為便于社會(huì)公眾更好地理解《績(jī)溪縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地定級(jí)與基準(zhǔn)地價(jià)更新成果》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《成果》）的有關(guān)內(nèi)容和精神，現(xiàn)就《成果》起草背景、依據(jù)、過(guò)程、主要目標(biāo)、主要內(nèi)容等方面進(jìn)行解讀。

一、城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)的概念

城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)是指在國(guó)土空間總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)建設(shè)用地，對(duì)平均開(kāi)發(fā)利用條件下，不同級(jí)別或不同均質(zhì)地域的建設(shè)用地，按照商業(yè)服務(wù)業(yè)、居住、工礦、倉(cāng)儲(chǔ)等用途分別評(píng)估，并由政府確定的，某一估價(jià)期日上法定最高使用年期土地權(quán)利的區(qū)域平均價(jià)格。

二、起草背景和起草依據(jù)

績(jī)溪縣上一輪城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)于2021年1月1日起實(shí)施，已歷時(shí)3年沒(méi)有更新。特別是近年來(lái)，隨著績(jī)溪縣城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城區(qū)規(guī)劃范圍調(diào)整，土地資本的投入顯著增加，土地開(kāi)發(fā)的強(qiáng)度明顯加大，現(xiàn)有的城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)體系已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。為了地價(jià)成果符合市場(chǎng)運(yùn)行的實(shí)際，按照國(guó)務(wù)院15號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理通知》和安徽省自然資源廳《安徽省自然資源廳關(guān)于做好自然資源評(píng)價(jià)評(píng)估工作的通知》（皖自然資用〔2022〕1號(hào)）文件的要求，于2023年啟動(dòng)了基準(zhǔn)地價(jià)更新，以保持基準(zhǔn)地價(jià)成果的現(xiàn)勢(shì)性。

三、起草過(guò)程

我縣本輪城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作于2023年5月正式啟動(dòng)，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)方式，選定專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，地價(jià)評(píng)估過(guò)程嚴(yán)格遵循城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)規(guī)程、城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程等規(guī)定，歷經(jīng)資料收集、分析、整理、整理計(jì)算、征求意見(jiàn)、聽(tīng)證論證等多個(gè)環(huán)節(jié)。2023年10月形成初步成果，2024年1月報(bào)省自然資源廳驗(yàn)收待審。2024年2月，省自然資源廳組織專(zhuān)家對(duì)我縣城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新成果進(jìn)行了評(píng)審驗(yàn)收并出具驗(yàn)收意見(jiàn)，2024年3月經(jīng)縣政府同意公布實(shí)施。

四、主要目標(biāo)

該成果的發(fā)布，對(duì)于建立和完善績(jī)溪縣城鎮(zhèn)公示地價(jià)體系、健全自然資源等級(jí)與價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)制、強(qiáng)化自然資源評(píng)價(jià)評(píng)估管理、促進(jìn)自然資源保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)利用，具有重要指導(dǎo)和規(guī)范作用。

五、主要內(nèi)容

1.本輪城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新范圍為績(jī)溪縣行政區(qū)，以2023年1月1日為評(píng)估期日，建立了商業(yè)服務(wù)業(yè)、居住、工礦、倉(cāng)儲(chǔ)、公共管理與公共服務(wù)、公用設(shè)施六大類(lèi)用地的不同級(jí)別范圍及其基準(zhǔn)地價(jià)體系，土地開(kāi)發(fā)程度按“五通一平”到“六通一平”設(shè)定，土地使用年限按國(guó)家規(guī)定的最高出讓年期（即商業(yè)服業(yè)務(wù)用地40年、居住用地70年、工礦用地50年、倉(cāng)儲(chǔ)用地50年、公共管理與公共服務(wù)用地50年、公用設(shè)施用地50年）設(shè)定。

2.主要成果：一是合理劃分級(jí)別。其中商業(yè)服務(wù)業(yè)用地、居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地、公用設(shè)施用地分為四級(jí)，工礦用地和倉(cāng)儲(chǔ)用地分為兩級(jí)；二是銜接重點(diǎn)工作。在基準(zhǔn)地價(jià)調(diào)整中，考慮到績(jī)溪縣國(guó)土空間規(guī)劃布局的調(diào)整，在中部更新片區(qū)日益發(fā)展成熟，基準(zhǔn)地價(jià)更新將相關(guān)區(qū)域的級(jí)別進(jìn)行了上調(diào)；三是拓展地價(jià)成果。結(jié)合《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類(lèi)指南》，修改原有商服用地、住宅用地、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、公共管理與公共服務(wù)用地中的細(xì)分用途類(lèi)型，以適應(yīng)新的政策要求。

六、解讀機(jī)關(guān)

解讀機(jī)關(guān)：績(jī)溪縣自然資源和規(guī)劃局

解讀人：胡斌

電話：0563-8159127