索引號(hào): | 11341731MB1989404J/202402-00021 | 組配分類: | 規(guī)劃計(jì)劃 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 績(jī)溪縣應(yīng)急管理局(原安監(jiān)局) | 主題分類: | 綜合政務(wù) / 公民 |
名稱: | 關(guān)于印發(fā)《績(jī)溪縣應(yīng)急管理局2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》的通知 | 文號(hào): | 績(jī)應(yīng)急〔2024〕10號(hào) |
生成日期: | 2024-02-22 | 發(fā)布日期: | 2024-02-22 |
索引號(hào): | 11341731MB1989404J/202402-00021 |
組配分類: | 規(guī)劃計(jì)劃 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 績(jī)溪縣應(yīng)急管理局(原安監(jiān)局) |
主題分類: | 綜合政務(wù) / 公民 |
名稱: | 關(guān)于印發(fā)《績(jī)溪縣應(yīng)急管理局2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》的通知 |
文號(hào): | 績(jī)應(yīng)急〔2024〕10號(hào) |
生成日期: | 2024-02-22 |
發(fā)布日期: | 2024-02-22 |
關(guān)于印發(fā)《績(jī)溪縣應(yīng)急管理局2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》的通知
局各股(室),執(zhí)法隊(duì)、應(yīng)急指揮中心:
我局編制了《績(jī)溪縣應(yīng)急管理局2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》,已經(jīng)縣十八屆人民政府第26次常務(wù)會(huì)議審查同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
績(jī)溪縣應(yīng)急管理局
2024年2月22日
抄送:市應(yīng)急局,縣紀(jì)委監(jiān)委、縣司法局。
績(jī)溪縣應(yīng)急管理局2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃
為全面依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法效能,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員依法履職管理規(guī)定》等規(guī)定,對(duì)照《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法》《應(yīng)急管理部關(guān)于規(guī)范督查檢查考核和執(zhí)法檢查的意見》等要求,結(jié)合全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)際,編制2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)工作目標(biāo)
通過編制實(shí)施2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,指導(dǎo)我局承擔(dān)執(zhí)法職責(zé)的股室對(duì)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法水平,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,努力從根本上消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,推動(dòng)全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)下降,有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上事故的發(fā)生,推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
(二)主要任務(wù)
按照“嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明”執(zhí)法的要求,結(jié)合推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)、一公開”工作,深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面排查和及時(shí)消除各類安全隱患,提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本質(zhì)安全水平;持續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊各類違法違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;確保監(jiān)督檢查計(jì)劃完成率100%;違法行為查處率100%;督促發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患整改率達(dá)到100%,力爭(zhēng)安全生產(chǎn)行政復(fù)議、行政訴訟的敗訴率為零。
二、編制依據(jù)及考量因素
(一)編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的意見》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》《應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員依法履職管理規(guī)定》《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法》《應(yīng)急管理部關(guān)于規(guī)范督查檢查考核和執(zhí)法檢查的意見》《應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》《安全生產(chǎn)執(zhí)法手冊(cè)(2020年版)》以及《安徽省安全生產(chǎn)條例》《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》《安徽省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2023-2025年)》《安徽省應(yīng)急管理廳關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)分類分級(jí)執(zhí)法的指導(dǎo)意見(試行)》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和政策。
(二)考量因素
1.行政執(zhí)法人員的數(shù)量和能力。
2.本部門監(jiān)管檢查職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的數(shù)量、分布、生產(chǎn)規(guī)模及其安全生產(chǎn)狀況。
3.重點(diǎn)檢查的行業(yè)領(lǐng)域及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位狀況。
4.道路交通狀況以及執(zhí)法車輛、技術(shù)裝備配備和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)情況。
5.影響年度監(jiān)督檢查計(jì)劃執(zhí)行的其他因素。
(三)編制原則
按照統(tǒng)籌兼顧、分類分級(jí)、突出重點(diǎn)、提高效能、守牢底線的原則,編制年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。
三、行政執(zhí)法工作人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測(cè)算
(一)行政執(zhí)法人員數(shù)量
根據(jù)《中共績(jī)溪縣委辦公室績(jī)溪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈績(jī)溪縣人民政府辦公室職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉等14個(gè)部門“三定”規(guī)定的通知》(績(jī)辦〔2019〕18號(hào))和《中共績(jī)溪縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)〈關(guān)于設(shè)立縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)等事項(xiàng)的通知》(績(jī)編〔2022〕21號(hào))等規(guī)定,我局共有行政編制10名,事業(yè)編制19名,實(shí)際在冊(cè)人員25人(其中,局領(lǐng)導(dǎo)5人),實(shí)際納入2024年度行政執(zhí)法人員數(shù)量為17名,占在冊(cè)人數(shù)的68%。其中:
從事工礦商貿(mào)(非煤礦山行業(yè)和冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè))安全監(jiān)管執(zhí)法工作人員2名;
從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法工作人員2名;
從事應(yīng)急管理監(jiān)管執(zhí)法工作人員2名。
從事政策法規(guī)、綜合協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)督、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、辦公室、行政審批等工作人員11名。
(二)執(zhí)法工作日測(cè)算
1.總法定工作日??偡ǘüぷ魅帐侵竾?guó)家規(guī)定的法定工作日和本部門行政執(zhí)法人員總數(shù)的乘積。2024年全年366日,共53周,雙休日104日,國(guó)家法定節(jié)假日11日.
