(hào)

 

機(jī)關(guān)各科室、局屬各部門，市容管理社會(huì)化項(xiàng)目服務(wù)公司：

為進(jìn)一步加強(qiáng)市容管理社會(huì)化勸導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，提升規(guī)范化、制度化管理水平，現(xiàn)將《宣城市市容管理社會(huì)化勸導(dǎo)員管理規(guī)定（試行）》予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

 

 

宣城市城市管理綜合執(zhí)法局

2021年6月18日   

（此件公開發(fā)布）

  

 

宣城市市容管理社會(huì)化勸導(dǎo)員

管理規(guī)定（試行）

 

為加強(qiáng)我市市容管理社會(huì)化勸導(dǎo)人員隊(duì)伍管理，規(guī)范勸導(dǎo)員的招聘、使用、管理，充分發(fā)揮勸導(dǎo)員作用，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》、《宣城市城市管理?xiàng)l例》以及《宣城市文明行為促進(jìn)條例》等文件精神，制定本規(guī)定。

 

第一章  總則

第一條 本規(guī)定所稱市容管理社會(huì)化勸導(dǎo)員（以下簡(jiǎn)稱勸導(dǎo)員），是指由市容管理社會(huì)化項(xiàng)目中標(biāo)公司按照標(biāo)書的規(guī)定招聘的在轄區(qū)范圍內(nèi)開展市容管理和勸導(dǎo)服務(wù)的合同制工作人員。

第二條 勸導(dǎo)員是城市管理工作的補(bǔ)充力量，在日常行為規(guī)范、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、著裝規(guī)定、執(zhí)勤出勤等方面納入市城管執(zhí)法局執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第三條 勸導(dǎo)員依法協(xié)助城管執(zhí)法人員在轄區(qū)內(nèi)開展市容管理和勸導(dǎo)服務(wù)，受法律保護(hù)，在履行指派公務(wù)時(shí)所產(chǎn)生的糾紛由用人單位協(xié)調(diào)解決處理。

 

第二章 招聘

第四條 勸導(dǎo)人員的招聘應(yīng)嚴(yán)格數(shù)量、注重質(zhì)量。依據(jù)市城管執(zhí)法局與市容管理社會(huì)化項(xiàng)目中標(biāo)公司簽訂的合同標(biāo)準(zhǔn)，確定勸導(dǎo)員人數(shù)總量和人員質(zhì)量。市城管執(zhí)法局對(duì)勸導(dǎo)員的招聘情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

 

第三章  工作職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)

第五條 勸導(dǎo)員主要承擔(dān)市容管理輔助性事務(wù)，在城管執(zhí)法人員的指揮和監(jiān)督下，履行以下工作職責(zé)：

（一）參與城市管理日常工作，堅(jiān)守崗位，文明執(zhí)勤，規(guī)范管理，宣傳城市管理有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。

（二）對(duì)負(fù)責(zé)片區(qū)、路段實(shí)行動(dòng)態(tài)巡查，對(duì)違反城市管理法律法規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行文明勸導(dǎo)、制止，督促整改；對(duì)勸阻無效的，及時(shí)與片區(qū)城管執(zhí)法人員聯(lián)系，協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法處置工作,共同維護(hù)轄區(qū)市容管理秩序。

（三）及時(shí)收集整理并反饋轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人對(duì)城市管理工作提出的建議和意見。

（四）完成轄區(qū)城管執(zhí)法人員和用人單位交辦的其他工作任務(wù)。

第六條 勸導(dǎo)員享有以下權(quán)利：

（一）依法獲得勞動(dòng)合同約定的工資報(bào)酬和福利待遇；

（二）獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具備的工作條件；

（三）定期參加崗位學(xué)習(xí)培訓(xùn)；

（四）享有城市管理執(zhí)法人員指定的執(zhí)法裝備、設(shè)備使用權(quán)。

第七條 勸導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）自覺學(xué)習(xí)重要理論、城市管理與執(zhí)法等業(yè)務(wù)知識(shí)；

（二）嚴(yán)格遵守規(guī)章制度、工作紀(jì)律；

（三）服從管理，聽從指揮，服務(wù)群眾，接受監(jiān)督；

（四）嚴(yán)格執(zhí)行城管執(zhí)法人員行為規(guī)范和文明執(zhí)法用語(yǔ)規(guī)范；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和勞動(dòng)合同約定的其他義務(wù)。

