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績溪縣應急管理局(原安監(jiān)局)
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索引號: 11341731MB1989404J/202401-00067 組配分類: 決策部署落實情況
發(fā)布機構: 績溪縣應急管理局(原安監(jiān)局) 主題分類: 綜合政務 / 公民
名稱: 績溪縣應急局關于巡察整改進展情況的通報 文號:
生成日期: 2024-01-12 發(fā)布日期: 2024-01-12
索引號: 11341731MB1989404J/202401-00067
組配分類: 決策部署落實情況
發(fā)布機構: 績溪縣應急管理局(原安監(jiān)局)
主題分類: 綜合政務 / 公民
名稱: 績溪縣應急局關于巡察整改進展情況的通報
文號:
生成日期: 2024-01-12
發(fā)布日期: 2024-01-12
績溪縣應急局關于巡察整改進展情況的通報
發(fā)布時間:2024-01-12 17:38 來源:績溪縣應急管理局(原安監(jiān)局) 瀏覽次數: 字體:[ ]

根據縣委統(tǒng)一部署,十六屆縣委第五輪第二巡察組于2023年5月15日對縣應急局黨委開展了巡察,并于2023年8月29日反饋了巡察意見。截至目前,反饋的35個問題,已全部完成整改。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》有關規(guī)定,現將巡察整改情況予以公布。

一、整改工作開展情況

一是強化責任意識。局黨委召開專題會議,對巡察反饋的每一個問題,認真進行分析研究,逐條逐項進行對照檢查,把巡察整改工作作為局機關重要政治任務,黨委書記帶頭履行整改第一責任人責任,班子成員抓好自身問題和分管領域問題整改,堅決做到誠懇接受、照單全收、認真反思、務實整改。

二是制定整改方案。局黨委成立了縣委巡察反饋意見整改工作領導小組,制定了《縣應急局黨委關于落實十六屆縣委第五輪巡察第二巡察組反饋意見的整改方案》,明確整改責任人、整改時限和具體整改舉措,細化整改措施103條。

三是壓實整改責任。召開局黨委、局機關干部會議,部署安排整改工作,層層傳導、壓實整改責任。邊查邊改、立行立改,推進相關問題整改落實。

四是建立長效機制。堅持問題整改與建章立制相結合,不斷健全完善體制機制,對現行相關制度進行了修訂,形成用制度管權、管事、管人,按制度辦事、靠制度管人的長效工作機制。

二、精準聚焦反饋問題,堅決抓好各項整改任務落實

(一)貫徹黨中央和省市縣委各項決策部署不夠有力,應急管理體系和能力現代化建設有差距整改情況

1.關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不夠深入”方面

(1)針對“理論學習不夠深入”問題。一是9月28日干部會組織干部學習了3.24和9.5會議精神。二是將習近平總書記最新的關于應急管理和安全生產領域重要論述和指示批示精神納入黨委理論學習中心組學習計劃。三是自縣委巡察反饋以來,每次開會都嚴格將學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神和習近平總書記重要講話精神作為局黨委會、機關黨支部支委會的第一議題。

(2)針對“學用結合不夠緊密”問題。一是堅持學用結合。結合新形勢新要求,緊密結合當前工作,在黨委理論學習中心組開展常態(tài)化交流研討,截至目前已開展4次。二是結合日常執(zhí)法開展宣傳活動,截至目前,監(jiān)管股已開展5次宣傳,協(xié)調股3次、?;?次。三是堅持以案示警,針對我縣2021年11月發(fā)生的塘堘黃沙洗制廠坍塌事故,于9月20日召集相關建材企業(yè)在金沙鎮(zhèn)召開安全生產專題警示教育會;為深刻汲取事故教訓,警示各級各單位及生產經營單位,有效防范生產安全事故,依據有關法律法規(guī)規(guī)定,結合我縣安全生產工作實際,于8月9日印發(fā)《績溪縣生產安全事故警示教育制度》,進一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門切實履行安全生產監(jiān)管職責。

