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績(jī)溪縣應(yīng)急管理局(原安監(jiān)局)
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索引號(hào): 11341731MB1989404J/202402-00021 組配分類: 規(guī)劃計(jì)劃
發(fā)布機(jī)構(gòu): 績(jī)溪縣應(yīng)急管理局(原安監(jiān)局) 主題分類: 綜合政務(wù) / 公民
名稱: 關(guān)于印發(fā)《績(jī)溪縣應(yīng)急管理局2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》的通知 文號(hào): 績(jī)應(yīng)急〔2024〕10號(hào)
生成日期: 2024-02-22 發(fā)布日期: 2024-02-22
索引號(hào): 11341731MB1989404J/202402-00021
組配分類: 規(guī)劃計(jì)劃
發(fā)布機(jī)構(gòu): 績(jī)溪縣應(yīng)急管理局(原安監(jiān)局)
主題分類: 綜合政務(wù) / 公民
名稱: 關(guān)于印發(fā)《績(jī)溪縣應(yīng)急管理局2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》的通知
文號(hào): 績(jī)應(yīng)急〔2024〕10號(hào)
生成日期: 2024-02-22
發(fā)布日期: 2024-02-22
關(guān)于印發(fā)《績(jī)溪縣應(yīng)急管理局2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》的通知
發(fā)布時(shí)間:2024-02-22 16:34 來源:績(jī)溪縣應(yīng)急管理局(原安監(jiān)局) 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

關(guān)于印發(fā)《績(jī)溪縣應(yīng)急管理局2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》的通知

局各股(室),執(zhí)法隊(duì)、應(yīng)急指揮中心:

我局編制了《績(jī)溪縣應(yīng)急管理局2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》,已經(jīng)縣十八屆人民政府第26次常務(wù)會(huì)議審查同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


績(jī)溪縣應(yīng)急管理局

2024年2月22日



抄送:市應(yīng)急局,縣紀(jì)委監(jiān)委、縣司法局。


績(jī)溪縣應(yīng)急管理局2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃


為全面依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法效能,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員依法履職管理規(guī)定》等規(guī)定,對(duì)照《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法》《應(yīng)急管理部關(guān)于規(guī)范督查檢查考核和執(zhí)法檢查的意見》等要求,結(jié)合全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)際,編制2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。

一、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

(一)工作目標(biāo)

通過編制實(shí)施2024年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,指導(dǎo)我局承擔(dān)執(zhí)法職責(zé)的股室對(duì)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法水平,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,努力從根本上消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,推動(dòng)全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)下降,有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上事故的發(fā)生,推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

(二)主要任務(wù)

按照“嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明”執(zhí)法的要求,結(jié)合推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)、一公開”工作,深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面排查和及時(shí)消除各類安全隱患,提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本質(zhì)安全水平;持續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊各類違法違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;確保監(jiān)督檢查計(jì)劃完成率100%;違法行為查處率100%;督促發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患整改率達(dá)到100%,力爭(zhēng)安全生產(chǎn)行政復(fù)議、行政訴訟的敗訴率為零。

二、編制依據(jù)及考量因素

(一)編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的意見》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》《應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員依法履職管理規(guī)定》《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法》《應(yīng)急管理部關(guān)于規(guī)范督查檢查考核和執(zhí)法檢查的意見》《應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》《安全生產(chǎn)執(zhí)法手冊(cè)(2020年版)》以及《安徽省安全生產(chǎn)條例》《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》《安徽省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2023-2025年)》《安徽省應(yīng)急管理廳關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)分類分級(jí)執(zhí)法的指導(dǎo)意見(試行)》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和政策。

(二)考量因素

1.行政執(zhí)法人員的數(shù)量和能力。

2.本部門監(jiān)管檢查職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的數(shù)量、分布、生產(chǎn)規(guī)模及其安全生產(chǎn)狀況。

3.重點(diǎn)檢查的行業(yè)領(lǐng)域及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位狀況。

4.道路交通狀況以及執(zhí)法車輛、技術(shù)裝備配備和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)情況。

5.影響年度監(jiān)督檢查計(jì)劃執(zhí)行的其他因素。

(三)編制原則

按照統(tǒng)籌兼顧、分類分級(jí)、突出重點(diǎn)、提高效能、守牢底線的原則,編制年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。

三、行政執(zhí)法工作人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測(cè)算

(一)行政執(zhí)法人員數(shù)量

根據(jù)《中共績(jī)溪縣委辦公室績(jī)溪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈績(jī)溪縣人民政府辦公室職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉等14個(gè)部門“三定”規(guī)定的通知》(績(jī)辦〔2019〕18號(hào))和《中共績(jī)溪縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)〈關(guān)于設(shè)立縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)等事項(xiàng)的通知》(績(jī)編〔2022〕21號(hào))等規(guī)定,我局共有行政編制10名,事業(yè)編制19名,實(shí)際在冊(cè)人員25人(其中,局領(lǐng)導(dǎo)5人),實(shí)際納入2024年度行政執(zhí)法人員數(shù)量為17名,占在冊(cè)人數(shù)的68%。其中:

從事工礦商貿(mào)(非煤礦山行業(yè)和冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè))安全監(jiān)管執(zhí)法工作人員2名;

從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法工作人員2名;

從事應(yīng)急管理監(jiān)管執(zhí)法工作人員2名。

從事政策法規(guī)、綜合協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)督、調(diào)查統(tǒng)計(jì)、辦公室、行政審批等工作人員11名。

(二)執(zhí)法工作日測(cè)算

1.總法定工作日??偡ǘüぷ魅帐侵竾?guó)家規(guī)定的法定工作日和本部門行政執(zhí)法人員總數(shù)的乘積。2024年全年366日,共53周,雙休日104日,國(guó)家法定節(jié)假日11日.

