根據(jù)要求，現(xiàn)將縣數(shù)據(jù)資源管理局2023年工作總結(jié)和2024年工作計(jì)劃報(bào)告如下：

一、2023年工作總結(jié)

（一）數(shù)據(jù)資源管理方面

1.加快建設(shè)數(shù)字績(jī)溪。調(diào)整“數(shù)字績(jī)溪”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立“數(shù)字績(jī)溪”建設(shè)項(xiàng)目工作專班，強(qiáng)化全縣數(shù)字化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。加快推進(jìn)數(shù)字績(jī)溪專項(xiàng)債項(xiàng)目建設(shè)，編制完善初步設(shè)計(jì)方案報(bào)縣發(fā)改委審批同意。完成數(shù)字績(jī)溪項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位、深化設(shè)計(jì)單位和審計(jì)單位招標(biāo)。編制項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，智慧公安、城市生命線、智慧應(yīng)急3個(gè)項(xiàng)目獲省市數(shù)據(jù)資源局審批通過(guò)，圍繞獲批項(xiàng)目開展調(diào)研設(shè)計(jì)。完成城市運(yùn)營(yíng)管理中心設(shè)計(jì)方案評(píng)審，加快城市運(yùn)營(yíng)管理中心施工建設(shè)。印發(fā)《數(shù)字績(jī)溪建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金使用管理辦法》、《數(shù)字績(jī)溪建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范項(xiàng)目管理。

2.規(guī)范信息化項(xiàng)目管理。根據(jù)2023年政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，結(jié)合各單位建設(shè)需求，持續(xù)做好信息化項(xiàng)目全過(guò)程管理。推進(jìn)公共場(chǎng)所視頻監(jiān)控統(tǒng)一建設(shè),要求各單位擬定本年度公共場(chǎng)所視頻監(jiān)控建設(shè)需求及項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。修訂印發(fā)《績(jī)溪縣政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，進(jìn)一步明確項(xiàng)目管理要求和流程。開展2024年度全縣政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃征集與上報(bào)工作，統(tǒng)籌政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理。

3.探索實(shí)施四大工程。一是配合對(duì)接一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)迭代工程。按照《全省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)迭代工程工作方案》，結(jié)合政務(wù)信息化項(xiàng)目管理，充分依托一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)開展場(chǎng)景創(chuàng)新應(yīng)用和數(shù)據(jù)治理。二是推廣應(yīng)用三端能力提升工程。按照為民服務(wù)“皖事通”、為企服務(wù)“皖企通”、政務(wù)運(yùn)行“皖政通”總體思路，大力推行“皖事通”“皖企通”前端受理，“皖政通”后端辦理的“前店后廠”新模式。在全省率先上線皖事通“證前指導(dǎo)”服務(wù)，為辦事企業(yè)、群眾提供“證前”聯(lián)勘聯(lián)審服務(wù)。三是積極落實(shí)數(shù)據(jù)工程。制定印發(fā)《績(jī)溪縣首席數(shù)據(jù)官和數(shù)據(jù)專員制度實(shí)施方案》、《績(jī)溪縣數(shù)據(jù)工程暨數(shù)據(jù)強(qiáng)基共建行動(dòng)工作方案》，通過(guò)開展部門聯(lián)動(dòng)的首席數(shù)據(jù)官和數(shù)據(jù)專員制度，實(shí)施數(shù)據(jù)工程、數(shù)據(jù)強(qiáng)基共建行動(dòng)，探索推進(jìn)數(shù)據(jù)在數(shù)字績(jī)溪中的賦能、創(chuàng)新和帶動(dòng)作用。四是探索建設(shè)場(chǎng)景創(chuàng)新工程。結(jié)合數(shù)字績(jī)溪項(xiàng)目，聚焦政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)管、運(yùn)行管理需求，運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維改造優(yōu)化政府工作流程，以便民利企、多跨協(xié)同、高頻好用、安全急需為標(biāo)準(zhǔn)，謀劃打造一批具有績(jī)溪特色的數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用。