2.關于“應急管理體制改革深度融合不夠”方面

(3)針對“議事協(xié)調機構作用發(fā)揮不夠顯著”問題。一是7月18日、9月27日、10月27日黨委會,8月14日干部會,6月19日、7月27日理論學習中心組會議組織干部學習習近平總書記關于安全生產和應急管理的重要論述和批示指示精神。二是縣安全生產委員會、縣減災救災委員會和防汛抗旱、森林草原防滅火、抗震救災指揮部的議事規(guī)則和應急預案已完善。三是安辦作為議事協(xié)調機構組織開展業(yè)務培訓1次,著力提高人員素質和履職能力。四是出臺《績溪縣戶外探險活動安全管理暫行辦法》《績溪縣戶外探險活動救援費用追償暫行辦法》,明確了戶外探險活動的有關部門分工,探索建立有償救援制度,不斷提高公共救援資源利用率,并在一定程度上警示、教育戶外探險活動組織者和參與者增強自律意識,規(guī)范自身行為,確保全縣戶外探險活動健康有序發(fā)展。結合我縣實際,明確科技商務經信局對郵政快遞新業(yè)態(tài)新領域負有安全監(jiān)管職責。五是結合重大事故隱患專項排查整治進展情況,已編制8期《全縣安全生產大檢查工作專報》呈報縣委、縣政府主要領導以及各位副縣長,并抄報給縣紀委監(jiān)委、縣委組織部,進一步擰緊責任鏈條。

(4)針對“指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理改革不夠有力”問題。一是根據《績溪縣人民政府關于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門縣級審批執(zhí)法事項的通知》文件要求,將部分應急管理工作的行政處罰權力賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn),指導揚溪鎮(zhèn)人民政府立案查處績溪縣揚溪非凡商店超量儲存煙花爆竹。二是為貫徹全省加強基層應急管理體系和能力建設現場推進會精神,我縣將長安鎮(zhèn)作為基層應急管理體系建設試點,相關建設正在有序推進中。三是為加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務工作指導,對煙花爆竹零售店及鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員開展集中再培訓再教育2次;10月20日,在上莊鎮(zhèn)上莊村組織開展縣、鄉(xiāng)、村三級森林火災應急預案的演練;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員防汛抗旱培訓1次。

3.關于“推進應急救援能力現代化建設步伐不夠快”方面

(5)針對“縣應急指揮中心建設進度遲緩”問題。一是與縣數據局積極對接3次,加強項目溝通;向省廳市局及時匯報指揮中心進展進度,數字績溪城市運營管理中心的土建已基本完成,目前在裝修,整體進度達60%-70%。二是積極參與數字績溪—“智慧應急”深化設計方案現場調研,完成方案初步設計;按省廳要求,完成向應急部申請?zhí)嵘笓]調度能力建設項目的申報。

(6)針對“應急救援隊伍建設不夠有力”問題。一是組織開展“崗位大練兵”,提升應急救援能力。二是謀劃組建一支具備專業(yè)能力、快速反應、作風優(yōu)良、技能高超的綜合應急隊伍。這支隊伍將以縣專業(yè)森林消防隊為基礎,并注入轉業(yè)軍人和年輕干部等力量,整合成為績溪縣綜合應急救援隊,該隊伍將負責防范和應對轄區(qū)內的各種災害事故,包括森林火災、水旱災害、地質災害以及氣象災害等,以及其他各類突發(fā)事件;為10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了20萬的消防器材加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)救援力量;謀劃申請縣鄉(xiāng)兩級綜合應急隊伍救援能力提升項目1050萬;開展全縣重點隊伍應急資源調查摸底工作,掌握全縣29支重點隊伍各類裝備370余件。三是為加強績溪縣社會應急救援隊伍的管理,提高各類突發(fā)性事件的應急救援處置能力,充分發(fā)揮社會應急隊伍在防災減災救災工作中的重要作用,11月14日黨委會已研究通過印發(fā)《績溪縣社會應急救援隊伍管理辦法(試行)》。