總法定工作日=國(guó)家法定工作日(全年天數(shù)-全年公休日數(shù)-國(guó)家法定節(jié)假日數(shù))×執(zhí)法人員數(shù)量=(366-104-11)×17=4267個(gè)工作日。

2.其他執(zhí)法工作日。其他執(zhí)法工作日包括開展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管;實(shí)施行政許可;組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理;調(diào)查核實(shí)安全生產(chǎn)投訴舉報(bào);參加有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法;辦理有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的登記、備案;開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn);辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴;完成上級(jí)及縣委、縣政府安排的執(zhí)法工作任務(wù)預(yù)計(jì)所占用的工作日等。

參照前3個(gè)年度的統(tǒng)計(jì)平均數(shù),結(jié)合執(zhí)法工作實(shí)際,測(cè)算2024年度其他執(zhí)法工作日為2057個(gè)工作日。

3.非執(zhí)法工作日。非執(zhí)法工作日包括參加機(jī)關(guān)值班、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議、檢查指導(dǎo)下級(jí)應(yīng)急管理部門工作、參加黨群活動(dòng)、病假、事假、法定年休假、探親假、婚(喪)假等工作預(yù)計(jì)所占用的工作日等。

參照前3個(gè)年度的統(tǒng)計(jì)平均數(shù),結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后工作實(shí)際,測(cè)算2024年度非執(zhí)法工作日為1866個(gè)工作日。

4.監(jiān)督檢查工作日。監(jiān)督檢查工作日=總法定工作日(4267)-其他執(zhí)法工作日(2057)-非執(zhí)法工作日(1866)=344個(gè)工作日。

其中,監(jiān)督檢查非煤礦山和工貿(mào)行業(yè)企業(yè)212個(gè)工作日,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非藥品類易制毒企業(yè)118個(gè)工作日,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理有關(guān)單位14個(gè)工作日。

四、檢查名單和責(zé)任股室

根據(jù)績(jī)溪縣應(yīng)急管理局監(jiān)督檢查執(zhí)法人員、監(jiān)管范圍、監(jiān)管對(duì)象等因素,結(jié)合年度重點(diǎn)工作安排,計(jì)劃在2024年安排監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位103家,其中重點(diǎn)檢查單位69家,一般檢查單位34家,分別占年度監(jiān)督檢查比例為67%、33%。雙隨機(jī)部門聯(lián)合抽查計(jì)劃4家,不納入監(jiān)督檢查占比統(tǒng)計(jì)范圍。

(一)重點(diǎn)檢查單位名單(69家)及責(zé)任股室

1. 工礦商貿(mào)企業(yè)(30家):安徽省績(jī)溪鎢業(yè)有限公司金竹坑尾礦庫(kù)、績(jī)溪縣塘塍石英礦業(yè)有限公司、績(jī)溪縣安江瑩石精粉有限公司尾礦庫(kù)、績(jī)溪縣荊金礦業(yè)有限公司、蕪湖鉑鑫礦業(yè)有限公司績(jī)溪縣大會(huì)山石英脈水晶礦、績(jī)溪縣太子鉬業(yè)有限公司、績(jī)溪縣上莊根建石英加工廠上金山石英礦、績(jī)溪縣坤斌礦業(yè)有限責(zé)任公司胡家螢石礦、績(jī)溪縣家朋鄉(xiāng)蓮坑砩石礦、安徽省績(jī)溪鎢業(yè)公司際下鎢礦、安徽省績(jī)溪鎢業(yè)公司巧川鎢礦、績(jī)溪縣合力鉛鋅礦業(yè)有限公司嶺腳鉛鋅礦、績(jī)溪縣巨吉礦業(yè)有限公司閭坑石英巖礦、績(jī)溪白石尖石英礦業(yè)有限公司、安徽績(jī)溪盛源裝飾材料有限公司、安徽泰利鋼業(yè)有限公司、安徽應(yīng)升鋼管制造有限公司、安徽省信瑞鑫鋼管有限公司、安徽百泰鋼業(yè)有限公司、安徽巨星鋼業(yè)有限公司、安徽明雁齒輪有限公司、績(jī)溪縣燎原金屬制品有限公司、績(jī)溪徽騰機(jī)械有限公司、績(jī)溪融山金屬制品有限公司、績(jī)溪縣嘉禾紡業(yè)有限公司、安徽省徽黃鏈傳動(dòng)有限公司、安徽頂大深度工程機(jī)械有限公司、安徽省弘泰電子信息科技有限公司、績(jī)溪縣徽寧建材有限公司、塘滕黃沙洗制廠(責(zé)任股室:綜合監(jiān)管股)。

2.化工及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(32家):安徽立興新材料有限公司、績(jī)溪縣博達(dá)化工科技有限公司、績(jī)溪縣現(xiàn)代化工有限責(zé)任公司、安徽績(jī)溪縣徽煌化工有限公司、安徽省績(jī)溪縣天池化工有限公司、安徽省高速石化有限公司金沙服務(wù)區(qū)加油站西站、安徽省高速石化有限公司金沙服務(wù)區(qū)加油站東站、安徽省高速石化有限公司華陽(yáng)服務(wù)區(qū)加油站西站、安徽省高速石化有限公司華陽(yáng)服務(wù)區(qū)加油站東站、中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪金沙加油站、中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪華陽(yáng)南路加油站、績(jī)溪縣誠(chéng)徽加油站、績(jī)溪縣長(zhǎng)安加油站、中海油銷售安徽有限公司龍川加油站、中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪徽山大道加油站、中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪華陽(yáng)加油站、中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪龍川加油站、中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪孔靈加油站、中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪伏嶺加油站、中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪揚(yáng)溪加油站、中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪來蘇北路加油站、中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪嶺北加油站、中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪雄路加油站、績(jī)溪縣梵幸黃土坎成品油銷售有限責(zé)任公司、績(jī)溪縣鄣山路加油站管理有限公司、績(jī)溪縣煤炭山加油站、績(jī)溪縣建材機(jī)電經(jīng)營(yíng)部、安徽績(jī)溪新源工貿(mào)有限責(zé)任公司、績(jī)溪縣勇燕工業(yè)氣體銷售有限公司、安徽華爾興成品油銷售有限公司、績(jī)溪縣祥躍成品油有限公司、績(jī)溪縣慶豐天鷹生化有限公司(責(zé)任股室:危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管股)。

3.煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)(1家):績(jī)溪縣祥和煙花爆竹銷售有限公司(責(zé)任股室:危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管股)。

4.應(yīng)急管理專項(xiàng)檢查企業(yè)(6家):績(jī)溪縣塘塍石英礦業(yè)有限公司、績(jī)溪縣安江瑩石精粉有限公司尾礦庫(kù)、安徽省小小科技股份有限公司、安徽立興新材料有限公司、安徽績(jī)溪縣徽煌化工有限公司、績(jī)溪縣祥和煙花爆竹銷售有限公司(責(zé)任股室:縣應(yīng)急救援指揮中心)。

(二)一般檢查單位計(jì)劃(34家)及責(zé)任股室

由相關(guān)股室從2024年局監(jiān)管對(duì)象名錄庫(kù)中(重點(diǎn)檢查單位除外),隨機(jī)抽取一般檢查單位34家。其中,工礦商貿(mào)企業(yè)12家,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位1家,煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)單位20家,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理有關(guān)單位1家(責(zé)任股室:綜合監(jiān)管股、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管股、縣應(yīng)急救援指揮中心、辦公室)。