4.強(qiáng)化云網(wǎng)平臺(tái)支撐能力。統(tǒng)籌全縣各部門政務(wù)信息化系統(tǒng)部署政務(wù)云平臺(tái)，截至目前，我縣已有16個(gè)單位完成系統(tǒng)部署，累計(jì)使用云資源226vCPU、556G內(nèi)存、3830G系統(tǒng)盤、28705G數(shù)據(jù)存儲(chǔ)。提升電子政務(wù)外網(wǎng)承載能力，完成縣電子政務(wù)外網(wǎng)二級(jí)等保測(cè)評(píng)、政務(wù)外網(wǎng)優(yōu)化方案審核及日常巡檢工作。做好電子政務(wù)外網(wǎng)安全管理工作，常態(tài)化組織相關(guān)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、軟件開發(fā)商、設(shè)備建設(shè)商、系統(tǒng)運(yùn)維商等開展安全排查和整改。

5.提升營(yíng)商環(huán)境考核指標(biāo)。依托共享交換平臺(tái)，指導(dǎo)縣直各有關(guān)單位完成省級(jí)下發(fā)121個(gè)依賴政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)編目的數(shù)據(jù)資源目錄掛載工作，積極推進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享。印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)全縣電子證照實(shí)時(shí)制證與匯聚工作的通知》，明確主要任務(wù)和工作要求，督促各有關(guān)單位做好電子證照實(shí)時(shí)制證工作，提升電子證照管理和匯聚能力。根據(jù)市局要求，全面核查已制證照，做好照面信息檢查把關(guān)，并及時(shí)整改問(wèn)題證照，確保入庫(kù)證照質(zhì)量符合要求，提升電子證照質(zhì)量。

6.扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。督促各相關(guān)單位動(dòng)態(tài)管理監(jiān)管事項(xiàng)，按照應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)、應(yīng)錄盡錄的原則，督促各相關(guān)單位及時(shí)認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng)，編制實(shí)施清單，錄入監(jiān)管行為，上報(bào)監(jiān)管信息，做好雙隨機(jī)抽查清單與監(jiān)管事項(xiàng)檢查實(shí)施清單關(guān)聯(lián)工作，不斷提升監(jiān)管行為錄入量和覆蓋度。截至目前，全縣累計(jì)認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管目錄清單725條，編制實(shí)施清單742條,上報(bào)監(jiān)管信息127條，監(jiān)管行為覆蓋率已達(dá)100%。

（二）政務(wù)服務(wù)方面

1.優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升辦事舒適度。一是微型改造重點(diǎn)服務(wù)。對(duì)縣政務(wù)服務(wù)大廳辦稅服務(wù)區(qū)進(jìn)行全面改造升級(jí)，為納稅人提供貼心式、到家式服務(wù)，讓納稅人在辦理業(yè)務(wù)的同時(shí)感受到更加智能且溫馨的辦稅體驗(yàn)。二是加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心（站）標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)建設(shè)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)評(píng)估細(xì)則對(duì)擬定示范點(diǎn)進(jìn)行改造，安排部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心整改工作。局統(tǒng)一制作“辦不成事”反映窗口、“幫辦代辦”綜合窗口等桌牌，統(tǒng)一制定便民服務(wù)中心各項(xiàng)工作制度，為示范點(diǎn)配備評(píng)價(jià)器，統(tǒng)一便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善便民服務(wù)體系，提升便民服務(wù)水平。三是拓展自助服務(wù)。依托7×24小時(shí)政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)區(qū)，配備自助終端11臺(tái)，上線農(nóng)商行智能柜員機(jī)政務(wù)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)更多高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)自助服務(wù)，1-12月通過(guò)自助設(shè)備辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)18940件。全縣上線縣級(jí)事項(xiàng)1753個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)事項(xiàng)6785個(gè)，線上可辦事項(xiàng)90%。