(7)針對“應急救災物資管理存在風險”問題。一是積極謀劃績溪縣全域防災避險能力提升建設項目,申請新建應急物資儲備點庫4個,項目計劃總投資5.17億元,通過申請中央補助及地方財政配套資金完成籌集。二是為規(guī)范縣級應急搶險救災物資的儲備和使用管理,保障應急救援救災工作順利開展,提高自然災害搶險救災應急保障能力,11月8日聯合縣發(fā)改委、縣財政局印發(fā)《績溪縣應急搶險救災物資儲備管理暫行辦法》。明確職責分工,建立物資的購置、儲備、調運、接收、回收管理、監(jiān)督處罰等相關規(guī)定。縣發(fā)改委根據縣應急物資儲備實際情況,制定了《績溪縣應急物資管理制度》《物資儲備倉庫保管管理制度》《應急救災物資儲備倉庫管理制度》《應急救災物資儲備庫管理規(guī)范》《應急救災物資儲備庫安全守則》等一系列規(guī)章制度,保障應急物資儲備工作規(guī)范有序。三是11月20日至11月23日聯合縣發(fā)改委、縣財政局開展應急物資儲備管理情況的專項檢查,現場抽查了帳篷、發(fā)電機、應急燈、折疊床、移動水泵等9種物資,現場核查與臺賬登記數量相符。

4.關于“應急管理能力存在不足”方面

(8)針對“防范化解安全風險能力有差距”問題。一是組織學習習近平總書記關于安全生產重要論述和批示指示精神。截至目前已召開1次局黨委會,聽取各股室工作匯報,部署重點工作。二是印發(fā)了《績溪縣安全生產專業(yè)委員會組織機構設置及工作規(guī)則》,成立了11個專業(yè)委員會,解決重點領域突出問題。制定《績溪縣安全生產委員會辦公室工作細則》,進一步完善督查、調度、會商、通報、考核機制。由縣安委辦牽頭,召開了小服裝加工等人員密集型場所、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、自建房、道路交通等重點領域安全風險分析研判會商會議。印發(fā)《關于立即開展全縣安全生產大檢查的緊急通知》,自大檢查工作開展以來,全縣共排查隱患1329處,已整改1223處,隱患整改率92%,剩余隱患已制定整改防范措施。制定《安全生產監(jiān)督檢查計劃》,同時加大暗訪、夜查等“四不兩直”的方式對企業(yè)開展突擊檢查。印發(fā)《績溪縣重大事故隱患專項排查整治2023行動總體方案》。截至目前,共排查重大隱患62處,其中53處已整改。結合重大事故隱患專項排查整治進展情況,已編制8期《全縣安全生產大檢查工作專報》呈報縣委、縣政府主要領導以及各位副縣長,并抄報給縣紀委監(jiān)委、縣委組織部,進一步擰緊責任鏈條。通過“互聯網+執(zhí)法”系統(tǒng)檢查企業(yè)76次,發(fā)現違法行為149項,立案查處10次。制定《績溪縣應急局開展駐企幫扶有關工作的實施方案》,對重點高危企業(yè)開展幫扶指導,幫扶期間共提出整改建議52條。三是組織舉辦?;?、煙花爆竹、非煤礦山、工貿企業(yè)主要負責人和安全管理人員安全教育培訓班四次,受眾270余人,開展特種作業(yè)人員培訓班1期,受眾100余人。聘請專家對徽煌化工、現代化工、天池化工開展重大隱患排查整治幫扶指導。出臺《績溪縣安全生產積分制管理辦法(試行)》,激發(fā)企業(yè)抓安全生產內生動力,督促企業(yè)加大安全生產投入,提升企業(yè)本質安全水平。四是將應急管理能力提升納入“龍川大講堂”授課內容以及將安全生產和應急管理知識納入黨校培訓內容,邀請市應急局副局長周德來我縣開展行政執(zhí)法人員培訓,加強安全生產領域執(zhí)法效能。組織觀摩應急技能大比武和應急演練3次,參與180余人次,提升實戰(zhàn)能力。五是將慶豐天鷹火情事件作為我局黨委主題教育調查研究反面典型案例,引以為戒,舉一反三,進一步強化“紅線意識”。

(9)針對“重點領域安全生產監(jiān)管有弱項”問題。一是與衛(wèi)健委開展聯合執(zhí)法1次,與各部門研判會商5次,強化溝通,形成聯合監(jiān)管工作合力。二是加強重點領域安全生產監(jiān)管,組織開展安全生產集中攻堅和有限空間專項整治。三是針對特種作業(yè)人員無證上崗情況時有發(fā)生現象,除加強監(jiān)管力度外,開展特種作業(yè)培訓1次。四是綜合運用警示約談、掛牌督辦、行政處罰等手段整治突出安全生產違法違規(guī)行為,查處工貿違法違規(guī)行為4起,礦山1起。五是對煙花爆竹零售店及鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員開展集中再培訓再教育2次,在平時的日常監(jiān)管中加大煙花爆竹經營方面法律法規(guī)的宣貫。

