為進一步深化政府采購制度改革，落實采購人主體責任，根據(jù)政府采購預算編制要求和《政府集中采購目錄和標準》，結(jié)合實際，擬定了《關(guān)于實行政府采購專管員制度的通知》，

現(xiàn)將面向社會公開征求意見，征集意見時間為：2023年2月10日—2023年3月10日。如有意見建議請于3月10日前，通過信函、電子郵件等方式反饋至績溪縣財政局辦公室。

通訊地址：績溪縣財政局（績溪縣西區(qū)印潭路財政綜合樓四樓）

聯(lián)系電話：0563-8162536，郵箱：jxczjbgs@126.com 

績溪縣財政局

2023年2月10日

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各預算單位：

為深入貫徹落實《關(guān)于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》精神，進一步深化政府采購制度改革，落實采購人主體責任，方便政府采購監(jiān)督部門與采購單位的聯(lián)系與溝通，提高政府采購便利度，著力營造優(yōu)質(zhì)的政府采購營商環(huán)境。經(jīng)研究決定自2023年4月1日起實行政府采購專管員制度，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、政府采購專管員的產(chǎn)生

（一）采購專管員應從各預算單位政府采購歸口管理部門在編在崗人員中產(chǎn)生，由所在單位推薦，根據(jù)工作需要擇優(yōu)確定1-2名專管員。

（二）專管員應當具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，熟悉政府采購政策法規(guī)和業(yè)務(wù)流程，客觀公正辦理政府采購業(yè)務(wù)。

（三）專管員應當保持相對固定，實行動態(tài)管理，確因工作崗位變動等原因需更換專管員的，應當在5個工作日內(nèi)將變更人選報縣財政局備案。

二、政府采購專管員職責

政府采購專管員是本單位政府采購活動的協(xié)調(diào)人、聯(lián)絡(luò)人、把關(guān)人和監(jiān)督人。各預算單位在開展政府采購活動時，應由專管員牽頭組織或辦理相關(guān)政府采購業(yè)務(wù)，主要承擔以下工作：

（一）牽頭制定本單位的政府采購內(nèi)控管理制度，組織協(xié)調(diào)本單位的政府采購業(yè)務(wù)培訓工作，負責政府采購有關(guān)法律法規(guī)政策的貫徹落實和宣傳；

（二）根據(jù)政府采購預算編制要求和《政府集中采購目錄和標準》規(guī)定，牽頭組織本單位的政府采購預算編制工作；

（三）牽頭編制政府采購需求和項目實施計劃，包括采購意向公開、實施計劃備案、采購方式變更、進口產(chǎn)品審批、采購文件審核、專家抽取、開標評標監(jiān)督、采購合同審查，以及其他需要對外辦理的政府采購業(yè)務(wù)事項；

（四）牽頭做好本單位落實政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策、政府采購合同融資、網(wǎng)上商城采購、框架協(xié)議采購、通過“832平臺”采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品等工作；

（五）牽頭聯(lián)系本單位委托的采購代理機構(gòu)辦理有關(guān)委托事項，并做好《委托代理協(xié)議》的簽訂工作；

（六）協(xié)調(diào)組織采購代理機構(gòu)編制采購文件，并負責對已編制好的采購文件在本單位內(nèi)部進行審簽；

（七）牽頭做好中標（成交）供應商的確定、中標（成交）通知書的簽發(fā)、合同簽訂、合同備案、履約驗收、資金支付、信息公開、檔案歸集等工作；

（八）牽頭處理本單位的政府采購質(zhì)疑事項，配合政府采購監(jiān)管部門做好投訴、舉報和監(jiān)督檢查事項的調(diào)查處理工作；

（九）負責政府采購工作的聯(lián)系和信息溝通，及時向財政部門反映政府采購活動中存在的問題和建議；

（十）配合做好本單位與優(yōu)化政府采購營商環(huán)境以及政府采購相關(guān)工作。

三、專管員的工作要求

（一）加強業(yè)務(wù)學習，提升工作能力。專管員要熟練掌握政府采購政策、政府采購法律法規(guī)和財政部門出臺的各項規(guī)章制度，積極參加財政部門組織的業(yè)務(wù)培訓，及時傳達各級財政部門發(fā)布的政府采購政策。

（二）建立內(nèi)控機制，明晰崗位職責。按照“監(jiān)督與執(zhí)行相分離、采購與驗收相分離、權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一”的原則，指導本部門、單位建立和完善政府采購內(nèi)控制度，形成“崗位分設(shè)、相互監(jiān)督、相互制約、相互配合”的政府采購工作機制。

（三）強化過程管控，提高采購績效。專管員要協(xié)調(diào)和督促本單位相關(guān)業(yè)務(wù)股室做好采購需求確定、采購文件編制、合同履約驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把控工作，確保政府采購活動依法、規(guī)范、高效開展。

四、其他事項

（一）請各預算單位于2023年3月31日前，填寫《績溪縣政府采購專管員備案表》(見附件)，將《政府采購專管員備案表》加蓋公章后通過協(xié)同辦公系統(tǒng)發(fā)送至縣財政局采購中心程躍平處。

（二）政府采購專管員制度自2023年4月1日起開始實行，原則上，本單位的政府采購業(yè)務(wù)由政府采購專管員負責辦理，財政部門將對各預算單位政府采購專管員制度的落實情況開展常態(tài)化監(jiān)督，對未按要求配備并使用專管員、未及時辦理變更手續(xù)的，在目標管理考核中予以酌情扣分。

（三）各專管員請加入“績溪政府采購業(yè)務(wù)QQ群”（群號：656718037），專管員名稱統(tǒng)一設(shè)置為：“單位簡稱+專管員姓名”，如：“縣財政局程躍平”。

采購中心聯(lián)系人：胡昊源 程躍平，電話：0563-8162324。

附件：績溪縣政府采購專管員備案表