2.優(yōu)化服務(wù)流程，提升辦事簡(jiǎn)易度。一是部門“牽手”辦事再緊密。水電部門推行水電氣網(wǎng)聯(lián)合服務(wù)，在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立水電氣聯(lián)辦窗口，將水電氣網(wǎng)分別申請(qǐng)、各自辦理的模式，調(diào)整為多項(xiàng)業(yè)務(wù)“一表申請(qǐng)、一窗受理、一次辦結(jié)”的聯(lián)合辦理模式。二是“一件事”集成服務(wù)再加強(qiáng)。推進(jìn)“我要申請(qǐng)宅基地建房一件事一次辦”應(yīng)用場(chǎng)景，已完成流程梳理，交由技術(shù)公司上線。積極配合民政部門開展“公民身后一件事”“公民婚育一件事”“扶殘助困一件事”業(yè)務(wù)梳理，集成數(shù)據(jù)，流程優(yōu)化再造、窗口設(shè)置等，該3個(gè)“一件事一次辦”事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)落地實(shí)施。三是“免申即享”助企服務(wù)再提升。印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)政策兌現(xiàn)“免申即享’“即申即享” 工作的通知》，依托“皖企通”平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)政策兌現(xiàn)“免申即享”“即申即享” ，督促相關(guān)部門梳理各類惠企利民政策，做到惠企政策“應(yīng)上盡上”。1-12月，共發(fā)布“免申即享”惠企政策64條，共兌現(xiàn)財(cái)政資金5338.79萬(wàn)元，惠及企業(yè)192家。四是加大跨區(qū)域交流合作。今年以來(lái)，組織業(yè)務(wù)股室工作人員分別赴肥西縣、海門區(qū)、歙縣、涇縣、寧國(guó)等地學(xué)習(xí)交流政務(wù)服務(wù)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，找出差距不足，制定提升舉措，全面提高政務(wù)服務(wù)水平和群眾滿意度。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨省、跨層級(jí)通辦，不斷深化“異地代收代辦”工作機(jī)制，積極拓展異地代收代辦朋友圈，6月與黃山市歙縣簽訂異地代收代辦合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)兩地高頻事項(xiàng)通辦，真正解決企業(yè)群眾異地辦事“多地跑”“折返跑”等堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。1-12月共計(jì)異地代收代辦14126件，其中跨省通辦151件、跨層級(jí)通辦13975件。

3.優(yōu)化服務(wù)方式，提升辦事溫情度。一是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“窗口無(wú)否決權(quán)”、“延時(shí)、預(yù)約、上門”、行政審批容缺受理等服務(wù)機(jī)制，1-12月共落實(shí)“窗口無(wú)否決權(quán)”2183次，提供延時(shí)服務(wù)1207次、預(yù)約服務(wù)1240次、上門服務(wù)155次、實(shí)行容缺受理34次。二是推行“全年不打烊” 服務(wù)新模式。在周末輪崗服務(wù)機(jī)制的基礎(chǔ)上，不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)等高頻事項(xiàng)窗口啟動(dòng)“365天全年不打烊”政務(wù)服務(wù)新模式，1-12月節(jié)假日共咨詢辦理事項(xiàng)177件。三是完善特色服務(wù)窗口機(jī)制。在全縣設(shè)立縣鄉(xiāng)村三級(jí)99個(gè)“辦不成事反映”窗口，設(shè)置投訴意見箱，編印《全縣“辦不成事”反映窗口聯(lián)系電話本》，建立“首席問(wèn)題官”制度，提升解決“辦不成事”效率。