(三)雙隨機(jī)部門聯(lián)合抽查計(jì)劃(4家)及責(zé)任科室

根據(jù)雙隨機(jī)部門聯(lián)合抽查工作要求,今年擬對(duì)4家企業(yè)開展部門聯(lián)合抽查。其中,工貿(mào)企業(yè)2家,加油站2家(責(zé)任股室:綜合監(jiān)管股、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管股)。

工礦商貿(mào),危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學(xué)品,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理監(jiān)督檢查計(jì)劃詳情見附件1、2、3。

五、保障措施

(一)壓實(shí)執(zhí)法責(zé)任。提高政治站位,以實(shí)施年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃為抓手,按照深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革要求,盡快理順應(yīng)急管理綜合執(zhí)法體制,配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)人員力量,壓緊壓實(shí)應(yīng)急管理執(zhí)法責(zé)任鏈條。深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃在履職盡責(zé)中的導(dǎo)向作用,務(wù)必將思想統(tǒng)一到全局的決策部署上來,結(jié)合推進(jìn)安全生產(chǎn)分類分級(jí)精準(zhǔn)化執(zhí)法,抓好年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的實(shí)施,并做好實(shí)施過程中的統(tǒng)計(jì)、分析和總結(jié)工作。

(二)提升執(zhí)法效能。深化跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,讓安全生產(chǎn)違法行為無處遁形。按照工作需要邀請(qǐng)專家參與監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng),充分發(fā)揮專家專長(zhǎng),對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作給予指導(dǎo)服務(wù)。采取“四不兩直”、隨機(jī)檢查、多部門聯(lián)合執(zhí)法等方式,加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的檢查力度,提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量和處理處罰質(zhì)效。要踩穩(wěn)“執(zhí)法剛性”與“執(zhí)法溫度”的平衡點(diǎn),注重適用法律答疑解惑,提供安全咨詢和整改指導(dǎo),全面推行“說理式”執(zhí)法,激發(fā)企業(yè)守法自覺,提升企業(yè)安全管理水平。

(三)精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。科學(xué)統(tǒng)籌人員力量和時(shí)間,進(jìn)一步細(xì)化、分解年度監(jiān)督檢查任務(wù),積極謀劃、提前部署,提高執(zhí)法檢查針對(duì)性、實(shí)效性,堅(jiān)決杜絕一般化、簡(jiǎn)單化等粗放式執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段執(zhí)法,聚焦重點(diǎn)檢查事項(xiàng),要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害崗位、重點(diǎn)設(shè)施,強(qiáng)化對(duì)安全管理?xiàng)l件差、問題隱患突出、嚴(yán)重違法違規(guī)、存在重大危險(xiǎn)源以及上一年度發(fā)生事故的企業(yè)的監(jiān)管力度。

(四)規(guī)范執(zhí)法程序。健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,動(dòng)態(tài)更新綜合檢查事項(xiàng)清單,避免多頭重復(fù)檢查。推行“企業(yè)負(fù)責(zé)人+安全管理人員+崗位操作人員全過程在場(chǎng)”和“執(zhí)法+專家”工作模式。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理,提升執(zhí)法水平。深入落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,促進(jìn)執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。定期開展執(zhí)法案卷評(píng)查,持續(xù)提高執(zhí)法能力和辦案水平。依法行使自由裁量權(quán),合理運(yùn)用輕微違法行為不予行政處罰規(guī)則,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)執(zhí)法措施,確保執(zhí)法閉環(huán)。

(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法要求,統(tǒng)一著裝,佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍儀容風(fēng)紀(jì)教育管理,使用規(guī)范用語(yǔ),樹立文明執(zhí)法良好形象。強(qiáng)化執(zhí)法人員思想政治理論、執(zhí)法業(yè)務(wù)、法律知識(shí)和職業(yè)道德教育培訓(xùn),推動(dòng)實(shí)戰(zhàn)化執(zhí)法能力訓(xùn)練,做到學(xué)、思、踐、悟上的深度融合,形成比學(xué)趕超良好氛圍,全力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、執(zhí)法高效、群眾滿意的應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。


附件:1.2024年度工礦商貿(mào)監(jiān)督檢查計(jì)劃

2.2024年度危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)督檢查計(jì)劃

3.2024年度安全生產(chǎn)應(yīng)急管理監(jiān)督檢查計(jì)劃


附件1


2024年度工礦商貿(mào)監(jiān)督檢查計(jì)劃


一、全縣工礦商貿(mào)企業(yè)基本情況

截至2023年底,我縣在冊(cè)非煤礦山及尾礦庫(kù)14座(地下礦山9座,露天礦山3座,尾礦庫(kù)2座);其中安全生產(chǎn)許可證在有效期內(nèi)的4座,基建完工待領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證非煤礦山1座,停產(chǎn)停建礦山8座,尾礦庫(kù)回采1座。全縣應(yīng)急管理信息化平臺(tái)內(nèi)注冊(cè)在營(yíng)工貿(mào)企業(yè)62家,其中涉金屬冶煉作業(yè)1家,粉塵涉爆1家,涉有限空間作業(yè)25家。列入重點(diǎn)檢查單位名錄企業(yè)30家。

二、行政執(zhí)法人員數(shù)量和工作日測(cè)算

(一)行政執(zhí)法人員數(shù)量。

綜合監(jiān)管股現(xiàn)有工作人員3人,實(shí)際從事工礦商貿(mào)安全監(jiān)管的行政執(zhí)法人員2人,2人均持有有效執(zhí)法證件。

(二)工作日測(cè)算。

1.總法定工作日(502個(gè)工作日)。

總法定工作日是指國(guó)家規(guī)定的法定工作日和本部門行政執(zhí)法人員總數(shù)的乘積??偡ǘüぷ魅眨絿?guó)家法定工作日(全年天數(shù)-全年公休日數(shù)-國(guó)家法定節(jié)假日數(shù))×直接從事工礦商貿(mào)行政執(zhí)法人員數(shù)量=(366-104-11)×2=502個(gè)工作日。其中,2023年全年366日,共52整周零2天,雙休日104日,國(guó)家法定節(jié)假日11日。

2.監(jiān)督檢查工作日(212個(gè)工作日)。監(jiān)督檢查工作日是指應(yīng)急管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展監(jiān)督檢查的工作日,其數(shù)額為總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日所剩余的工作日。監(jiān)督檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=502-74-216=212個(gè)工作日。