總法定工作日=國(guó)家法定工作日(全年天數(shù)-全年公休日數(shù)-國(guó)家法定節(jié)假日數(shù))×執(zhí)法人員數(shù)量=(366-104-11)×17=4267個(gè)工作日。
2.其他執(zhí)法工作日。其他執(zhí)法工作日包括開展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管;實(shí)施行政許可;組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理;調(diào)查核實(shí)安全生產(chǎn)投訴舉報(bào);參加有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法;辦理有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的登記、備案;開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn);辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴;完成上級(jí)及縣委、縣政府安排的執(zhí)法工作任務(wù)預(yù)計(jì)所占用的工作日等。
參照前3個(gè)年度的統(tǒng)計(jì)平均數(shù),結(jié)合執(zhí)法工作實(shí)際,測(cè)算2024年度其他執(zhí)法工作日為2057個(gè)工作日。
3.非執(zhí)法工作日。非執(zhí)法工作日包括參加機(jī)關(guān)值班、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議、檢查指導(dǎo)下級(jí)應(yīng)急管理部門工作、參加黨群活動(dòng)、病假、事假、法定年休假、探親假、婚(喪)假等工作預(yù)計(jì)所占用的工作日等。
參照前3個(gè)年度的統(tǒng)計(jì)平均數(shù),結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后工作實(shí)際,測(cè)算2024年度非執(zhí)法工作日為1866個(gè)工作日。
4.監(jiān)督檢查工作日。監(jiān)督檢查工作日=總法定工作日(4267)-其他執(zhí)法工作日(2057)-非執(zhí)法工作日(1866)=344個(gè)工作日。
其中,監(jiān)督檢查非煤礦山和工貿(mào)行業(yè)企業(yè)212個(gè)工作日,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非藥品類易制毒企業(yè)118個(gè)工作日,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理有關(guān)單位14個(gè)工作日。
四、檢查名單和責(zé)任股室
根據(jù)績(jī)溪縣應(yīng)急管理局監(jiān)督檢查執(zhí)法人員、監(jiān)管范圍、監(jiān)管對(duì)象等因素,結(jié)合年度重點(diǎn)工作安排,計(jì)劃在2024年安排監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位103家,其中重點(diǎn)檢查單位69家,一般檢查單位34家,分別占年度監(jiān)督檢查比例為67%、33%。雙隨機(jī)部門聯(lián)合抽查計(jì)劃4家,不納入監(jiān)督檢查占比統(tǒng)計(jì)范圍。
(一)重點(diǎn)檢查單位名單(69家)及責(zé)任股室
1. 工礦商貿(mào)企業(yè)(30家):安徽省績(jī)溪鎢業(yè)有限公司金竹坑尾礦庫(kù)、績(jī)溪縣塘塍石英礦業(yè)有限公司、績(jī)溪縣安江瑩石精粉有限公司尾礦庫(kù)、績(jī)溪縣荊金礦業(yè)有限公司、蕪湖鉑鑫礦業(yè)有限公司績(jī)溪縣大會(huì)山石英脈水晶礦、績(jī)溪縣太子鉬業(yè)有限公司、績(jī)溪縣上莊根建石英加工廠上金山石英礦、績(jī)溪縣坤斌礦業(yè)有限責(zé)任公司胡家螢石礦、績(jī)溪縣家朋鄉(xiāng)蓮坑砩石礦、安徽省績(jī)溪鎢業(yè)公司際下鎢礦、安徽省績(jī)溪鎢業(yè)公司巧川鎢礦、績(jī)溪縣合力鉛鋅礦業(yè)有限公司嶺腳鉛鋅礦、績(jī)溪縣巨吉礦業(yè)有限公司閭坑石英巖礦、績(jī)溪白石尖石英礦業(yè)有限公司、安徽績(jī)溪盛源裝飾材料有限公司、安徽泰利鋼業(yè)有限公司、安徽應(yīng)升鋼管制造有限公司、安徽省信瑞鑫鋼管有限公司、安徽百泰鋼業(yè)有限公司、安徽巨星鋼業(yè)有限公司、安徽明雁齒輪有限公司、績(jī)溪縣燎原金屬制品有限公司、績(jī)溪徽騰機(jī)械有限公司、績(jī)溪融山金屬制品有限公司、績(jī)溪縣嘉禾紡業(yè)有限公司、安徽省徽黃鏈傳動(dòng)有限公司、安徽頂大深度工程機(jī)械有限公司、安徽省弘泰電子信息科技有限公司、績(jī)溪縣徽寧建材有限公司、塘滕黃沙洗制廠(責(zé)任股室:綜合監(jiān)管股)。
2.化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(32家):安徽立興新材料有限公司、績(jī)溪縣博達(dá)化工科技有限公司、績(jī)溪縣現(xiàn)代化工有限責(zé)任公司、安徽績(jī)溪縣徽煌化工有限公司、安徽省績(jī)溪縣天池化工有限公司、安徽省高速石化有限公司金沙服務(wù)區(qū)加油站西站、安徽省高速石化有限公司金沙服務(wù)區(qū)加油站東站、安徽省高速石化有限公司華陽(yáng)服務(wù)區(qū)加油站西站、安徽省高速石化有限公司華陽(yáng)服務(wù)區(qū)加油站東站、中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪金沙加油站、中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪華陽(yáng)南路加油站、績(jī)溪縣誠(chéng)徽加油站、
3.煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)(1家):績(jī)溪縣祥和煙花爆竹銷售有限公司(責(zé)任股室:危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管股)。
4.應(yīng)急管理專項(xiàng)檢查企業(yè)(6家):績(jī)溪縣塘塍石英礦業(yè)有限公司、績(jī)溪縣安江瑩石精粉有限公司尾礦庫(kù)、安徽省小小科技股份有限公司、安徽立興新材料有限公司、安徽績(jī)溪縣徽煌化工有限公司、績(jī)溪縣祥和煙花爆竹銷售有限公司(責(zé)任股室:縣應(yīng)急救援指揮中心)。
(二)一般檢查單位計(jì)劃(34家)及責(zé)任股室
由相關(guān)股室從2024年局監(jiān)管對(duì)象名錄庫(kù)中(重點(diǎn)檢查單位除外),隨機(jī)抽取一般檢查單位34家。其中,工礦商貿(mào)企業(yè)12家,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位1家,煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)單位20家,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理有關(guān)單位1家(責(zé)任股室:綜合監(jiān)管股、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管股、縣應(yīng)急救援指揮中心、辦公室)。
(三)雙隨機(jī)部門聯(lián)合抽查計(jì)劃(4家)及責(zé)任科室
根據(jù)雙隨機(jī)部門聯(lián)合抽查工作要求,今年擬對(duì)4家企業(yè)開展部門聯(lián)合抽查。其中,工貿(mào)企業(yè)2家,加油站2家(責(zé)任股室:綜合監(jiān)管股、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管股)。
工礦商貿(mào),危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學(xué)品,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理監(jiān)督檢查計(jì)劃詳情見附件1、2、3。
五、保障措施
(一)壓實(shí)執(zhí)法責(zé)任。提高政治站位,以實(shí)施年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃為抓手,按照深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革要求,盡快理順應(yīng)急管理綜合執(zhí)法體制,配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)人員力量,壓緊壓實(shí)應(yīng)急管理執(zhí)法責(zé)任鏈條。深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃在履職盡責(zé)中的導(dǎo)向作用,務(wù)必將思想統(tǒng)一到全局的決策部署上來,結(jié)合推進(jìn)安全生產(chǎn)分類分級(jí)精準(zhǔn)化執(zhí)法,抓好年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的實(shí)施,并做好實(shí)施過程中的統(tǒng)計(jì)、分析和總結(jié)工作。