4.優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提升辦事滿意度。一是讓體驗(yàn)官“把脈”政務(wù)服務(wù)。制定印發(fā)《績(jī)溪縣數(shù)據(jù)資源局深化“換位體驗(yàn)走流程“活動(dòng)實(shí)施方案》，向社會(huì)公開招募3名“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)官”，聚焦企業(yè)群眾辦事的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)，每月按不同主題開展“換位體驗(yàn)走流程”活動(dòng)，1-12月，共開展11次換位體驗(yàn)走流程活動(dòng)，參與人數(shù)338人,體驗(yàn)事項(xiàng)338個(gè)，其中局長(zhǎng)帶頭走流程6次，異地（寧國(guó)）走流程1次，涉及部門28個(gè)，發(fā)現(xiàn)本級(jí)問(wèn)題18個(gè)，制定26條整改舉措，目前已整改完成。二是嚴(yán)格落實(shí)考核考評(píng)制度。開展窗口作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，成立專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，安排巡查小組對(duì)窗口進(jìn)行不定期督查檢查，檢查結(jié)果作為窗口季度考評(píng)和單位年度目標(biāo)考核的重要依據(jù)，以嚴(yán)格管理倒逼窗口人員服務(wù)質(zhì)量提升。

（三）公共資源交易監(jiān)管服務(wù)方面

    1.深化平臺(tái)整合共享。一是持續(xù)拓展交易平臺(tái)覆蓋范圍。推進(jìn)適合以市場(chǎng)化方式配置的全民所有自然資源、國(guó)有資產(chǎn)股權(quán)等納入統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行交易，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)必進(jìn)”。依法落實(shí)招標(biāo)自主權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制招標(biāo)制度。鼓勵(lì)社會(huì)資本項(xiàng)目進(jìn)入平臺(tái)交易。1-12月，共組織完成326個(gè)公共資源項(xiàng)目交易，成交金額23.36億元，增收節(jié)資3.07億元。二是縱深推進(jìn)全流程電子化。依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目、政府采購(gòu)項(xiàng)目100%采用全流程電子化交易、不見面開標(biāo)，招標(biāo)文件網(wǎng)站直接免費(fèi)下載、在線預(yù)覽，潛在投標(biāo)人在線提出招標(biāo)文件或評(píng)標(biāo)結(jié)果異議、投訴，在線答復(fù)異議、投訴，中標(biāo)通知書在線發(fā)放，項(xiàng)目交易檔案一鍵獲取平臺(tái)系統(tǒng)交易（留痕）資料并實(shí)行電子化完整歸檔，招標(biāo)投標(biāo)全過(guò)程各環(huán)節(jié)以及相關(guān)資料全部支持并使用電子簽章，建設(shè)工程相關(guān)證書等電子證照廣泛應(yīng)用，合同在線簽訂廣泛推行，遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化開展。1-12月，依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目、政府采購(gòu)項(xiàng)目合同在線簽訂169個(gè)，在線簽訂率97.04%。遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)開展143個(gè)，成功試行席位制分散評(píng)標(biāo)4次。三是優(yōu)化平臺(tái)服務(wù)組織管理。統(tǒng)一提供招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)通知書等范本并嚴(yán)格使用，規(guī)定投標(biāo)保函格式。嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制度，項(xiàng)目登記等業(yè)務(wù)全面實(shí)行1個(gè)工作日辦結(jié)。堅(jiān)持和完善“綠色通道”機(jī)制，推行“信用承諾+容缺受理”，主動(dòng)對(duì)接服務(wù)，最大限度壓縮項(xiàng)目交易場(chǎng)內(nèi)流轉(zhuǎn)時(shí)間，保障專項(xiàng)債等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，1-12月，依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目平均場(chǎng)內(nèi)流轉(zhuǎn)周期27.98天，政府采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目平均場(chǎng)內(nèi)流轉(zhuǎn)周期21天。優(yōu)化評(píng)標(biāo)區(qū)封閉式管理和評(píng)標(biāo)專家抽取條件設(shè)置等事項(xiàng)保密管理，投入18萬(wàn)元增設(shè)隔夜評(píng)標(biāo)設(shè)施、改造評(píng)標(biāo)區(qū)布局設(shè)置并新增監(jiān)控點(diǎn)位、更新配備評(píng)標(biāo)區(qū)內(nèi)線錄音電話等，不斷提升技防物防水平。同時(shí)，積極強(qiáng)化平臺(tái)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一使用CA登錄，完善交易系統(tǒng)訪問(wèn)控制、信息查詢、服務(wù)統(tǒng)計(jì)等功能授權(quán)。

