為建立健全應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害緊急救助體系和運行機制,規(guī)范緊急救助行為,提高救災(zāi)應(yīng)急工作能力,確保我鎮(zhèn)在可能遭受地質(zhì)災(zāi)害時,能迅速、有序、高效地實施各項緊急救助工作,最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失,保障災(zāi)民的基本生活,維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、成立組織
地質(zhì)災(zāi)害救助應(yīng)急工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責、部門分工、綜合協(xié)調(diào)的原則。鎮(zhèn)政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組,負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)的抗災(zāi)救災(zāi)工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)組成員:
組 長:陳陟
副組長:邵宗虎
成 員:汪文軍、萬鵬、曹宏杰、朱華、王???、朱文亮、姚貴榮、程國義、程萬里。
(二)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室
主 任:邵宗虎
成 員:鄭厚永、石晶、高鵬、陳杰
辦公室設(shè)在鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所,當災(zāi)情發(fā)生時,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室移到災(zāi)情發(fā)生地。
二、信息報送
村信息員發(fā)現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害后,立即報告鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組按照突發(fā)事件信息報送規(guī)定和地質(zhì)災(zāi)害防治速報制度,向鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)報告,經(jīng)請示同意后向縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、縣應(yīng)急局報送信息。報送內(nèi)容:災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍、誘發(fā)因素以及人員傷亡情況。
三、應(yīng)急處置
災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)災(zāi)情發(fā)生情況做出相應(yīng)響應(yīng),啟動應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急搶險組、人員疏散組、調(diào)查治理組、醫(yī)療救護組、治安維護組、后勤保障組等投入工作。
各小組成員及職責如下:
(一)應(yīng)急搶險組:武裝部部長負責指揮應(yīng)急小分隊趕赴現(xiàn)場,搶救被壓埋人員,進行工程搶險,對已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的次生災(zāi)害進行搶險并消除隱患。供電所、電信所負責組織搶修受損的電力、通訊等設(shè)施,保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信暢通。
參與人員:鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊、電信所、供電所成員、所在村村組干部。
鎮(zhèn)搶險應(yīng)急小分隊成員:
隊 長:邵宗虎
成 員:汪文軍、萬鵬、朱華、朱文亮、王海俊、曹宏杰、姚貴榮、程國義、鄭厚永、汪士杰、張鵬飛、曹俊、陳杰、許雋、程濤、程雄杰、朱思奇、張欣、潘建安、周競波、馮寅、房毛威。
(二)人員疏散組:領(lǐng)導(dǎo)組組長負責將險情信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責任人,監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,動員受災(zāi)害威脅的村民以及其他人員疏散,轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時,可強制組織避災(zāi)疏散。
參與人員:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地駐村干部、村兩委及其他黨員干部。
(三)調(diào)查治理組:自然資源和規(guī)劃所負責收集、匯總地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況,劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯警示標志,并將有關(guān)情況報告縣自然資源和規(guī)劃局。開展或配合縣自然資源和規(guī)劃局開展應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作,對災(zāi)害發(fā)展趨勢進行預(yù)測,提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議,報告指揮部,并聯(lián)系技術(shù)人員和施工隊伍,實施必要的應(yīng)急治理工程,減緩和排除險情。
參與人員:自然資源和規(guī)劃所工作人員。
(四)醫(yī)療救護組:衛(wèi)生院負責做好受傷人員的醫(yī)療救護工作,組織對災(zāi)區(qū)進行必要的消毒,預(yù)防疫病流行。
參與人員:鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體醫(yī)護人員、所在村衛(wèi)生室職業(yè)醫(yī)生。
(五)治安維護組:派出所負責維持災(zāi)區(qū)秩序,確保災(zāi)區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全;做好交通疏導(dǎo),必要時對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實行交通管制。
參與人員:派出所干警、交警四中隊干警、所在村干部。
(六)后勤保障組:鎮(zhèn)財政管理服務(wù)中心、為民服務(wù)中心負責做好避險和受災(zāi)群眾的臨時安置工作,妥善安排避險和受災(zāi)群眾的生活;負責救災(zāi)應(yīng)急物資的組織和調(diào)運,救災(zāi)款物的分配、發(fā)放。
參與人員:財政管理服務(wù)中心、為民服務(wù)中心及村干部。
四、應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場搶險工作完成,地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除,或災(zāi)情得到有效控制后,現(xiàn)場指揮部向鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組報告,由鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組負責宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
五、善后處理
綜治辦、為民服務(wù)中心負責做好災(zāi)民和死亡人員家屬的安撫工作,對災(zāi)情進行調(diào)查、核實和上報。自然資源和規(guī)劃所負責對地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生原因、影響范圍、受災(zāi)程度、災(zāi)害隱患等情況進行調(diào)查評估,提出恢復(fù)重建方案,報告鎮(zhèn)黨委政府和縣自然資源和規(guī)劃局,經(jīng)批準后組織實施。
六、抗災(zāi)救災(zāi)紀律
1、主汛期和抗災(zāi)期間,各村各單位要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
2、抗災(zāi)搶險期間,全鎮(zhèn)干部及全體村民都應(yīng)無條件服從鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組指令,絕不允許推諉扯皮、討價還價,消極應(yīng)付。對玩忽職守影響抗災(zāi)救災(zāi)工作,造成嚴重損失或責任事故的,將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。對在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生期間,做出了重大貢獻的單位和個人,將給予表彰。