(二)提升執(zhí)法效能。深化跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,讓安全生產(chǎn)違法行為無處遁形。按照工作需要邀請(qǐng)專家參與監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng),充分發(fā)揮專家專長(zhǎng),對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作給予指導(dǎo)服務(wù)。采取“四不兩直”、隨機(jī)檢查、多部門聯(lián)合執(zhí)法等方式,加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的檢查力度,提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量和處理處罰質(zhì)效。要踩穩(wěn)“執(zhí)法剛性”與“執(zhí)法溫度”的平衡點(diǎn),注重適用法律答疑解惑,提供安全咨詢和整改指導(dǎo),全面推行“說理式”執(zhí)法,激發(fā)企業(yè)守法自覺,提升企業(yè)安全管理水平。
(三)精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。科學(xué)統(tǒng)籌人員力量和時(shí)間,進(jìn)一步細(xì)化、分解年度監(jiān)督檢查任務(wù),積極謀劃、提前部署,提高執(zhí)法檢查針對(duì)性、實(shí)效性,堅(jiān)決杜絕一般化、簡(jiǎn)單化等粗放式執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段執(zhí)法,聚焦重點(diǎn)檢查事項(xiàng),要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害崗位、重點(diǎn)設(shè)施,強(qiáng)化對(duì)安全管理?xiàng)l件差、問題隱患突出、嚴(yán)重違法違規(guī)、存在重大危險(xiǎn)源以及上一年度發(fā)生事故的企業(yè)的監(jiān)管力度。
(四)規(guī)范執(zhí)法程序。健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,動(dòng)態(tài)更新綜合檢查事項(xiàng)清單,避免多頭重復(fù)檢查。推行“企業(yè)負(fù)責(zé)人+安全管理人員+崗位操作人員全過程在場(chǎng)”和“執(zhí)法+專家”工作模式。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理,提升執(zhí)法水平。深入落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,促進(jìn)執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。定期開展執(zhí)法案卷評(píng)查,持續(xù)提高執(zhí)法能力和辦案水平。依法行使自由裁量權(quán),合理運(yùn)用輕微違法行為不予行政處罰規(guī)則,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)執(zhí)法措施,確保執(zhí)法閉環(huán)。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法要求,統(tǒng)一著裝,佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍儀容風(fēng)紀(jì)教育管理,使用規(guī)范用語(yǔ),樹立文明執(zhí)法良好形象。強(qiáng)化執(zhí)法人員思想政治理論、執(zhí)法業(yè)務(wù)、法律知識(shí)和職業(yè)道德教育培訓(xùn),推動(dòng)實(shí)戰(zhàn)化執(zhí)法能力訓(xùn)練,做到學(xué)、思、踐、悟上的深度融合,形成比學(xué)趕超良好氛圍,全力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、執(zhí)法高效、群眾滿意的應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。
附件:1.2024年度工礦商貿(mào)監(jiān)督檢查計(jì)劃
2.2024年度危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)督檢查計(jì)劃
3.2024年度安全生產(chǎn)應(yīng)急管理監(jiān)督檢查計(jì)劃
附件1
2024年度工礦商貿(mào)監(jiān)督檢查計(jì)劃
一、全縣工礦商貿(mào)企業(yè)基本情況
截至2023年底,我縣在冊(cè)非煤礦山及尾礦庫(kù)14座(地下礦山9座,露天礦山3座,尾礦庫(kù)2座);其中安全生產(chǎn)許可證在有效期內(nèi)的4座,基建完工待領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證非煤礦山1座,停產(chǎn)停建礦山8座,尾礦庫(kù)回采1座。全縣應(yīng)急管理信息化平臺(tái)內(nèi)注冊(cè)在營(yíng)工貿(mào)企業(yè)62家,其中涉金屬冶煉作業(yè)1家,粉塵涉爆1家,涉有限空間作業(yè)25家。列入重點(diǎn)檢查單位名錄企業(yè)30家。
二、行政執(zhí)法人員數(shù)量和工作日測(cè)算
(一)行政執(zhí)法人員數(shù)量。
綜合監(jiān)管股現(xiàn)有工作人員3人,實(shí)際從事工礦商貿(mào)安全監(jiān)管的行政執(zhí)法人員2人,2人均持有有效執(zhí)法證件。
(二)工作日測(cè)算。
1.總法定工作日(502個(gè)工作日)。
總法定工作日是指國(guó)家規(guī)定的法定工作日和本部門行政執(zhí)法人員總數(shù)的乘積??偡ǘüぷ魅眨絿?guó)家法定工作日(全年天數(shù)-全年公休日數(shù)-國(guó)家法定節(jié)假日數(shù))×直接從事工礦商貿(mào)行政執(zhí)法人員數(shù)量=(366-104-11)×2=502個(gè)工作日。其中,2023年全年366日,共52整周零2天,雙休日104日,國(guó)家法定節(jié)假日11日。
2.監(jiān)督檢查工作日(212個(gè)工作日)。監(jiān)督檢查工作日是指應(yīng)急管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展監(jiān)督檢查的工作日,其數(shù)額為總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日所剩余的工作日。監(jiān)督檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=502-74-216=212個(gè)工作日。
3.其他執(zhí)法工作日(74個(gè)工作日)。其他執(zhí)法工作日包括開展安全設(shè)施“三同時(shí)”等檢查監(jiān)督、參加工礦商貿(mào)事故調(diào)查和處理、調(diào)查核實(shí)工礦商貿(mào)投訴舉報(bào)、參加有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法、非煤礦山企業(yè)申報(bào)辦證現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核檢查、審查和網(wǎng)上報(bào)送、辦理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的登記、備案、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督非煤礦山評(píng)審組織單位對(duì)申報(bào)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)審和審查以及對(duì)工貿(mào)企業(yè)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化材料進(jìn)行核查、積極推進(jìn)工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)能力提升行動(dòng),對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員考核考試、辦理行政復(fù)議、行政訴訟、協(xié)助本級(jí)人民政府或者上級(jí)應(yīng)急管理部門工作、召開(參加)全縣工礦商貿(mào)監(jiān)管工作有關(guān)會(huì)議等。
(1)開展安全設(shè)施“三同時(shí)”等檢查監(jiān)督(10個(gè)工作日)。預(yù)計(jì)企業(yè)5家,每家企業(yè)每次安排2名工作人員,每家企業(yè)1個(gè)工作日,合計(jì)5×2×1=10個(gè)工作日。
(2)參加工礦商貿(mào)事故調(diào)查和處理(10個(gè)工作日)。每人5個(gè)工作日,安排2名工作人員,合計(jì)5×2=10個(gè)工作日。
(3)調(diào)查核實(shí)工礦商貿(mào)投訴舉報(bào)(16個(gè)工作日)。按照4起測(cè)算,每起2個(gè)工作日,安排2名工作人員,合計(jì)4×2×2=16個(gè)工作日。
(4)參加有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法(4個(gè)工作日)。按照每半年1次,每次2個(gè)工作日,安排1名工作人員,合計(jì)2×2×1=4個(gè)工作日。