       2.持續(xù)推動(dòng)交易活動(dòng)規(guī)范化開展。一是不斷健全制度規(guī)則。制定《績(jī)溪縣工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任加強(qiáng)招投標(biāo)過(guò)程管理的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后履約管理的通知》等制度文件，強(qiáng)化招投標(biāo)活動(dòng)以及標(biāo)后履約環(huán)節(jié)的管理。與縣公安局聯(lián)合建立《績(jī)溪縣聯(lián)合打擊工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法犯罪行為工作機(jī)制》，常態(tài)化機(jī)制化治理招投標(biāo)領(lǐng)域串通投標(biāo)等突出問(wèn)題，深化查處串通投標(biāo)等案件行刑銜接機(jī)制。二是規(guī)范開展日常檢查和“雙隨機(jī)、一公開”抽查。1-12月共抽查招標(biāo)文件59份，抽查比例達(dá)60%，發(fā)出招標(biāo)文件監(jiān)督意見書8份，督促招標(biāo)人及時(shí)整改。嚴(yán)格交易現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)處理或移交，引導(dǎo)交易主體依法依規(guī)開展市場(chǎng)交易行為。常態(tài)化開展標(biāo)后履約情況的“雙隨機(jī)”檢查，督促中標(biāo)企業(yè)誠(chéng)信履約。1-12月共檢查在建工程項(xiàng)目45個(gè)，對(duì)11家部分關(guān)鍵崗位人員不在崗的企業(yè)進(jìn)行信用記分。三是常態(tài)化機(jī)制化治理招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題。根據(jù)省市要求，組織開展城市綠化工程招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。開展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，對(duì)我縣今年依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，開展全量自查，尋找違法違規(guī)線索。對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦移交的問(wèn)題線索開展核查，1-12月共對(duì)省公管辦征集轉(zhuǎn)辦的9條疑似串通投標(biāo)問(wèn)題線索，以及市公管局移交的8條大數(shù)據(jù)分析線索進(jìn)行核查。對(duì)日常監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的3條涉嫌違法違規(guī)行為線索及時(shí)移交行業(yè)監(jiān)督部門調(diào)查處理。四是持續(xù)推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。《績(jī)溪縣公共資源交易領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作實(shí)施方案》經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò)，并于5月1日以縣政府名義印發(fā)實(shí)施。加快執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)動(dòng)12名工作人員參加執(zhí)法資格考試，考試成績(jī)?nèi)亢细?/span>。五是認(rèn)真開展對(duì)相關(guān)主體的日常評(píng)價(jià)。根據(jù)全市統(tǒng)一的投標(biāo)人不良行為管理辦法，對(duì)監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有不良行為的投標(biāo)人給予信用記分。1-12月共對(duì)25家企業(yè)給予信用記分處理，其中4家企業(yè)披露期3-12個(gè)月不等。另對(duì)11家企業(yè)實(shí)行首次輕微不記分，對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育處理。開展代理機(jī)構(gòu)代理行為評(píng)價(jià)工作，規(guī)范代理從業(yè)行為。1-12月共對(duì)6家代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用記分，其中1家在網(wǎng)上公開披露3個(gè)月。對(duì)評(píng)標(biāo)評(píng)審專家實(shí)行一項(xiàng)目一考評(píng)，1-12月共對(duì)5名評(píng)標(biāo)評(píng)審專家進(jìn)行扣分處理，1名專家被清退出庫(kù)。