3.其他執(zhí)法工作日(74個(gè)工作日)。其他執(zhí)法工作日包括開展安全設(shè)施“三同時(shí)”等檢查監(jiān)督、參加工礦商貿(mào)事故調(diào)查和處理、調(diào)查核實(shí)工礦商貿(mào)投訴舉報(bào)、參加有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法、非煤礦山企業(yè)申報(bào)辦證現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核檢查、審查和網(wǎng)上報(bào)送、辦理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的登記、備案、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督非煤礦山評(píng)審組織單位對(duì)申報(bào)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)審和審查以及對(duì)工貿(mào)企業(yè)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化材料進(jìn)行核查、積極推進(jìn)工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)能力提升行動(dòng),對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員考核考試、辦理行政復(fù)議、行政訴訟、協(xié)助本級(jí)人民政府或者上級(jí)應(yīng)急管理部門工作、召開(參加)全縣工礦商貿(mào)監(jiān)管工作有關(guān)會(huì)議等。

(1)開展安全設(shè)施“三同時(shí)”等檢查監(jiān)督(10個(gè)工作日)。預(yù)計(jì)企業(yè)5家,每家企業(yè)每次安排2名工作人員,每家企業(yè)1個(gè)工作日,合計(jì)5×2×1=10個(gè)工作日。

(2)參加工礦商貿(mào)事故調(diào)查和處理(10個(gè)工作日)。每人5個(gè)工作日,安排2名工作人員,合計(jì)5×2=10個(gè)工作日。

(3)調(diào)查核實(shí)工礦商貿(mào)投訴舉報(bào)(16個(gè)工作日)。按照4起測(cè)算,每起2個(gè)工作日,安排2名工作人員,合計(jì)4×2×2=16個(gè)工作日。

(4)參加有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法(4個(gè)工作日)。按照每半年1次,每次2個(gè)工作日,安排1名工作人員,合計(jì)2×2×1=4個(gè)工作日。

(5)非煤礦山企業(yè)申報(bào)安證現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核檢查、審查和網(wǎng)上報(bào)送(4個(gè)工作日)。按照1家測(cè)算,每家2個(gè)工作日,安排2名工作人員,合計(jì)1×2×2=4個(gè)工作日。

(6)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督非煤礦山評(píng)審組織單位對(duì)申報(bào)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評(píng)審和審查以及對(duì)工貿(mào)企業(yè)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化材料進(jìn)行核查(10個(gè)工作日)。按照非煤礦山現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審2家,每次1個(gè)工作日,安排2名工作人員,工貿(mào)企業(yè)申報(bào)材料核查6家,每次1個(gè)工作日,安排1名工作人員測(cè)算,合計(jì)2×1×2+6×1×1=10個(gè)工作日。

(7)積極推進(jìn)工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)能力提升行動(dòng),對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核考試(6個(gè)工作日)。綜合往年情況,按照3次測(cè)算,每次1個(gè)工作日、安排2名工作人員測(cè)算,合計(jì)3×1×2=6個(gè)工作日。

(8)參與行政復(fù)議、行政訴訟(8個(gè)工作日)。按照每年2次,每次2個(gè)工作日,安排2名工作人員,合計(jì)2×2×2=8個(gè)工作日。

(9)協(xié)助本級(jí)人民政府或者上級(jí)應(yīng)急管理部門工作(6個(gè)工作日)。陪同國(guó)家礦山安全監(jiān)察局、省應(yīng)急管理廳、市應(yīng)急管理局等上級(jí)有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)督查、檢查、調(diào)研每年平均3次,每次2個(gè)工作日,安排1名工作人員,合計(jì)3×2×1=6個(gè)工作日。

4.非執(zhí)法工作日(216個(gè)工作日)。非執(zhí)法工作日包括應(yīng)急值班、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會(huì)議、考核、檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理部門工作、參加黨群活動(dòng)、病事假、法定年休假、探親假、婚(喪)假等。

(1)應(yīng)急值班(48個(gè)工作日)。每月每人2天,2人,合計(jì)2×2×12=48個(gè)工作日。

(2)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會(huì)議、考核(64個(gè)工作日)。

①學(xué)習(xí)每月每人1個(gè)工作日,合計(jì)1×12×2=24個(gè)工作日。

②培訓(xùn)每年1次每人3個(gè)工作日,合計(jì)1×3×2=6個(gè)工作日。

③會(huì)議每月每人1個(gè)工作日,合計(jì)1×12×2=24個(gè)工作日。

④考核每年1次每人5個(gè)工作日,合計(jì)1×5×2=10個(gè)工作日。

(3)安徽省應(yīng)急管理信息化平臺(tái)系統(tǒng)維護(hù)(12個(gè)工作日)。每月1個(gè)工作日,1人,合計(jì)1×1×12=12個(gè)工作日。

(4)資料整理歸檔、統(tǒng)計(jì)分析、擬文、文件轉(zhuǎn)發(fā)等(48個(gè)工作日)。每人每月2天,2人,合計(jì):2×2×12=48個(gè)工作日。

(5)參加黨群活動(dòng)(8個(gè)工作日)。每季度每人1個(gè)工作日,2人,合計(jì)1×2×4=8個(gè)工作日。

(6)病假、事假(16個(gè)工作日)。每人每季度2個(gè)工作日,2人,合計(jì)2×2×4=16個(gè)工作日。

(7)法定年休假(20個(gè)工作日)。綜合監(jiān)管股2人工齡超過10年,每人休假10天,合計(jì)2×10=20個(gè)工作日。

三、檢查安排

執(zhí)法檢查212個(gè)工作日,主要包括重點(diǎn)檢查和一般檢查,一般檢查采取“雙隨機(jī)”檢查。其中:重點(diǎn)檢查安排164個(gè)工作日,一般檢查安排48個(gè)工作日,重點(diǎn)檢查占比77%,監(jiān)督檢查計(jì)劃如下。

(一)重點(diǎn)檢查工作安排

對(duì)列入《重點(diǎn)檢查單位名錄庫(kù)》(見附表)的企業(yè)進(jìn)行檢查,全年共30家企業(yè)。其中,非煤礦山企業(yè)14家,正常生產(chǎn)礦山2家及尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”1家,每年檢查4次復(fù)查4次;正常使用尾礦庫(kù)1家,每年檢查2次復(fù)查2次;長(zhǎng)期停產(chǎn)停建10家,每年檢查1次復(fù)查1次;粉塵涉爆企業(yè)1家,每年檢查2次復(fù)查2次;有限空間及涉事故企業(yè)共15家,每年檢查1次復(fù)查1次每次2名執(zhí)法人員,每家企業(yè)每次用時(shí)1個(gè)工作日,合計(jì)3×(4+4)×2+1×(2+2)×2+10×(1+1)×2+1×(2+2)×2+15×(1+1)×2=164個(gè)工作日。

(二)一般檢查工作安排

在全縣工貿(mào)八大行業(yè)企業(yè)中隨機(jī)抽查12家企業(yè),根據(jù)分類分級(jí)管理要求,可以在三年時(shí)間內(nèi)完成對(duì)全部工貿(mào)企業(yè)的全覆蓋,每家企業(yè)檢查1次復(fù)查1次,每次2名執(zhí)法人員,每家企業(yè)用時(shí)1個(gè)工作日,合計(jì)12×(1+1)×2=48個(gè)工作日。