(5)非煤礦山企業(yè)申報(bào)安證現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核檢查、審查和網(wǎng)上報(bào)送(4個(gè)工作日)。按照1家測(cè)算,每家2個(gè)工作日,安排2名工作人員,合計(jì)1×2×2=4個(gè)工作日。
(6)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督非煤礦山評(píng)審組織單位對(duì)申報(bào)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)審和審查以及對(duì)工貿(mào)企業(yè)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化材料進(jìn)行核查(10個(gè)工作日)。按照非煤礦山現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審2家,每次1個(gè)工作日,安排2名工作人員,工貿(mào)企業(yè)申報(bào)材料核查6家,每次1個(gè)工作日,安排1名工作人員測(cè)算,合計(jì)2×1×2+6×1×1=10個(gè)工作日。
(7)積極推進(jìn)工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)能力提升行動(dòng),對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核考試(6個(gè)工作日)。綜合往年情況,按照3次測(cè)算,每次1個(gè)工作日、安排2名工作人員測(cè)算,合計(jì)3×1×2=6個(gè)工作日。
(8)參與行政復(fù)議、行政訴訟(8個(gè)工作日)。按照每年2次,每次2個(gè)工作日,安排2名工作人員,合計(jì)2×2×2=8個(gè)工作日。
(9)協(xié)助本級(jí)人民政府或者上級(jí)應(yīng)急管理部門工作(6個(gè)工作日)。陪同國(guó)家礦山安全監(jiān)察局、省應(yīng)急管理廳、市應(yīng)急管理局等上級(jí)有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)督查、檢查、調(diào)研每年平均3次,每次2個(gè)工作日,安排1名工作人員,合計(jì)3×2×1=6個(gè)工作日。
4.非執(zhí)法工作日(216個(gè)工作日)。非執(zhí)法工作日包括應(yīng)急值班、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會(huì)議、考核、檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理部門工作、參加黨群活動(dòng)、病事假、法定年休假、探親假、婚(喪)假等。
(1)應(yīng)急值班(48個(gè)工作日)。每月每人2天,2人,合計(jì)2×2×12=48個(gè)工作日。
(2)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會(huì)議、考核(64個(gè)工作日)。
①學(xué)習(xí)每月每人1個(gè)工作日,合計(jì)1×12×2=24個(gè)工作日。
②培訓(xùn)每年1次每人3個(gè)工作日,合計(jì)1×3×2=6個(gè)工作日。
③會(huì)議每月每人1個(gè)工作日,合計(jì)1×12×2=24個(gè)工作日。
④考核每年1次每人5個(gè)工作日,合計(jì)1×5×2=10個(gè)工作日。
(3)安徽省應(yīng)急管理信息化平臺(tái)系統(tǒng)維護(hù)(12個(gè)工作日)。每月1個(gè)工作日,1人,合計(jì)1×1×12=12個(gè)工作日。
(4)資料整理歸檔、統(tǒng)計(jì)分析、擬文、文件轉(zhuǎn)發(fā)等(48個(gè)工作日)。每人每月2天,2人,合計(jì):2×2×12=48個(gè)工作日。
(5)參加黨群活動(dòng)(8個(gè)工作日)。每季度每人1個(gè)工作日,2人,合計(jì)1×2×4=8個(gè)工作日。
(6)病假、事假(16個(gè)工作日)。每人每季度2個(gè)工作日,2人,合計(jì)2×2×4=16個(gè)工作日。
(7)法定年休假(20個(gè)工作日)。綜合監(jiān)管股2人工齡超過10年,每人休假10天,合計(jì)2×10=20個(gè)工作日。
三、檢查安排
執(zhí)法檢查212個(gè)工作日,主要包括重點(diǎn)檢查和一般檢查,一般檢查采取“雙隨機(jī)”檢查。其中:重點(diǎn)檢查安排164個(gè)工作日,一般檢查安排48個(gè)工作日,重點(diǎn)檢查占比77%,監(jiān)督檢查計(jì)劃如下。
(一)重點(diǎn)檢查工作安排
對(duì)列入《重點(diǎn)檢查單位名錄庫(kù)》(見附表)的企業(yè)進(jìn)行檢查,全年共30家企業(yè)。其中,非煤礦山企業(yè)14家,正常生產(chǎn)礦山2家及尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”1家,每年檢查4次復(fù)查4次;正常使用尾礦庫(kù)1家,每年檢查2次復(fù)查2次;長(zhǎng)期停產(chǎn)停建10家,每年檢查1次復(fù)查1次;粉塵涉爆企業(yè)1家,每年檢查2次復(fù)查2次;有限空間及涉事故企業(yè)共15家,每年檢查1次復(fù)查1次每次2名執(zhí)法人員,每家企業(yè)每次用時(shí)1個(gè)工作日,合計(jì)3×(4+4)×2+1×(2+2)×2+10×(1+1)×2+1×(2+2)×2+15×(1+1)×2=164個(gè)工作日。
(二)一般檢查工作安排
在全縣工貿(mào)八大行業(yè)企業(yè)中隨機(jī)抽查12家企業(yè),根據(jù)分類分級(jí)管理要求,可以在三年時(shí)間內(nèi)完成對(duì)全部工貿(mào)企業(yè)的全覆蓋,每家企業(yè)檢查1次復(fù)查1次,每次2名執(zhí)法人員,每家企業(yè)用時(shí)1個(gè)工作日,合計(jì)12×(1+1)×2=48個(gè)工作日。
附表
2024年績(jī)溪縣工礦商貿(mào)重點(diǎn)檢查單位名錄庫(kù)
序號(hào) |
企業(yè)名稱 |
行業(yè)領(lǐng)域 |
備注 |
1 |
安徽省績(jī)溪鎢業(yè)有限公司金竹坑尾礦庫(kù) |
尾礦庫(kù) |
頭頂庫(kù) |
2 |
績(jī)溪縣塘塍石英礦業(yè)有限公司 |
非煤礦山 |
露天礦山 |
3 |
績(jī)溪縣安江瑩石精粉有限公司尾礦庫(kù) |
尾礦庫(kù) |
|
4 |
績(jī)溪縣荊金礦業(yè)有限公司 |
非煤礦山 |
地下礦山 |
5 |
蕪湖鉑鑫礦業(yè)有限公司績(jī)溪縣大會(huì)山石英脈水晶礦 |
非煤礦山 |
停建地下礦山 |
6 |
績(jī)溪縣太子鉬業(yè)有限公司 |
非煤礦山 |
停建地下礦山 |
7 |
績(jī)溪縣上莊根建石英加工廠上金山石英礦 |
非煤礦山 |
停建地下礦山 |
8 |
績(jī)溪縣坤斌礦業(yè)有限責(zé)任公司胡家螢石礦 |
非煤礦山 |
停產(chǎn)地下礦山 |
9 |
績(jī)溪縣家朋鄉(xiāng)蓮坑砩石礦 |
非煤礦山 |
停產(chǎn)地下礦山 |
10 |
安徽省績(jī)溪鎢業(yè)公司際下鎢礦 |
非煤礦山 |
停產(chǎn)地下礦山 |
11 |
安徽省績(jī)溪鎢業(yè)公司巧川鎢礦 |
非煤礦山 |
停產(chǎn)地下礦山 |
12 |
績(jī)溪縣合力鉛鋅礦業(yè)有限公司嶺腳鉛鋅礦 |
非煤礦山 |
停產(chǎn)地下礦山 |
13 |
績(jī)溪縣巨吉礦業(yè)有限公司閭坑石英巖礦 |
非煤礦山 |
停產(chǎn)露天礦山 |
14 |
績(jī)溪白石尖石英礦業(yè)有限公司 |
非煤礦山 |
停產(chǎn)露天礦山 |
15 |
安徽績(jī)溪盛源裝飾材料有限公司 |
輕工 |
粉塵涉爆 |
16 |
安徽泰利鋼業(yè)有限公司 |
不銹鋼 |
有限空間 |
17 |
安徽應(yīng)升鋼管制造有限公司 |
不銹鋼 |
有限空間 |
18 |
安徽省信瑞鑫鋼管有限公司 |
不銹鋼 |
有限空間 |
19 |
安徽百泰鋼業(yè)有限公司 |
不銹鋼 |
有限空間 |
20 |
安徽巨星鋼業(yè)有限公司 |
不銹鋼 |
有限空間 |
21 |
安徽明雁齒輪有限公司 |
機(jī)械 |
有限空間 |
22 |
績(jī)溪縣燎原金屬制品有限公司 |
機(jī)械 |
有限空間 |
23 |
績(jī)溪徽騰機(jī)械有限公司 |
機(jī)械 |
有限空間 |
24 |
績(jī)溪融山金屬制品有限公司 |
機(jī)械 |
有限空間 |
25 |
績(jī)溪縣嘉禾紡業(yè)有限公司 |
紡織 |
有限空間 |
26 |
安徽省徽黃鏈傳動(dòng)有限公司 |
機(jī)械 |
|
27 |
安徽頂大深度工程機(jī)械有限公司 |
機(jī)械 |
|
28 |
安徽省弘泰電子信息科技有限公司 |
機(jī)械 |
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29 |
績(jī)溪縣徽寧建材有限公司 |
建材 |
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二、納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 |
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/ |