(10)針對“工貿行業(yè)企業(yè)安全設施‘三同時’工作有偏差”問題。一是為切實提升監(jiān)管人員業(yè)務水平,開展工貿業(yè)務培訓1次。二是通過上門宣講、發(fā)放提示單、執(zhí)法檢查的方式,基本普及工貿行業(yè)企業(yè)安全設施“三同時”工作相關政策。三是針對“2023年5月印發(fā)的《關于進一步規(guī)范工貿行業(yè)企業(yè)(不含金屬冶煉)安全設施“三同時”工作的通知》中關于安全設施設計資質的要求與省廳答復不一致”,根據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)要求并結合我縣安全生產實際,于10月16日修訂完善《關于進一步規(guī)范工貿行業(yè)企業(yè)(不含金屬冶煉)安全設施“三同時”工作的通知》。

5.關于“意識形態(tài)工作責任制落實不夠到位”方面

(11)針對“對意識形態(tài)工作重要性認識不足”問題。一是8月30日理論學習中心組會議,8月29日黨委會,8月28日干部職工會組織干部學習習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述。二是10月27日黨委會學習《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法》并研究部署意識形態(tài)工作。11月6日周興旺講授專題黨課《嚴守意識形態(tài)陣地 筑牢安全生產底線》。三是為進一步加強和改進黨委意識形態(tài)工作,嚴格落實黨管意識形態(tài)原則,根據意識形態(tài)工作責任制相關要求,制定《中共績溪縣應急管理局黨委意識形態(tài)工作責任制實施方案》。根據我局工作實際,于11月16日重新制定印發(fā)《績溪縣應急局突發(fā)重大網絡輿情應急處置預案》,具體細化突發(fā)輿情處置程序。四是11月14日黨委會研究通過了局領導班子分工調整事宜,明確了黨的建設、宣傳等責任領導。

(12)針對“應對網絡輿情工作不夠得力”問題。一是組織干部學習了《習近平總書記關于網絡強國的重要思想概論》。二是根據我局工作實際,于11月16日重新制定印發(fā)《績溪縣應急局突發(fā)重大網絡輿情應急處置預案》,在預案中對分級響應和協(xié)調聯動有關工作要求進行明確規(guī)定。

(二)落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠有力,廉政風險管理存在漏洞整改情況

6.關于“履行全面從嚴治黨主體責任不夠到位”方面

(13)針對“未嚴格落實黨委主體責任”問題。一是制訂了全面從嚴治黨主體責任清單和黨委領導班子成員履行“一崗雙責”清單。二是9月27日黨委會召開黨委會部署黨風廉政建設工作1次。三是2023年2月召開的縣應急局2022年度民主生活會會前談心談話20次;2023年8月省委巡視整改專題民主生活會會前談話20次。

(14)針對“未嚴格履行‘一崗雙責’”問題。一是6月19日、7月31日、 8月28日干部會,8月29日黨委會,8月30日理論學習中心組會議組織學習習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述、黨的二十大精神、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》;10月27日黨委會學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》。二是7月27日召開黨委會研究毛毯處置工作,將80條毛毯撥給長安鎮(zhèn)、板橋頭鄉(xiāng)、揚溪鎮(zhèn)和荊州鄉(xiāng),支持其防汛標準化建設和綜合減災示范社區(qū)建設。三是制定了黨委領導班子成員履行“一崗雙責”清單,出臺《中共績溪縣應急管理局黨委議事規(guī)則》、擬定績溪縣應急管理局黨委會議事清單并嚴格執(zhí)行。四是及時學習違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報(績紀通[2023]15號);受到黨內嚴重警告處分的熊春松在2021年3月的組織生活會上作深刻檢查。

(15)針對“未嚴格執(zhí)行黨員違紀違法信息通報報送制度”問題。一是9月28日干部會學習了黨員違紀違法信息通報報送制度。二是已將績溪縣祥和煙花爆竹銷售有限公司的黨員信息移送至縣紀委監(jiān)委。三是在執(zhí)法處罰時已將政治面貌納入詢問內容。

