為貫徹落實國家和我省《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要  (2010—2020年)》和《安徽省基礎(chǔ)教育三項改革 (試點)實施 方案》,切實保障農(nóng)民工隨遷子女和農(nóng)村留守兒童平等接受義務(wù) 教育權(quán)利，根據(jù)《安徽省完善農(nóng)民工子女教育體制機制改革實施 方案》,結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

完善農(nóng)民工子女教育，圍繞“隨遷子女”和“留守兒童”兩 個主體，構(gòu)建進城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女平等就學(xué)體系和農(nóng)村留守兒 童健康成長關(guān)愛服務(wù)體系(簡稱“兩個體系”),使所有農(nóng)民工子女都能接受良好的義務(wù)教育，促進教育公平。

二、 目標(biāo)任務(wù)

堅持以公辦中小學(xué)為主，落實進城和外來務(wù)工、經(jīng)商人員隨 遷子女平等接受義務(wù)教育，實現(xiàn)“零障礙”入學(xué)。強化留守兒童之家的日常管理、活動開展和內(nèi)涵建設(shè)，讓留守兒童切實得到關(guān)愛。建立政府主導(dǎo)、社會參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和進城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女動態(tài)監(jiān)測機制。農(nóng)民工隨遷子女和農(nóng)村留守 兒童義務(wù)教育權(quán)利得到充分保障，讓每一個孩子都陽光!

三、 改革措施

(一)強化進城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女平等就學(xué)保障

1、堅持以城區(qū)公辦學(xué)校為主，保障隨遷子女就學(xué)權(quán)利。在著力化解城區(qū)中心校大班額的近幾年，采取城區(qū)公辦學(xué)校劃片招生的方式，合理確定服務(wù)范圍，簡化入學(xué)程序。進城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女與城區(qū)學(xué)生統(tǒng)一編班。在學(xué)生管理、評優(yōu)獎勵、入隊入團、

考試競賽、文體活動等方面，與城市兒童少年同樣對待。

2.加強城區(qū)薄弱學(xué)校建設(shè)，消除就學(xué)障礙。優(yōu)化城區(qū)教育布局，加強城區(qū)薄弱學(xué)校建設(shè)和城區(qū)學(xué)校聯(lián)動發(fā)展，縮小辦學(xué)差距，切實解決進城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女平等就學(xué)問題。嚴(yán)禁人為設(shè)置進城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女就學(xué)障礙，嚴(yán)禁學(xué)校舉行任何形式的入學(xué)考試或測試，嚴(yán)禁學(xué)校以任何理由和任何名義向進城務(wù)工農(nóng)民子女收取“借讀費”、 “贊助費”、 “捐資助學(xué)費”、 “共建費”等。

3.落實升學(xué)政策和經(jīng)費保障政策。進城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女在輸入地參加初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試和報考高中階段學(xué)校，與輸入地學(xué) 生享有同等政策待遇。將進城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女義務(wù)教育公用經(jīng)費納入接收學(xué)校的經(jīng)費預(yù)算中統(tǒng)籌安排，對接收學(xué)校予以經(jīng)費支持和獎勵，對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生納入輸入地家庭貧困學(xué)生救助范圍。

4. 積極完善服務(wù)，提高保障質(zhì)量。教育主管部門和學(xué)校積極采取措施，優(yōu)化教育教學(xué)管理和環(huán)境，切實提高進城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女就學(xué)質(zhì)量。加強對進城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女教育研究，開展針對性教育活動，幫助他們了解城市，融入學(xué)校，快樂生活。接收學(xué)校要建立進城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女基本信息登記制度，為每一位學(xué)生建立、完善成長檔案，包括學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、身體素質(zhì)、家庭基本情況、家長務(wù)工單位及聯(lián)系方式等信息，加強與家長的聯(lián)系溝通，跟蹤管理。

(二)切實關(guān)愛農(nóng)村留守兒童健康成長

1.進一步加強農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)。我縣2010至2012年 共建設(shè)了38所留守兒童之家，已覆蓋了全縣所有義務(wù)教育階段學(xué) 校和規(guī)模較大的完小、教學(xué)點及幼兒園。切實加強留守兒童之家 的內(nèi)涵建設(shè)，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享工程基層服務(wù)點、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程等文化惠民工程的資源 整合和共享，開展農(nóng)村留守兒童課外文體活動，培養(yǎng)孩子道德行 為能力、社會實踐能力、團結(jié)協(xié)作能力和社會適應(yīng)能力。使農(nóng)村 義務(wù)教育階段留守兒童校內(nèi)有監(jiān)管，課余有去處，得到政府、學(xué)校及社會各方面的關(guān)愛。

2.充分發(fā)揮學(xué)校(園)在留守兒童關(guān)愛工作中的主陣地作用。學(xué)校廣泛宣傳，多途徑、多形式開展留守兒童關(guān)愛工作，組織動員志愿者關(guān)愛留守兒童，動員和組織學(xué)校教職員工、非留守兒童針對留守兒童的實際情況進行“一對一”結(jié)對幫扶，及時掌握農(nóng) 村留守兒童的思想、學(xué)習(xí)、生活情況及困難，并及時幫助解決。加強農(nóng)村留守兒童心理健康教育和家校聯(lián)系，建立心理咨詢室， 配備專職或兼職教師，以心靈關(guān)愛為重點，高度關(guān)注留守兒童的 心理需求。積極開展豐富多彩、生動活潑的教育活動，豐富留守 兒童課余生活，引導(dǎo)留守兒童互助互愛、自強自立，提高留守兒童的綜合素質(zhì)，促進留守兒童健康成長。

3.加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)等，更好的服務(wù)留守兒童。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)和校安工程，不斷完善留守兒童學(xué)習(xí)生活條件。 完善農(nóng)村中小學(xué)寄宿設(shè)施，尤其是宿舍、淋浴房、食堂和活動場所，改善學(xué)校的日常生活服務(wù)，滿足農(nóng)村留守兒童的寄宿要求和生活需求。

4、完善制度、加強監(jiān)管。認(rèn)真落實校內(nèi)留守兒童之家建設(shè)和管理辦法，健全工作機制，規(guī)范日常管理。按照《績溪縣校內(nèi)留守兒童之家建設(shè)和管理考核指標(biāo)體系》,不斷加強留守兒童之家建設(shè)規(guī)范化建設(shè)和考評。教體局每學(xué)期組織人員對學(xué)校留守兒童之家建設(shè)和管理開展檢查，并及時通報檢查情況。

四 、保障措施

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對農(nóng)民工子女教育的領(lǐng)導(dǎo)，成立績溪縣完善農(nóng)民工子女教育領(lǐng)導(dǎo)組。教體局局長任組長、分管局長為副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在普教科，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)民工子女教育學(xué)校日常工作。相關(guān)學(xué)校要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組，落實并創(chuàng)造性的做好農(nóng)民工子女教育工作。

(二)強化經(jīng)費保障。按學(xué)校實際在校生數(shù)(含農(nóng)民工子女)核撥生均公用經(jīng)費和辦學(xué)經(jīng)費。將家庭經(jīng)濟困難的農(nóng)民工子女納入“貧困寄宿生生活補助”范圍，確保每一個農(nóng)民工子女不因貧困而失學(xué)。鼓勵社會各界對農(nóng)民工子女義務(wù)教育開展捐助，補助貧困的農(nóng)民工子女的學(xué)習(xí)和生活費用，解決農(nóng)民工的后顧之憂。撥付專項經(jīng)費用于留守兒童之家維護和活動器材添置。