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三、發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患 |
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/ |
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四、近年發(fā)生過造成人員死亡生產(chǎn)安全事故的企業(yè) |
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1 |
塘滕黃沙洗制廠 |
其他 |
2021年發(fā)生事故 |
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附件2
2024年度危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹
和非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)督檢查計(jì)劃
一、全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學(xué)品企業(yè)基本情況
截止2023年底,全縣取得《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》企業(yè)4家,危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)2家(不取證,1家正在停產(chǎn)整改);取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》的成品油加油站22家(含一家歇業(yè))、柴油加油點(diǎn)2家,其他取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位6家(工業(yè)氣體經(jīng)營(yíng)3家、無儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品貿(mào)易經(jīng)營(yíng)3家內(nèi)含第二類、第三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)備案1家,第三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)備案1家);取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的企業(yè)1家、取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的單位109家(內(nèi)含21家煙花爆竹安全倉(cāng)零售經(jīng)營(yíng)單位)。
二、行政執(zhí)法人員數(shù)量和工作日確定
(一)行政執(zhí)法人員數(shù)量
?;涩F(xiàn)有工作人員2人,實(shí)際從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學(xué)品安全監(jiān)管的執(zhí)法人員總?cè)藬?shù)為2人,均持有效執(zhí)法證件。
(二)工作日
1.總法定工作日(共502個(gè)工作日)。2024年全年366天,共53周,公休日為104天,國(guó)家法定節(jié)假日11天。直接從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法人員總數(shù)為2人。則總法定工作日為502個(gè)工作日。
總法定工作日=國(guó)家規(guī)定的法定工作日(全年天數(shù)減全年公休減國(guó)家法定節(jié)假日數(shù))×直接從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學(xué)品行政執(zhí)法人員總數(shù)=(366-104-11)天×2人=502個(gè)工作日。
2. 監(jiān)督檢查工作日(共118個(gè)工作日)監(jiān)督檢查工作日
是指應(yīng)急管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展監(jiān)督檢查的工作日,其數(shù)額為總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日所剩余的工作日。監(jiān)督檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=502-207-177=118個(gè)工作日。
3. 其他執(zhí)法工作日(共207個(gè)工作日)。其他執(zhí)法工作
日包括危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證申報(bào)資料審查及拍賣、培訓(xùn)的監(jiān)督,參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,核查安全生產(chǎn)投訴舉報(bào),參加有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,辦理行政復(fù)議或行政應(yīng)訴,完成縣政府或者上級(jí)應(yīng)急管理部門交辦的執(zhí)法工作任務(wù)等事項(xiàng)。
(1)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)《經(jīng)營(yíng)許可證》許可工作(共16個(gè)工作日)。全年8家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)延期換證,由2人審查申報(bào)材料及現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,平均每家企業(yè)需1個(gè)工作日,合計(jì)8×2×1=16個(gè)工作日。
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管工作(共4個(gè)工作日)。全年對(duì)1個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的試生產(chǎn)、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行監(jiān)督,安排2名工作人員,每次1個(gè)工作日,計(jì)1×2×2=4個(gè)工作日。
(3)煙花爆竹零售單位《經(jīng)營(yíng)許可證》許可工作(共68個(gè)工作日)。全年許可10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100家煙花爆竹零售單位,由1人審查申報(bào)材料,平均每家企業(yè)需0.5個(gè)工作日,合計(jì)100×1×0.5=50個(gè)工作日;由2人組織監(jiān)督經(jīng)營(yíng)單位參加公開拍賣需要3個(gè)工作日,合計(jì)3×2=6個(gè)工作日;由2人監(jiān)督經(jīng)營(yíng)主要負(fù)責(zé)參加培訓(xùn)需要1個(gè)工作日,合計(jì)1×2=2個(gè)工作日;由2人負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證的打印及下發(fā)需要5個(gè)工作日,合計(jì)5×2=10個(gè)工作日。
(4)化工企業(yè)隱患整改項(xiàng)目安全監(jiān)管工作(共4個(gè)工作日)。全年對(duì)1個(gè)化工企業(yè)隱患整改項(xiàng)目的試生產(chǎn)、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行監(jiān)督,安排2名工作人員,每次1個(gè)工作日,計(jì)1×2×2=4個(gè)工作日。
(5)生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理(共14個(gè)工作日)。每人7個(gè)工作日,安排2名工作人員,合計(jì)7×2=14個(gè)工作日。
(6)安全生產(chǎn)舉報(bào)查處(共20個(gè)工作日)。全年大約10起,每起1天安排2名工作人員負(fù)責(zé)舉報(bào)查處相關(guān)工作,合計(jì)2×10×1=20個(gè)工作日。
(7)參與縣直其它部門聯(lián)合執(zhí)法檢查及縣局組織重點(diǎn)節(jié)假日、“兩會(huì)”期間等安全檢查(共10個(gè)工作日)。按照聯(lián)合執(zhí)法檢查全年2次,每次1個(gè)工作日,安排1名工作人員參與,合計(jì)2×1×1=2個(gè)工作日。參與縣局組織安全檢查全年4次,每次1個(gè)工作日,2名工作人員參與,合計(jì)4×1×2=8個(gè)工作日。
(8)參與重大危險(xiǎn)源企業(yè)督導(dǎo)檢查(共4個(gè)工作日)。
2名工作人員負(fù)責(zé),每輪1個(gè)工作日,共督導(dǎo)檢查2輪,合計(jì)2×1×2=4個(gè)工作日。
(9)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全防控監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)運(yùn)維。(共24個(gè)工作日)。全年系統(tǒng)運(yùn)維時(shí)間12個(gè)月,從事系統(tǒng)審核管理工作人員1人,每月2天,合計(jì)1×2×12=24個(gè)工作日。