第八條 勸導(dǎo)員不得從事行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰等行政執(zhí)法工作，也不得單獨(dú)從事涉法的調(diào)查取證、文書送達(dá)等工作。

 

第四章  管理

第九條 市容管理社會(huì)化項(xiàng)目中標(biāo)公司是勸導(dǎo)員管理的責(zé)任主體，按照“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，具體負(fù)責(zé)勸導(dǎo)員的合同簽訂、服裝采購(gòu)、工資核發(fā)、日常管理等工作。

第十條 市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)向勸導(dǎo)員傳授城市管理執(zhí)法工作方式方法和技能，組織開展城市管理執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，制定市容管理社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目考評(píng)細(xì)則，組織人員開展市容管理社會(huì)化考核工作。

第十一條 勸導(dǎo)員工作期間必須著裝整齊、儀容端正、舉止文明、語(yǔ)言規(guī)范。

1.著裝整齊。統(tǒng)一著制式服裝，穿著深色皮鞋。著制服時(shí)應(yīng)保持衣著干凈、整潔。不同季節(jié)、不同制式的制服不得混穿。不準(zhǔn)披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿，要扣好衣扣。室外工作時(shí)必須戴制式帽，并保持端正。著制式春秋服時(shí)，應(yīng)內(nèi)著制式長(zhǎng)袖襯衣，系制式領(lǐng)帶，不得內(nèi)著高領(lǐng)內(nèi)衣，內(nèi)衣下擺不得外露。著制式夏服時(shí)，制式襯衣與制式夏褲配套穿著，制式襯衣下擺扎于褲內(nèi)。著制式冬服時(shí)，內(nèi)衣領(lǐng)不得高于制服衣領(lǐng)。

2.標(biāo)志齊全。規(guī)范佩戴隸屬公司統(tǒng)一配發(fā)的領(lǐng)花、臂章、胸牌、工號(hào)等標(biāo)志，不得佩戴與工作無關(guān)的其它徽章。

3.儀容端莊。頭發(fā)要整潔。男勸導(dǎo)員不準(zhǔn)留長(zhǎng)發(fā)、大鬢角和胡須；女勸導(dǎo)員不得披過肩發(fā)。著制服時(shí)，不準(zhǔn)戴耳環(huán)、項(xiàng)鏈、領(lǐng)飾、戒指等飾品，不得染指甲、濃妝艷抹。

4.舉止文明。勸導(dǎo)員應(yīng)舉止端莊，談吐文明、精神振作，坐姿端正、立姿筆挺。著制服或工作期間，不準(zhǔn)袖手、背手或?qū)⑹植迦胍麓?，不?zhǔn)邊走邊吸煙、吃東西、扇扇子，不得搭肩挽臂。

第十二條 勸導(dǎo)員的服飾、標(biāo)識(shí)、工號(hào)，按要求由市容管理社會(huì)化中標(biāo)公司統(tǒng)一配發(fā)，市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)做好監(jiān)督，未經(jīng)同意，不得購(gòu)置城管服飾、標(biāo)識(shí)、工號(hào)。

第十三條 勸導(dǎo)員有下列情形之一的，市容管理社會(huì)化中標(biāo)公司予以解除其勞動(dòng)合同：

（一）嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給單位造成重大損害的；

（二）同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)本職工作造成嚴(yán)重影響，或經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；

（三）打罵管理對(duì)象，打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人和當(dāng)事人，造成不良社會(huì)影響的；

（四）利用工作便利索取，接受管理相對(duì)人的宴請(qǐng)，收受禮品的；

（五）被依法追究刑事責(zé)任，或者有違反治安管理處罰法行為情節(jié)嚴(yán)重的；

（六）其他嚴(yán)重影響城管形象，造成惡劣影響的。

經(jīng)解除勞動(dòng)合同的勸導(dǎo)員名冊(cè)報(bào)市城管執(zhí)法局備案。

 

第五章 附則

第十四條 本規(guī)定自2021年7月1日起施行。宣城市區(qū)城市管理其他社會(huì)化項(xiàng)目服務(wù)人員可參照管理。此規(guī)定由市城管執(zhí)法局城市管理科、城管監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。