    3.持續(xù)優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域市場(chǎng)環(huán)境。一是持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)。對(duì)標(biāo)省市一流，在招投標(biāo)領(lǐng)域提出多項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)提升舉措，推動(dòng)更多細(xì)分指標(biāo)進(jìn)入全市前列。推動(dòng)電子證照和電子簽章廣泛應(yīng)用；持續(xù)開展招投標(biāo)制度規(guī)則清理以及招標(biāo)文件抽查檢查，保障各類企業(yè)依法公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；積極落實(shí)各項(xiàng)減成本政策措施，切實(shí)減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)；強(qiáng)化招投標(biāo)全鏈條監(jiān)管，不斷規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)。今年前三個(gè)季度招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境評(píng)議中我縣均保持全市靠前位次。二是積極落實(shí)降成本減負(fù)擔(dān)的政策措施。鼓勵(lì)限額以下、其他交易項(xiàng)目免收投標(biāo)保證金，探索依法必須招標(biāo)工程項(xiàng)目免收投標(biāo)保證金，1-12月，共37個(gè)項(xiàng)目免收投標(biāo)保證金，共計(jì)3.33億元。全面推行保函（保險(xiǎn)）替代保證金政策，目前已實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量、農(nóng)民工工資等四項(xiàng)保證金100%支持保函（保險(xiǎn)）等方式繳納，1-12月，共使用電子保函（紙質(zhì)保函）8515份，保函占比 82.49%，為投標(biāo)企業(yè)釋放沉淀資金18.23億元。投標(biāo)保證金實(shí)現(xiàn)“免申即退”。積極推廣“中標(biāo)貸”金融服務(wù)，組織“中標(biāo)貸”政銀企對(duì)接會(huì)2期，積極摸排中標(biāo)企業(yè)信貸需求，為企業(yè)解決在中標(biāo)后資金需求“貸款難、手續(xù)多、效率慢”等問(wèn)題提供服務(wù)，目前已有2家企業(yè)取得1300余萬(wàn)元貸款授信。組織開展歷史沉淀投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金清理工作，共清退各類保證金351.3萬(wàn)元，做到應(yīng)退盡退。三是認(rèn)真組織開展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)。組織業(yè)務(wù)骨干赴肥西縣發(fā)展改革委、南通市海門區(qū)公共資源交易中心、寧國(guó)市公共資源交易中心等單位考察交流，認(rèn)真學(xué)習(xí)公共資源交易方面的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我縣實(shí)際提出相應(yīng)的提升舉措。經(jīng)縣政府同意，結(jié)合肥西縣公共資源交易特邀社會(huì)監(jiān)督員制度，草擬了我縣公共資源交易特邀社會(huì)監(jiān)督員制度，下一步待修改完善后印發(fā)實(shí)施。

二、2024年工作計(jì)劃

（一）數(shù)據(jù)資源管理方面

1.加快推進(jìn)數(shù)字績(jī)溪建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)字績(jī)溪建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)籌管理，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌布局，結(jié)合新型智慧城市建設(shè)和發(fā)展需要，主動(dòng)對(duì)接省市一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)，因地制宜開展項(xiàng)目深化設(shè)計(jì)，積極對(duì)接謀劃市縣聯(lián)動(dòng)、多跨協(xié)同、創(chuàng)新引領(lǐng)的應(yīng)用場(chǎng)景，集約節(jié)約推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

2.積極落實(shí)“四大工程”。以數(shù)字績(jī)溪建設(shè)項(xiàng)目為引領(lǐng)，積極探索一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)迭代工程、三端能力提升工程、數(shù)據(jù)工程、場(chǎng)景創(chuàng)新工程“四大工程”建設(shè)，充分滿足市縣一體化要求，做好項(xiàng)目銜接。