(10)統(tǒng)計(jì)“打非治違”各類報(bào)表、信息報(bào)送、工作總結(jié)等(共12個(gè)工作日)。1名工作人員負(fù)責(zé),每月1個(gè)工作日,合計(jì)1×12×1=12個(gè)工作日。
(11)聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴(共3個(gè)工作日)。全年聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴各1次,1名工作人員負(fù)責(zé),每次1個(gè)工作日,合計(jì)3×1×1=3個(gè)工作日。
(12)打非專項(xiàng)檢查(共22個(gè)工作日)。聯(lián)合公安、市監(jiān)等有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,打擊未辦理經(jīng)營(yíng)許可證或違法違章經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位,擬對(duì)全縣的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展摸查,現(xiàn)全縣有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1天,安排2人負(fù)責(zé),計(jì)11×1×2=22個(gè)工作日。
(13)協(xié)調(diào)、組織危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力培訓(xùn)(2個(gè)工作日)。全年按2個(gè)工作日計(jì),安排1名工作人員負(fù)責(zé),計(jì)2×1=2個(gè)工作日。
(14)召開全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全監(jiān)管工作相關(guān)會(huì)議(4個(gè)工作日)。全年召開全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全監(jiān)管、視頻等工作會(huì)議,擬全年召開4次,每次0.5天,2人參加,計(jì)4×0.5×2=4個(gè)工作日。
4.非執(zhí)法工作日(共177個(gè)工作日)非執(zhí)法工作日包括學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會(huì)議、考核、資料整理歸檔、統(tǒng)計(jì)分析、擬文、文件轉(zhuǎn)發(fā)、參加黨群活動(dòng)等。
1.學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議(共126個(gè)工作日)
(1)每周每人學(xué)習(xí)、參加局機(jī)關(guān)會(huì)議半天,計(jì):0.5×2×53=53個(gè)工作日;
(2)培訓(xùn)每人每年5天,合計(jì)5×2=10個(gè)工作日;
(3)迎接各種考核,全年每人5天,計(jì)5×2=10個(gè)工作日;
(4)資料整理歸檔、統(tǒng)計(jì)分析、擬文、文件轉(zhuǎn)發(fā),每周每人需0.5天,計(jì):0.5×2×53=53個(gè)工作日。
2.法定年休假(15個(gè)工作日)股室1人工齡滿10年不足15年,休假10天;1人工齡不滿10年,休假5天,合計(jì)10+5=15個(gè)工作日。
3.參加黨群活動(dòng)(12個(gè)工作日)每人每月0.5個(gè)工作日,合計(jì)2×0.5×12=12個(gè)工作日。
4.其他工作日(24個(gè)工作日)。2名工作人員中,1人兼職聯(lián)點(diǎn)共建,每月需要2個(gè)工作日,合計(jì)2×12=24個(gè)工作日。
三、檢查安排
2024年度監(jiān)督檢查共54家企業(yè),共118個(gè)工作日,分為重點(diǎn)檢查和一般檢查,一般檢查以“雙隨機(jī)、一公開”方式實(shí)施檢查。其中:重點(diǎn)檢查的單位共33家,檢查占年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的比例為61%,安排96個(gè)工作日,占年度監(jiān)督檢查工作日的比例為81%;一般檢查的單位共21家,占年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的比例為39%,安排22個(gè)工作日,占年度監(jiān)督檢查工作日的比例為19%。監(jiān)督檢查計(jì)劃如下:
(一)重點(diǎn)檢查企業(yè)工作安排
對(duì)列入《重點(diǎn)檢查單位名錄庫(kù)》(見附表)的33家企業(yè),按照重點(diǎn)時(shí)段、重要時(shí)期等要求開展監(jiān)督檢查。全年對(duì)績(jī)溪縣祥和煙花爆竹銷售有限公司檢查1次、復(fù)查1次;績(jī)溪縣慶豐天鷹生化有限公司(停產(chǎn)整改)檢查1次、復(fù)查1次,
全年對(duì)26家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位檢查1次、復(fù)查1次;全年對(duì)5家化工企業(yè)檢查4次、復(fù)查4次。每次選派2名執(zhí)法人員,每家企業(yè)用時(shí)0.5個(gè)工作日,共需要2×2×0.5+2×2×0.5+2×26×2×0.5+2×5×4×2×0.5=96個(gè)工作日。
(二)一般檢查安排
在《2024年績(jī)溪縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管股重點(diǎn)檢查企業(yè)名錄》以外的全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中隨機(jī)抽查1家企業(yè),每家企業(yè)檢查1次,復(fù)查1次,每次2名執(zhí)法人員,每次檢查1家企業(yè)用時(shí)0.5個(gè)工作日,合計(jì)1×2×2×0.5=2個(gè)工作日;根據(jù)《績(jī)溪縣人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分縣級(jí)審批執(zhí)法事項(xiàng)的通知》(績(jī)政〔2023〕20號(hào))有關(guān)要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的109家煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位,采取全年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽查2家單位,每家企業(yè)檢查1次、復(fù)查1次,每次2名執(zhí)法人員,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用時(shí)1個(gè)工作日,合計(jì)10×1×2=20個(gè)工作日。
附表
2024年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管股重點(diǎn)檢查企業(yè)名錄
序號(hào) |
企業(yè)名稱 |
住所或地址 |
行業(yè)領(lǐng)域 |
備注 |
一、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 |
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1 |
安徽立興新材料有限公司 |
績(jī)溪縣經(jīng)開區(qū) |
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn) |
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2 |
績(jī)溪縣博達(dá)化工科技有限公司 |
績(jī)溪縣經(jīng)開區(qū) |
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn) |
|
3 |
績(jī)溪縣現(xiàn)代化工有限責(zé)任公司 |
績(jī)溪縣經(jīng)開區(qū) |
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn) |
|
4 |
安徽績(jī)溪縣徽煌化工有限公司 |
績(jī)溪縣經(jīng)開區(qū) |
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn) |
|
5 |
安徽省績(jī)溪縣天池化工有限公司 |
績(jī)溪縣經(jīng)開區(qū) |
危險(xiǎn)化學(xué)品使用 |
|
6 |
績(jī)溪縣祥和煙花爆竹銷售有限公司 |
績(jī)溪縣臨溪鎮(zhèn) |
煙花爆竹經(jīng)營(yíng) |
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7 |
安徽省高速石化有限公司金沙服務(wù)區(qū)加油站西站 |
金沙鎮(zhèn)栗黃高速金沙服務(wù)區(qū)西側(cè) |
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng) |
|
8 |
安徽省高速石化有限公司金沙服務(wù)區(qū)加油站東站 |
金沙鎮(zhèn)栗黃高速金沙服務(wù)區(qū)東側(cè) |
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng) |