附表

2024年績(jī)溪縣工礦商貿(mào)重點(diǎn)檢查單位名錄庫(kù)

序號(hào)

企業(yè)名稱

行業(yè)領(lǐng)域

備注

1

安徽省績(jī)溪鎢業(yè)有限公司金竹坑尾礦庫(kù)

尾礦庫(kù)

頭頂庫(kù)

2

績(jī)溪縣塘塍石英礦業(yè)有限公司

非煤礦山

露天礦山

3

績(jī)溪縣安江瑩石精粉有限公司尾礦庫(kù)

尾礦庫(kù)

 

4

績(jī)溪縣荊金礦業(yè)有限公司

非煤礦山

地下礦山

5

蕪湖鉑鑫礦業(yè)有限公司績(jī)溪縣大會(huì)山石英脈水晶礦

非煤礦山

停建地下礦山 

6

績(jī)溪縣太子鉬業(yè)有限公司

非煤礦山

停建地下礦山

7

績(jī)溪縣上莊根建石英加工廠上金山石英礦

非煤礦山

停建地下礦山

8

績(jī)溪縣坤斌礦業(yè)有限責(zé)任公司胡家螢石礦

非煤礦山

停產(chǎn)地下礦山

9

績(jī)溪縣家朋鄉(xiāng)蓮坑砩石礦

非煤礦山

停產(chǎn)地下礦山

10

安徽省績(jī)溪鎢業(yè)公司際下鎢礦

非煤礦山

停產(chǎn)地下礦山

11

安徽省績(jī)溪鎢業(yè)公司巧川鎢礦

非煤礦山

停產(chǎn)地下礦山

12

績(jī)溪縣合力鉛鋅礦業(yè)有限公司嶺腳鉛鋅礦

非煤礦山

停產(chǎn)地下礦山

13

績(jī)溪縣巨吉礦業(yè)有限公司閭坑石英巖礦

非煤礦山

停產(chǎn)露天礦山

14

績(jī)溪白石尖石英礦業(yè)有限公司

非煤礦山

停產(chǎn)露天礦山

15

安徽績(jī)溪盛源裝飾材料有限公司

輕工

粉塵涉爆

16

安徽泰利鋼業(yè)有限公司

不銹鋼

有限空間

17

安徽應(yīng)升鋼管制造有限公司

不銹鋼

有限空間

18

安徽省信瑞鑫鋼管有限公司

不銹鋼

有限空間

19

安徽百泰鋼業(yè)有限公司

不銹鋼

有限空間

20

安徽巨星鋼業(yè)有限公司

不銹鋼

有限空間

21

安徽明雁齒輪有限公司

機(jī)械

有限空間

22

績(jī)溪縣燎原金屬制品有限公司

機(jī)械

有限空間

23

績(jī)溪徽騰機(jī)械有限公司

機(jī)械

有限空間

24

績(jī)溪融山金屬制品有限公司

機(jī)械

有限空間

25

績(jī)溪縣嘉禾紡業(yè)有限公司

紡織

有限空間

26

安徽省徽黃鏈傳動(dòng)有限公司

機(jī)械

 

27

安徽頂大深度工程機(jī)械有限公司

機(jī)械

 

28

安徽省弘泰電子信息科技有限公司

機(jī)械

 

29

績(jī)溪縣徽寧建材有限公司

建材

 

二、納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

 

/

 

 

三、發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患

 

/

 

 

四、近年發(fā)生過造成人員死亡生產(chǎn)安全事故的企業(yè)

1

塘滕黃沙洗制廠

其他

2021年發(fā)生事故

 

 

 

 


附件2


2024年度危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹

和非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)督檢查計(jì)劃


  一、全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學(xué)品企業(yè)基本情況

截止2023年底,全縣取得《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》企業(yè)4家,危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)2家(不取證,1家正在停產(chǎn)整改);取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》的成品油加油站22家(含一家歇業(yè))、柴油加油點(diǎn)2家,其他取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位6家(工業(yè)氣體經(jīng)營(yíng)3家、無儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品貿(mào)易經(jīng)營(yíng)3家內(nèi)含第二類、第三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)備案1家,第三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)備案1家);取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》的企業(yè)1家、取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的單位109家(內(nèi)含21家煙花爆竹安全倉(cāng)零售經(jīng)營(yíng)單位)。

二、行政執(zhí)法人員數(shù)量和工作日確定

(一)行政執(zhí)法人員數(shù)量

?;涩F(xiàn)有工作人員2人,實(shí)際從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學(xué)品安全監(jiān)管的執(zhí)法人員總?cè)藬?shù)為2人,均持有效執(zhí)法證件。

(二)工作日

1.總法定工作日(共502個(gè)工作日)。2024年全年366天,共53周,公休日為104天,國(guó)家法定節(jié)假日11天。直接從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法人員總數(shù)為2人。則總法定工作日為502個(gè)工作日。

總法定工作日=國(guó)家規(guī)定的法定工作日(全年天數(shù)減全年公休減國(guó)家法定節(jié)假日數(shù))×直接從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學(xué)品行政執(zhí)法人員總數(shù)=(366-104-11)天×2人=502個(gè)工作日。

2. 監(jiān)督檢查工作日(共118個(gè)工作日)監(jiān)督檢查工作日

是指應(yīng)急管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展監(jiān)督檢查的工作日,其數(shù)額為總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日所剩余的工作日。監(jiān)督檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=502-207-177=118個(gè)工作日。

3. 其他執(zhí)法工作日(共207個(gè)工作日)。其他執(zhí)法工作

日包括危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證申報(bào)資料審查及拍賣、培訓(xùn)的監(jiān)督,參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,核查安全生產(chǎn)投訴舉報(bào),參加有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,辦理行政復(fù)議或行政應(yīng)訴,完成縣政府或者上級(jí)應(yīng)急管理部門交辦的執(zhí)法工作任務(wù)等事項(xiàng)。 

(1)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)《經(jīng)營(yíng)許可證》許可工作(共16個(gè)工作日)。全年8家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)延期換證,由2人審查申報(bào)材料及現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,平均每家企業(yè)需1個(gè)工作日,合計(jì)8×2×1=16個(gè)工作日。

(2)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管工作(共4個(gè)工作日)。全年對(duì)1個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的試生產(chǎn)、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行監(jiān)督,安排2名工作人員,每次1個(gè)工作日,計(jì)1×2×2=4個(gè)工作日。