7.關于“全面從嚴治黨監(jiān)督責任落實不夠到位”方面

(16)針對“督促黨委落實黨風廉政建設主體責任不到位”問題。一是2024年1月31日,派駐紀檢監(jiān)察組對縣應急局黨委2023年召開黨風廉政建設工作專題會議情況進行了監(jiān)督檢查。二是對《落實〈黨委(黨組)領導班子成員履行“一崗雙責”推進全面從嚴治黨若干規(guī)定〉工作清單》和《〈關于加強“一把手”和領導班子監(jiān)督的若干舉措〉工作清單》工作落實情況進行了監(jiān)督檢查。

(17)針對“日常監(jiān)督存在短板”問題。2024年1月31日,派駐紀檢監(jiān)察組對縣應急局2023年度?;髽I(yè)、非煤礦山、工貿領域安全生產監(jiān)督執(zhí)法工作開展情況進行了監(jiān)督檢查。

(18)針對“發(fā)現案源的主動性不夠”問題。一是派駐紀檢監(jiān)察組認真學習了習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述,提高思想政治素質。二是學習了二十屆中央紀委三次全會精神、《派駐機構工作規(guī)則》《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》、新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī),提高業(yè)務能力。三是2024年1月31日對縣應急局2023年安全生產監(jiān)管工作進行了監(jiān)督檢查。

8.關于“財務管理不嚴實”方面

(19)針對“固定資產漏登,賬實不符”問題。一是11月6日干部職工會組織學習《行政事業(yè)單位資產管理辦法》《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》等制度。二是10月份開展固定資產盤點工作,初步理清包括消防隊管理使用的待報廢資產清單。

(20)針對“資金審核把關不嚴”問題。一是11月14日黨委會研究通過了修訂后的《績溪縣應急管理局機關管理制度》,修訂后的制度對公務接待、辦公用品采購、費用報銷等程序進行了進一步的規(guī)定。對票據附件及發(fā)放記錄進行補全。二是11月6日開展公務接待、費用報銷等業(yè)務知識培訓,明確提出報銷等相關手續(xù)、附件要求,提升干部職工處理報銷業(yè)務的規(guī)范化水平。三是對相關責任領導洪全榮、周興旺,相關責任人覃曉娟、馮子芳、汪偉榮、胡周勇進行批評談話。

(21)針對“財經紀律執(zhí)行不夠有力”問題。一是11月2日支部會議組織學習了《中央和國家機關基層黨組織黨建活動經費管理辦法》。二是為規(guī)范我局外聘專家和中介機構的執(zhí)業(yè)行為,提高使用專家解決我縣安全生產和應急救援領域問題的精準率、有效率,夯實我縣應急管理基礎,合理支付勞務費,我局制定印發(fā)了《績溪縣應急管理局外聘專家和中介機構管理制度(試行)》,并按照制度嚴格執(zhí)行。三是以出差報銷差旅費的方式領取伙食補助費已退還,共計5100元。四是對用大額現金墊付聯點共建玻璃費的人員覃曉娟進行了批評教育,對相關責任領導洪全榮、周興旺開展談話,強化了相關責任人的責任意識。

9.關于“財務管理不嚴實”方面

(22)針對“‘四單’填制審簽不完整”問題。一是財務人員對相關票據進行審核并在票據上簽字。二是11月6日組織全局干部職工學習了《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《績溪縣黨政機關國內公務接待管理辦法》,深入了解公務接待有關規(guī)定和要求。三是已對相關責任領導周興旺人進行批評教育。

10.關于“工會經費管理不到位”方面

(23)針對“‘四單’填制審簽不完整”問題。一是10月23日干部會組織學習《安徽省基層工會經費收支實施辦法》。二是11月6日制定了局工會財務管理制度,加強工會財務管理,同時要求所有票據支出均要注明事由。

11.關于“財務管理不嚴實”方面

(24)針對“信訪化解工作深度不夠”問題。黨委書記9月份赴荊州鄉(xiāng)與荊州鄉(xiāng)黨委政府相關負責人一起進行分析研判,并與上訪者會面,信訪人情緒穩(wěn)定,并表示不再上訪。此項信訪事項已于11月14日上報縣信訪工作聯席會議核減結案。