|
9 |
安徽省高速石化有限公司華陽(yáng)服務(wù)區(qū)加油站西站 |
績(jī)黃高速華陽(yáng)服務(wù)區(qū)西側(cè) |
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng) |
|
10 |
安徽省高速石化有限公司華陽(yáng)服務(wù)區(qū)加油站東站 |
績(jī)黃高速華陽(yáng)服務(wù)區(qū)東側(cè) |
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng) |
|
11 |
中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪金沙加油站 |
績(jī)溪縣金沙鎮(zhèn) |
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng) |
|
12 |
中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪華陽(yáng)南路加油站 |
績(jī)溪縣華陽(yáng)鎮(zhèn) |
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng) |
|
13 |
績(jī)溪縣誠(chéng)徽加油站 |
績(jī)溪縣家朋鄉(xiāng) |
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng) |
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14 |
|
|
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng) |
|
15 |
中海油銷售安徽有限公司龍川加油站 |
績(jī)溪縣華陽(yáng)鎮(zhèn) |
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng) |
|
16 |
中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪徽山大道加油站 |
績(jī)溪縣華陽(yáng)鎮(zhèn) |
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng) |
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17 |
中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪華陽(yáng)加油站 |
績(jī)溪縣華陽(yáng)鎮(zhèn) |
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng) |
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18 |
中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪龍川加油站 |
績(jī)溪縣瀛洲鎮(zhèn) |
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng) |
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19 |
中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪孔靈加油站 |
績(jī)溪縣臨溪鎮(zhèn) |
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng) |
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20 |
中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪伏嶺加油站 |
績(jī)溪縣伏嶺鎮(zhèn) |
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng) |
|
21 |
中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪揚(yáng)溪加油站 |
績(jī)溪縣揚(yáng)溪鎮(zhèn) |
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng) |
|
22 |
中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪來蘇北路加油站 |
績(jī)溪縣華陽(yáng)鎮(zhèn) |
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng) |
|
23 |
中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪嶺北加油站 |
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危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng) |
|
24 |
中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪雄路加油站 |
績(jī)溪縣臨溪鎮(zhèn) |
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng) |
|
25 |
績(jī)溪縣梵幸黃土坎成品油銷售有限責(zé)任公司 |
績(jī)溪縣金沙鎮(zhèn) |
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng) |
|
26 |
績(jī)溪縣鄣山路加油站管理有限公司 |
績(jī)溪縣華陽(yáng)鎮(zhèn)障山路 |
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng) |
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27 |
績(jī)溪縣煤炭山加油站 |
績(jī)溪縣臨溪鎮(zhèn) |
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng) |
|
28 |
績(jī)溪縣建材機(jī)電經(jīng)營(yíng)部 |
績(jī)溪縣瀛洲鎮(zhèn)仁里村金童園 |
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng) |
|
29 |
安徽績(jī)溪新源工貿(mào)有限責(zé)任公司 |
績(jī)溪縣臨溪鎮(zhèn)雄路黑風(fēng)口 |
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng) |
|
30 |
績(jī)溪縣勇燕工業(yè)氣體銷售有限公司 |
績(jī)溪縣華陽(yáng)鎮(zhèn)石門里 |
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng) |
|
31 |
安徽華爾興成品油銷售有限公司 |
績(jī)溪縣華陽(yáng)鎮(zhèn)上馬石 |
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng) |
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32 |
績(jī)溪縣祥躍成品油有限公司 |
績(jī)溪縣瀛洲鎮(zhèn)仁里 |
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng) |
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33 |
績(jī)溪縣慶豐天鷹生化有限公司 |
績(jī)溪縣經(jīng)開區(qū) |
危險(xiǎn)化學(xué)品使用 |
停產(chǎn)整改 |
二、近三年發(fā)生過造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 |
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三、納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 |
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四、發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 |
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附件3
2024年度安全生產(chǎn)應(yīng)急管理監(jiān)督檢查計(jì)劃
一、基本情況
截至2023年底,全縣已填報(bào)應(yīng)急預(yù)案企業(yè)212家,注冊(cè)企業(yè)215家。
二、行政執(zhí)法人員數(shù)量和工作日確定
(一)行政執(zhí)法人員數(shù)量
指揮中心現(xiàn)有工作人員2人,實(shí)際從事應(yīng)急管理的行政執(zhí)法人員共有2人,均持有效執(zhí)法證件。
(二)工作日
1.總法定工作日(共502個(gè)工作日)。2024年全年366天,共53周,公休日為104天,國(guó)家法定節(jié)假日11天。直接從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法人員總數(shù)為2人。則總法定工作日為502個(gè)工作日。