(3)煙花爆竹零售單位《經(jīng)營(yíng)許可證》許可工作(共68個(gè)工作日)。全年許可10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100家煙花爆竹零售單位,由1人審查申報(bào)材料,平均每家企業(yè)需0.5個(gè)工作日,合計(jì)100×1×0.5=50個(gè)工作日;由2人組織監(jiān)督經(jīng)營(yíng)單位參加公開拍賣需要3個(gè)工作日,合計(jì)3×2=6個(gè)工作日;由2人監(jiān)督經(jīng)營(yíng)主要負(fù)責(zé)參加培訓(xùn)需要1個(gè)工作日,合計(jì)1×2=2個(gè)工作日;由2人負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證的打印及下發(fā)需要5個(gè)工作日,合計(jì)5×2=10個(gè)工作日。

(4)化工企業(yè)隱患整改項(xiàng)目安全監(jiān)管工作(共4個(gè)工作日)。全年對(duì)1個(gè)化工企業(yè)隱患整改項(xiàng)目的試生產(chǎn)、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行監(jiān)督,安排2名工作人員,每次1個(gè)工作日,計(jì)1×2×2=4個(gè)工作日。

(5)生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理(共14個(gè)工作日)。每人7個(gè)工作日,安排2名工作人員,合計(jì)7×2=14個(gè)工作日。

(6)安全生產(chǎn)舉報(bào)查處(共20個(gè)工作日)。全年大約10起,每起1天安排2名工作人員負(fù)責(zé)舉報(bào)查處相關(guān)工作,合計(jì)2×10×1=20個(gè)工作日。

(7)參與縣直其它部門聯(lián)合執(zhí)法檢查及縣局組織重點(diǎn)節(jié)假日、“兩會(huì)”期間等安全檢查(共10個(gè)工作日)。按照聯(lián)合執(zhí)法檢查全年2次,每次1個(gè)工作日,安排1名工作人員參與,合計(jì)2×1×1=2個(gè)工作日。參與縣局組織安全檢查全年4次,每次1個(gè)工作日,2名工作人員參與,合計(jì)4×1×2=8個(gè)工作日。

(8)參與重大危險(xiǎn)源企業(yè)督導(dǎo)檢查(共4個(gè)工作日)。

2名工作人員負(fù)責(zé),每輪1個(gè)工作日,共督導(dǎo)檢查2輪,合計(jì)2×1×2=4個(gè)工作日。

(9)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全防控監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)運(yùn)維。(共24個(gè)工作日)。全年系統(tǒng)運(yùn)維時(shí)間12個(gè)月,從事系統(tǒng)審核管理工作人員1人,每月2天,合計(jì)1×2×12=24個(gè)工作日。

(10)統(tǒng)計(jì)“打非治違”各類報(bào)表、信息報(bào)送、工作總結(jié)等(共12個(gè)工作日)。1名工作人員負(fù)責(zé),每月1個(gè)工作日,合計(jì)1×12×1=12個(gè)工作日。

(11)聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴(共3個(gè)工作日)。全年聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴各1次,1名工作人員負(fù)責(zé),每次1個(gè)工作日,合計(jì)3×1×1=3個(gè)工作日。

(12)打非專項(xiàng)檢查(共22個(gè)工作日)。聯(lián)合公安、市監(jiān)等有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,打擊未辦理經(jīng)營(yíng)許可證或違法違章經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位,擬對(duì)全縣的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展摸查,現(xiàn)全縣有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1天,安排2人負(fù)責(zé),計(jì)11×1×2=22個(gè)工作日。

(13)協(xié)調(diào)、組織危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力培訓(xùn)(2個(gè)工作日)。全年按2個(gè)工作日計(jì),安排1名工作人員負(fù)責(zé),計(jì)2×1=2個(gè)工作日。

(14)召開全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全監(jiān)管工作相關(guān)會(huì)議(4個(gè)工作日)。全年召開全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全監(jiān)管、視頻等工作會(huì)議,擬全年召開4次,每次0.5天,2人參加,計(jì)4×0.5×2=4個(gè)工作日。

4.非執(zhí)法工作日(共177個(gè)工作日)非執(zhí)法工作日包括學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會(huì)議、考核、資料整理歸檔、統(tǒng)計(jì)分析、擬文、文件轉(zhuǎn)發(fā)、參加黨群活動(dòng)等。

1.學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議(共126個(gè)工作日)

(1)每周每人學(xué)習(xí)、參加局機(jī)關(guān)會(huì)議半天,計(jì):0.5×2×53=53個(gè)工作日;

(2)培訓(xùn)每人每年5天,合計(jì)5×2=10個(gè)工作日;

(3)迎接各種考核,全年每人5天,計(jì)5×2=10個(gè)工作日;

(4)資料整理歸檔、統(tǒng)計(jì)分析、擬文、文件轉(zhuǎn)發(fā),每周每人需0.5天,計(jì):0.5×2×53=53個(gè)工作日。

2.法定年休假(15個(gè)工作日)股室1人工齡滿10年不足15年,休假10天;1人工齡不滿10年,休假5天,合計(jì)10+5=15個(gè)工作日。

3.參加黨群活動(dòng)(12個(gè)工作日)每人每月0.5個(gè)工作日,合計(jì)2×0.5×12=12個(gè)工作日。

4.其他工作日(24個(gè)工作日)。2名工作人員中,1人兼職聯(lián)點(diǎn)共建,每月需要2個(gè)工作日,合計(jì)2×12=24個(gè)工作日。

三、檢查安排

2024年度監(jiān)督檢查共54家企業(yè),共118個(gè)工作日,分為重點(diǎn)檢查和一般檢查,一般檢查以“雙隨機(jī)、一公開”方式實(shí)施檢查。其中:重點(diǎn)檢查的單位共33家,檢查占年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的比例為61%,安排96個(gè)工作日,占年度監(jiān)督檢查工作日的比例為81%;一般檢查的單位共21家,占年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的比例為39%,安排22個(gè)工作日,占年度監(jiān)督檢查工作日的比例為19%。監(jiān)督檢查計(jì)劃如下:

(一)重點(diǎn)檢查企業(yè)工作安排

對(duì)列入《重點(diǎn)檢查單位名錄庫(kù)》(見附表)的33家企業(yè),按照重點(diǎn)時(shí)段、重要時(shí)期等要求開展監(jiān)督檢查。全年對(duì)績(jī)溪縣祥和煙花爆竹銷售有限公司檢查1次、復(fù)查1次;績(jī)溪縣慶豐天鷹生化有限公司(停產(chǎn)整改)檢查1次、復(fù)查1次,