(25)針對“工作責任意識不夠強”問題。一是在長三角應急管理專家組、安徽省應急管理專家組、宣城市應急管理專家組內聘請權威專家開展針對性專家指導服務,聘請專家或中介機構開展服務設計收集簽到表,檢查結果反饋清單。二是修改與中國聯通宣城分公司簽訂的《互聯網廣告營銷投放委托合同》并存檔。三是對2019年以來簽訂的相關合同進行梳理,發(fā)現1處問題并整改完畢。

(三)貫徹新時代黨的組織路線不夠扎實,干部隊伍建設存在短板整改情況

12.關于“黨委領導核心作用發(fā)揮不夠”方面

(26)針對“重業(yè)務、輕黨建”問題。一是8月29日召開黨委會研究部署黨建工作,班子成員對自己分管領域涉及的黨建工作發(fā)表意見建議,進一步壓實黨建工作責任制。二是每次理論學習中心組和干部會都開展黨的二十大精神學習;10月23日干部會學習《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨問責條例》。三是2023年3月我局榮獲“宣城市機關黨建好新聞獎”;10月份申報創(chuàng)建標準化示范黨支部,后續(xù)考核同黨建考核一同開展。

(27)針對“議事決策不夠規(guī)范”問題。一是制定了縣應急局黨委議事規(guī)則和議事清單,明確黨委會議事范圍,進一步規(guī)范了會議程序。二是為加深有關政策理解,準確把握相關要求,11月14日局黨委召開黨委會學習了《中國共產黨黨組工作條例》,并要求在接下來的工作中,把學習與工作實踐結合起來,不斷推動我局相關工作更加規(guī)范化開展。

13.關于“三重一大制度執(zhí)行不到位”方面

(28)針對“三重一大制度執(zhí)行不到位”問題。一是10月27日黨委會組織學習“三重一大”相關制度規(guī)定。財務人員對相關票據進行審核并在票據上簽字。二是對2019年以來的重大事項進行全面梳理,2021年6月購置的天通衛(wèi)星手機劃撥至11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和徽嶺救援隊共計12臺,剩余3臺在單位庫房;天翼寬帶便攜終端1臺在單位庫房;制定縣應急局黨委議事規(guī)則和議事清單,進一步明確了黨委會議事范圍,巡察以來,我局“三重一大”事項均經黨委會研究同意。三是對有關責任領導洪全榮、胡光明,相關責任人員高禾徽、覃曉娟、王東東進行約談。

14.關于“選人用人和隊伍建設存在不足”方面

(29)針對“干部選拔管理不夠規(guī)范”問題。一是10月27日理論學習中心組組織學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》《績溪縣股級干部選拔任用工作辦法》。二是對班子成員和公務員以外的其他干部建立個人檔案信息采集表,規(guī)范整理干部基礎檔案;目前暫無新任用的股級干部,未來將嚴格規(guī)范。

(30)針對“干部隊伍建設存在短板”問題。一是制定印發(fā)《中共績溪縣應急管理局黨委關于加強學習型機關建設的方案》,方案印發(fā)以來已開展3次集中學習、3次應急微課堂。二是11月8日開展年輕干部座談會,大家踴躍發(fā)言,各抒己見,圍繞生活現狀、思想動態(tài)、發(fā)展情況、工作需求進行了分享和交流。大家表示將以此次座談會為契機,不斷完善提高,快速成長,為應急事業(yè)發(fā)展貢獻青春力量。三是9月份聯合縣委組織部、縣人社局開展公開選調(聘),積極招聘相關專業(yè)人才,充實干部隊伍。8月份通過事業(yè)編招考引進人才1人,7月份退役軍人安置1人,充實應急管理綜合執(zhí)法隊伍力量。

15.關于“黨建工作責任制壓得不實”方面

(31)針對“黨建工作壓力傳導不夠”問題。一是對2023年黨員紅黃榜及積分制管理再做嚴格強調,全面履行程序并公示,使紅黃榜切實鞭策激勵全體黨員。二是10月27日召開理論學習組中心(擴大)會,會上學習了中央和國家機關嚴格黨的組織生活制度的若干規(guī)定,對組織生活會程序進行了規(guī)范,并強調了批評與自我批評在我黨組織生活中的必要性與嚴肅性,不紅臉出汗就無法抓早抓小,防范未然。