總法定工作日=國(guó)家規(guī)定的法定工作日(全年天數(shù)減全年公休減國(guó)家法定節(jié)假日數(shù))×直接從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學(xué)品行政執(zhí)法人員總數(shù)=(366-104-11)天×2人=502個(gè)工作日。
2.監(jiān)督檢查工作日(共14個(gè)工作日)監(jiān)督檢查工作日
是指應(yīng)急管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展監(jiān)督檢查的工作日,其數(shù)額為總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日所剩余的工作日。監(jiān)督檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=502-268-220=14個(gè)工作日。
3.其他執(zhí)法工作日(共268個(gè)工作日)。包括承擔(dān)應(yīng)急值守、應(yīng)急管理信息化建設(shè)、應(yīng)急管理信息化平臺(tái)管理、事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)保障和應(yīng)急救援和參加組織市縣應(yīng)急救援工作相關(guān)會(huì)議等事項(xiàng)。
(1)承擔(dān)應(yīng)急值守工作(共48個(gè)工作日)。全年應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作,由2名工作人員負(fù)責(zé),每人每月需要2個(gè)工作日,合計(jì)2×2×12=48個(gè)工作日。
(2)應(yīng)急管理信息化工作(共104個(gè)工作日)。全年應(yīng)急管理信息化建設(shè)和應(yīng)急指揮中心建設(shè)和管理工作,由2名工作人員負(fù)責(zé),每人每周需要1個(gè)工作日,合計(jì)1×2×52=104個(gè)工作日。
(3)應(yīng)急管理信息化平臺(tái)管理(共78個(gè)工作日)。安徽省應(yīng)急管理信息化平臺(tái)各級(jí)各類預(yù)案、隊(duì)伍、物資等填報(bào)情況檢查通報(bào)調(diào)度,每周1次,每次1.5個(gè)工作日、1名工作人員,合計(jì)1×1.5×1×52=78個(gè)工作日。
(4)指導(dǎo)縣直部門和有關(guān)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練工作(共12個(gè)工作日)。指導(dǎo)縣直部門全年應(yīng)急預(yù)案演練共計(jì)6次,每次安排一人參加,每次1個(gè)工作日,共計(jì)6個(gè)工作日;指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練共計(jì)6次,每次1個(gè)工作日,每次安排一人參加,共計(jì)6個(gè)工作日,合計(jì)1×1×6+1×1×6=12個(gè)工作日。
(5)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)保障和應(yīng)急救援工作(共 10 個(gè)工作日)。預(yù)計(jì)全年協(xié)調(diào)保障和應(yīng)急救援各類事故災(zāi)難5次,每次 1天、2名工作人員,合計(jì)5×1×2=10個(gè)工作日。
(6)參加組織市縣應(yīng)急救援工作相關(guān)會(huì)議(共16個(gè)工作日)。計(jì)劃每半年參加一次全市應(yīng)急救援相關(guān)工作會(huì)議,每次1個(gè)工作日、2名工作人員,每半年組織一次全縣應(yīng)急救援相關(guān)工作會(huì)議,每次3個(gè)工作日、2名工作人員,合計(jì)2×2×1+2×2×3=16個(gè)工作日。
4.非執(zhí)法工作日(共220個(gè)工作日)非執(zhí)法工作日包括學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會(huì)議、考核、參加黨群及文明創(chuàng)建活動(dòng)、法定年休假等。
(1)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議等(共176個(gè)工作日)
①每周每人學(xué)習(xí)、參加局會(huì)議半天,合計(jì)0.5×2×52=52個(gè)工作日。
②培訓(xùn)全年每人10天,合計(jì)10×2=20個(gè)工作日。
③資料整理歸檔、統(tǒng)計(jì)分析、轉(zhuǎn)發(fā)文件等,每周每人需1天,合計(jì):2×1×52=104個(gè)工作日。
(2)法定年休假(共20個(gè)工作日)。指揮中心2人中,2人工作已滿10年,每人年休假10天,合計(jì)10×2=20 個(gè)工作日。
(3)參加黨群及文明創(chuàng)建活動(dòng)(共24個(gè)工作日)。每人每月1個(gè)工作日,合計(jì) 1×2×12=24個(gè)工作日。
三、檢查安排
2024年度監(jiān)督檢查共7家企業(yè),共14個(gè)工作日,分為重點(diǎn)檢查和一般檢查,一般檢查以“雙隨機(jī)、一公開”方式實(shí)施檢查。其中:重點(diǎn)檢查的單位共6家企業(yè),占年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的比例為85.7%,安排12個(gè)工作日,占年度監(jiān)督檢查工作日的比例為85.7%;一般檢查的單位共1家,占年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的比例為14.3%,安排2個(gè)工作日,占年度監(jiān)督檢查工作日的比例為14.3%。監(jiān)督檢查計(jì)劃如下:
(一)重點(diǎn)檢查企業(yè)工作安排
對(duì)列入《2024年度安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點(diǎn)檢查單位名錄庫(kù)》(見附表)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,全年共6家企業(yè),每年檢查1次,每次2名執(zhí)法人員,每家企業(yè)每次用時(shí)1個(gè)工作日,共需要6×1×2×1=12個(gè)工作日。
(二)一般檢查企業(yè)工作安排
采取“雙隨機(jī)一公開”方式,從監(jiān)管對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)中隨機(jī)抽取1家企業(yè),每次2名執(zhí)法人員,每家企業(yè)每次用時(shí)1個(gè)工作日,共需要1×2×1=2個(gè)工作日。
附表
2024年度安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點(diǎn)檢查單位名錄庫(kù)
序號(hào) |
企業(yè)名稱 |
行業(yè)領(lǐng)域 |
備注 |
一、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 |
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1 |
績(jī)溪縣塘塍石英礦業(yè)有限公司 |
非煤礦山 |
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2 |
績(jī)溪縣安江瑩石精粉有限公司尾礦庫(kù) |
尾礦庫(kù) |
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3 |
安徽省小小科技股份有限公司 |
機(jī)械 |
有限空間 |
4 |
安徽立興新材料有限公司 |
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn) |
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5 |
安徽績(jī)溪縣徽煌化工有限公司 |
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn) |
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績(jī)溪縣祥和煙花爆竹銷售有限公司 |
煙花爆竹經(jīng)營(yíng) |
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二、納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 |
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三、發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患 |
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四、近三年發(fā)生過造成人員死亡生產(chǎn)安全事故的企業(yè) |
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其他 |
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