3.持續(xù)強(qiáng)化信息化項(xiàng)目管理。根據(jù)2024年政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，結(jié)合各單位建設(shè)需求，持續(xù)做好信息化項(xiàng)目計(jì)劃編制、專家評(píng)審、部門聯(lián)審、項(xiàng)目審批、建設(shè)管理、項(xiàng)目驗(yàn)收等全流程閉環(huán)管理。

（二）政務(wù)服務(wù)方面

1.抓實(shí)營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)調(diào)度落實(shí)。強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)的對(duì)接和調(diào)度，加快提升指標(biāo)短板，確保以考核指標(biāo)提升推動(dòng)服務(wù)知曉和群眾辦事滿意雙提升。

2.加大“全省通辦”系統(tǒng)的宣傳使用。優(yōu)化“全省通辦”系統(tǒng)運(yùn)行，安排專人對(duì)事項(xiàng)進(jìn)行定期測(cè)試，提高跨省通辦辦事便捷度和通暢程度。加強(qiáng)“全省通辦”系統(tǒng)的培訓(xùn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)推廣使用。

3.持續(xù)加強(qiáng)大廳管理。修訂完善政務(wù)服務(wù)大廳管理制度，創(chuàng)新管理形式，對(duì)窗口工作人員的工作績(jī)效、考勤情況、紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督檢查，真正做到“用制度管事管人”，管出新作風(fēng)，管出新作為。

4.推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心（站）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）便民服務(wù)中心（站）示范點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和工作成效，以點(diǎn)帶面在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社區(qū)）便民服務(wù)中心（站）進(jìn)行推廣，力爭(zhēng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋。

5.進(jìn)一步深化綜合窗口改革。積極推進(jìn)綜合窗口改革試點(diǎn)工作，按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”模式，設(shè)置無(wú)差別或分領(lǐng)域綜合辦事窗口，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、綜合服務(wù)”，解決“進(jìn)一門跑多窗”和“辦事等候時(shí)間長(zhǎng)”問(wèn)題。

（三）公共資源交易監(jiān)管服務(wù)方面

1.進(jìn)一步拓展平臺(tái)覆蓋范圍。根據(jù)統(tǒng)一的公共資源交易目錄，按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的原則，持續(xù)推動(dòng)適合市場(chǎng)化方式配置的林權(quán)等自然資源、各類資產(chǎn)股權(quán)、排污權(quán)等環(huán)境權(quán)納入平臺(tái)交易。

2.積極推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。完善公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)功能，積極推行席位制分散評(píng)標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)和合同在線簽訂，不斷提升平臺(tái)軟硬件配置及平臺(tái)運(yùn)行智慧化水平。

3.持續(xù)優(yōu)化交易市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)，提升平臺(tái)協(xié)同服務(wù)效率，及時(shí)清理各種不合理限制和壁壘，持續(xù)推進(jìn)一體化交易市場(chǎng)建設(shè)，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施，切實(shí)降低制度性交易成本。暢通異議投訴舉報(bào)渠道，保障市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。

4.進(jìn)一步規(guī)范交易行為。進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式，落實(shí)和強(qiáng)化招標(biāo)人主體責(zé)任，強(qiáng)化交易全過(guò)程監(jiān)管，規(guī)范評(píng)標(biāo)專家等各方主體行為。健全“日常抽查+‘雙隨機(jī)、一公開’抽查+交叉互查”監(jiān)督機(jī)制。完善網(wǎng)絡(luò)考勤機(jī)制，督促中標(biāo)企業(yè)誠(chéng)信履約。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，常態(tài)化機(jī)制化開展招投標(biāo)等交易活動(dòng)的在線監(jiān)測(cè)和預(yù)警。加強(qiáng)與行業(yè)監(jiān)督部門、公安部門協(xié)同配合，聯(lián)合打擊招投標(biāo)領(lǐng)域串通投標(biāo)違法犯罪行為。加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，依法開展執(zhí)法活動(dòng)。

 

 

                                                               績(jī)溪縣數(shù)據(jù)資源管理局    

                                                                                               2024年1月18日