(32)針對“基層基礎存在薄弱環(huán)節(jié)”問題。一是今年6月我局支部委員會進行了換屆選舉,由汪衛(wèi)鋒同志擔任支部書記、李文睿同志擔任組織委員、高禾徽同志擔任紀檢委員兼宣傳委員,并及時向上級黨組織備案。二是制定了黨員發(fā)展計劃,積極動員干部入黨,目前已發(fā)展兩名入黨積極分子。三是11月14日局黨委召開黨委會學習了《中國共產黨黨組工作條例》;對于黨費測算時四舍導致未足額交納黨費的問題已于8月足額補繳黨費。

(四)履行巡察、審計等監(jiān)督發(fā)現問題整改主體責任不夠有力,“后半篇文章”未做實做細整改情況

16.關于“整改工作重視不夠”方面

(33)針對“對縣委巡察反饋問題深查細照、舉一反三不夠,全面整改、持續(xù)整改韌勁不足”問題。一是7月27日理論學習中心組會議,8月29日黨委會組織學習了習近平總書記關于巡視整改工作重要論述。二是為深入治理安全生產中介服務機構違法違規(guī)經營等問題,結合我縣實際印發(fā)《安全生產中介服務專項整治方案》。三是財務人員對相關票據進行審核并在票據上簽字。同時巡察以來,我局嚴格按照“三重一大”內容要求,所有涉及重大事項決策、重要干部任免、大額資金使用事項均經黨委會集體決策。

(五)“一把手”履行全面從嚴治黨第一責任人職責有所欠缺整改情況

17.關于“履行領導責任不夠到位”方面

(34)針對“責任傳導不到位”問題。2023年10月23日黨委書記汪衛(wèi)鋒講黨課;一把手在部署具體業(yè)務工作的同時對領導班子成員開展談心談話;將“一崗雙責”履職情況納入9月份領導班子成員巡察整改民主生活會。

(35)針對“系統(tǒng)防范風險仍有薄弱點”問題。制訂了全面從嚴治黨主體責任清單;規(guī)范應急物資儲備管理,構建應急物資儲備管理體系,縣發(fā)改委(糧儲局)作為全縣應急物資儲備主管單位,根據縣應急物資儲備實際情況,制定了《績溪縣應急物資管理制度》《物資儲備倉庫保管管理制度》《應急救災物資儲備倉庫管理制度》《應急救災物資儲備庫管理規(guī)范》《應急救災物資儲備庫安全守則》等一系列規(guī)章制度,保障應急物資儲備工作規(guī)范有序。

三、下一階段整改提升工作

經過前一階段的整改工作,局黨委在落實整改十六屆縣委第五輪巡察第二巡察組專項巡察反饋意見方面做了大量工作,也取得了一定的成效。但與上級的要求,與人民群眾的期望還有差距。下一步,我局黨委將嚴格按照縣委的要求,進一步抓好各項整改工作的落實和長期堅持。

(一)提高政治站位,強化思想引領??h應急局黨委堅持以黨的二十大和習近平視察安徽重要講話精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和人民至上、生命至上的執(zhí)政理念,真正把管黨治黨要求落實到位。確保黨的路線方針政策和縣委、縣政府決策部署在我局得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。

(二)強化整改措施,抓好整改落實。按照整改方案要求,不折不扣抓好整改落實。對已完成的整改問題,適時開展“回頭看”,防止問題反彈;對已經建立的制度在執(zhí)行過程中不斷修正完善,努力用制度堵塞漏洞、解決問題;對需要長期堅持的事項持續(xù)深化落實。確保整改問題件件有落實,整改措施條條見成效。

(三)鞏固整改成果,構建長效機制。針對巡察組反饋的黨的建設、黨風廉政建設等重點領域、重要環(huán)節(jié),切實加強制度的執(zhí)行力,堅決把紀律和規(guī)矩挺在前面,有效增強黨員干部遵守制度、執(zhí)行制度自覺性,鞏固巡察問題整改成果。真正做到讓整改成效推動我局各項工作水平再上新的臺階。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。


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