全年對(duì)26家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位檢查1次、復(fù)查1次;全年對(duì)5家化工企業(yè)檢查4次、復(fù)查4次。每次選派2名執(zhí)法人員,每家企業(yè)用時(shí)0.5個(gè)工作日,共需要2×2×0.5+2×2×0.5+2×26×2×0.5+2×5×4×2×0.5=96個(gè)工作日。

(二)一般檢查安排

在《2024年績(jī)溪縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管股重點(diǎn)檢查企業(yè)名錄》以外的全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中隨機(jī)抽查1家企業(yè),每家企業(yè)檢查1次,復(fù)查1次,每次2名執(zhí)法人員,每次檢查1家企業(yè)用時(shí)0.5個(gè)工作日,合計(jì)1×2×2×0.5=2個(gè)工作日;根據(jù)《績(jī)溪縣人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分縣級(jí)審批執(zhí)法事項(xiàng)的通知》(績(jī)政〔2023〕20號(hào))有關(guān)要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的109家煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位,采取全年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽查2家單位,每家企業(yè)檢查1次、復(fù)查1次,每次2名執(zhí)法人員,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用時(shí)1個(gè)工作日,合計(jì)10×1×2=20個(gè)工作日。



附表

2024年危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管股重點(diǎn)檢查企業(yè)名錄

序號(hào)

企業(yè)名稱

住所或地址

行業(yè)領(lǐng)域

備注

一、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

1

安徽立興新材料有限公司

績(jī)溪縣經(jīng)開區(qū)

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)

 

2

績(jī)溪縣博達(dá)化工科技有限公司

績(jī)溪縣經(jīng)開區(qū)

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)

 

3

績(jī)溪縣現(xiàn)代化工有限責(zé)任公司

績(jī)溪縣經(jīng)開區(qū)

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)

 

4

安徽績(jī)溪縣徽煌化工有限公司

績(jī)溪縣經(jīng)開區(qū)

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)

 

5

安徽省績(jī)溪縣天池化工有限公司

績(jī)溪縣經(jīng)開區(qū)

危險(xiǎn)化學(xué)品使用

 

6

績(jī)溪縣祥和煙花爆竹銷售有限公司

績(jī)溪縣臨溪鎮(zhèn)

煙花爆竹經(jīng)營(yíng)

 

7

安徽省高速石化有限公司金沙服務(wù)區(qū)加油站西站

金沙鎮(zhèn)栗黃高速金沙服務(wù)區(qū)西側(cè)

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)

 

8

安徽省高速石化有限公司金沙服務(wù)區(qū)加油站東站

金沙鎮(zhèn)栗黃高速金沙服務(wù)區(qū)東側(cè)

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)

 

9

安徽省高速石化有限公司華陽(yáng)服務(wù)區(qū)加油站西站

績(jī)黃高速華陽(yáng)服務(wù)區(qū)西側(cè)

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)

 

10

安徽省高速石化有限公司華陽(yáng)服務(wù)區(qū)加油站東站

績(jī)黃高速華陽(yáng)服務(wù)區(qū)東側(cè)

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)

 

11

中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪金沙加油站

績(jī)溪縣金沙鎮(zhèn)

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)

 

12

中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪華陽(yáng)南路加油站

績(jī)溪縣華陽(yáng)鎮(zhèn)

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)

 

13

績(jī)溪縣誠(chéng)徽加油站

績(jī)溪縣家朋鄉(xiāng)

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)

 

14

績(jī)溪縣長(zhǎng)安加油站

績(jī)溪縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)

 

15

中海油銷售安徽有限公司龍川加油站

績(jī)溪縣華陽(yáng)鎮(zhèn)

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)

 

16

中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪徽山大道加油站

績(jī)溪縣華陽(yáng)鎮(zhèn)

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)

 

17

中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪華陽(yáng)加油站

績(jī)溪縣華陽(yáng)鎮(zhèn)

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)

 

18

中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪龍川加油站

績(jī)溪縣瀛洲鎮(zhèn)

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)

 

19

中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪孔靈加油站

績(jī)溪縣臨溪鎮(zhèn)

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)

 

20

中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪伏嶺加油站

績(jī)溪縣伏嶺鎮(zhèn)

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)

 

21

中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪揚(yáng)溪加油站

績(jī)溪縣揚(yáng)溪鎮(zhèn)

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)

 

22

中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪來蘇北路加油站

績(jī)溪縣華陽(yáng)鎮(zhèn)

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)

 

23

中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪嶺北加油站

績(jī)溪縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)

 

24

中國(guó)石化銷售股份有限公司安徽宣城績(jī)溪雄路加油站

績(jī)溪縣臨溪鎮(zhèn)

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)

 

25

績(jī)溪縣梵幸黃土坎成品油銷售有限責(zé)任公司

績(jī)溪縣金沙鎮(zhèn)

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)

 

26

績(jī)溪縣鄣山路加油站管理有限公司

績(jī)溪縣華陽(yáng)鎮(zhèn)障山路

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)

 

27

績(jī)溪縣煤炭山加油站

績(jī)溪縣臨溪鎮(zhèn)

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)

 

28

績(jī)溪縣建材機(jī)電經(jīng)營(yíng)部

績(jī)溪縣瀛洲鎮(zhèn)仁里村金童園

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)

 

29

安徽績(jī)溪新源工貿(mào)有限責(zé)任公司

績(jī)溪縣臨溪鎮(zhèn)雄路黑風(fēng)口

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)

 

30

績(jī)溪縣勇燕工業(yè)氣體銷售有限公司

績(jī)溪縣華陽(yáng)鎮(zhèn)石門里

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)

 

31

安徽華爾興成品油銷售有限公司

績(jī)溪縣華陽(yáng)鎮(zhèn)上馬石

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)

 

32

績(jī)溪縣祥躍成品油有限公司

績(jī)溪縣瀛洲鎮(zhèn)仁里

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)

 

33

績(jī)溪縣慶豐天鷹生化有限公司

績(jī)溪縣經(jīng)開區(qū)

危險(xiǎn)化學(xué)品使用

停產(chǎn)整改

二、近三年發(fā)生過造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

 

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三、納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

 

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四、發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

 

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附件3


2024年度安全生產(chǎn)應(yīng)急管理監(jiān)督檢查計(jì)劃


  一、基本情況

截至2023年底,全縣已填報(bào)應(yīng)急預(yù)案企業(yè)212家,注冊(cè)企業(yè)215家。

二、行政執(zhí)法人員數(shù)量和工作日確定

(一)行政執(zhí)法人員數(shù)量

指揮中心現(xiàn)有工作人員2人,實(shí)際從事應(yīng)急管理的行政執(zhí)法人員共有2人,均持有效執(zhí)法證件。

(二)工作日

1.總法定工作日(共502個(gè)工作日)。2024年全年366天,共53周,公休日為104天,國(guó)家法定節(jié)假日11天。直接從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法人員總數(shù)為2人。則總法定工作日為502個(gè)工作日。

總法定工作日=國(guó)家規(guī)定的法定工作日(全年天數(shù)減全年公休減國(guó)家法定節(jié)假日數(shù))×直接從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和非藥品類易制毒化學(xué)品行政執(zhí)法人員總數(shù)=(366-104-11)天×2人=502個(gè)工作日。

2.監(jiān)督檢查工作日(共14個(gè)工作日)監(jiān)督檢查工作日

是指應(yīng)急管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展監(jiān)督檢查的工作日,其數(shù)額為總法定工作日減去其他執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日所剩余的工作日。監(jiān)督檢查工作日=總法定工作日-其他執(zhí)法工作日-非執(zhí)法工作日=502-268-220=14個(gè)工作日。

3.其他執(zhí)法工作日(共268個(gè)工作日)。包括承擔(dān)應(yīng)急值守、應(yīng)急管理信息化建設(shè)、應(yīng)急管理信息化平臺(tái)管理、事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)保障和應(yīng)急救援和參加組織市縣應(yīng)急救援工作相關(guān)會(huì)議等事項(xiàng)。

(1)承擔(dān)應(yīng)急值守工作(共48個(gè)工作日)。全年應(yīng)急值守、政務(wù)值班等工作,由2名工作人員負(fù)責(zé),每人每月需要2個(gè)工作日,合計(jì)2×2×12=48個(gè)工作日。

(2)應(yīng)急管理信息化工作(共104個(gè)工作日)。全年應(yīng)急管理信息化建設(shè)和應(yīng)急指揮中心建設(shè)和管理工作,由2名工作人員負(fù)責(zé),每人每周需要1個(gè)工作日,合計(jì)1×2×52=104個(gè)工作日。

(3)應(yīng)急管理信息化平臺(tái)管理(共78個(gè)工作日)。安徽省應(yīng)急管理信息化平臺(tái)各級(jí)各類預(yù)案、隊(duì)伍、物資等填報(bào)情況檢查通報(bào)調(diào)度,每周1次,每次1.5個(gè)工作日、1名工作人員,合計(jì)1×1.5×1×52=78個(gè)工作日。

(4)指導(dǎo)縣直部門和有關(guān)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練工作(共12個(gè)工作日)。指導(dǎo)縣直部門全年應(yīng)急預(yù)案演練共計(jì)6次,每次安排一人參加,每次1個(gè)工作日,共計(jì)6個(gè)工作日;指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練共計(jì)6次,每次1個(gè)工作日,每次安排一人參加,共計(jì)6個(gè)工作日,合計(jì)1×1×6+1×1×6=12個(gè)工作日。

(5)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)保障和應(yīng)急救援工作(共 10 個(gè)工作日)。預(yù)計(jì)全年協(xié)調(diào)保障和應(yīng)急救援各類事故災(zāi)難5次,每次 1天、2名工作人員,合計(jì)5×1×2=10個(gè)工作日。

(6)參加組織市縣應(yīng)急救援工作相關(guān)會(huì)議(共16個(gè)工作日)。計(jì)劃每半年參加一次全市應(yīng)急救援相關(guān)工作會(huì)議,每次1個(gè)工作日、2名工作人員,每半年組織一次全縣應(yīng)急救援相關(guān)工作會(huì)議,每次3個(gè)工作日、2名工作人員,合計(jì)2×2×1+2×2×3=16個(gè)工作日。

4.非執(zhí)法工作日(共220個(gè)工作日)非執(zhí)法工作日包括學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會(huì)議、考核、參加黨群及文明創(chuàng)建活動(dòng)、法定年休假等。

(1)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議等(共176個(gè)工作日)

①每周每人學(xué)習(xí)、參加局會(huì)議半天,合計(jì)0.5×2×52=52個(gè)工作日。

②培訓(xùn)全年每人10天,合計(jì)10×2=20個(gè)工作日。

③資料整理歸檔、統(tǒng)計(jì)分析、轉(zhuǎn)發(fā)文件等,每周每人需1天,合計(jì):2×1×52=104個(gè)工作日。

(2)法定年休假(共20個(gè)工作日)。指揮中心2人中,2人工作已滿10年,每人年休假10天,合計(jì)10×2=20 個(gè)工作日。

(3)參加黨群及文明創(chuàng)建活動(dòng)(共24個(gè)工作日)。每人每月1個(gè)工作日,合計(jì) 1×2×12=24個(gè)工作日。

三、檢查安排

2024年度監(jiān)督檢查共7家企業(yè),共14個(gè)工作日,分為重點(diǎn)檢查和一般檢查,一般檢查以“雙隨機(jī)、一公開”方式實(shí)施檢查。其中:重點(diǎn)檢查的單位共6家企業(yè),占年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的比例為85.7%,安排12個(gè)工作日,占年度監(jiān)督檢查工作日的比例為85.7%;一般檢查的單位共1家,占年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的比例為14.3%,安排2個(gè)工作日,占年度監(jiān)督檢查工作日的比例為14.3%。監(jiān)督檢查計(jì)劃如下:

(一)重點(diǎn)檢查企業(yè)工作安排

對(duì)列入《2024年度安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點(diǎn)檢查單位名錄庫(kù)》(見附表)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,全年共6家企業(yè),每年檢查1次,每次2名執(zhí)法人員,每家企業(yè)每次用時(shí)1個(gè)工作日,共需要6×1×2×1=12個(gè)工作日。

(二)一般檢查企業(yè)工作安排

采取“雙隨機(jī)一公開”方式,從監(jiān)管對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)中隨機(jī)抽取1家企業(yè),每次2名執(zhí)法人員,每家企業(yè)每次用時(shí)1個(gè)工作日,共需要1×2×1=2個(gè)工作日。
















附表

2024年度安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點(diǎn)檢查單位名錄庫(kù)

序號(hào)

企業(yè)名稱

行業(yè)領(lǐng)域

備注

一、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

1

績(jī)溪縣塘塍石英礦業(yè)有限公司

非煤礦山

 

2

績(jī)溪縣安江瑩石精粉有限公司尾礦庫(kù)

尾礦庫(kù)

 

3

安徽省小小科技股份有限公司

機(jī)械

有限空間

4

安徽立興新材料有限公司

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)

 

5

安徽績(jī)溪縣徽煌化工有限公司

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)

 

6

績(jī)溪縣祥和煙花爆竹銷售有限公司

煙花爆竹經(jīng)營(yíng)

 

二、納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

 

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三、發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患

 

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四、近三年發(fā)生過造成人員死亡生產(chǎn)安全事故的企業(yè)

 

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其他