行政處罰決定書——安徽禾安建設(shè)工程有限公司(績公管罰字〔2024〕4號(hào))
發(fā)布時(shí)間:2024-03-13 10:13
來源:績溪縣數(shù)據(jù)資源管理局(原政務(wù)服務(wù)中心)
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行政處罰決定書
當(dāng)事人:安徽禾安建設(shè)工程有限公司
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:***********
法定代表人:胡*達(dá)
地址:***********
違法事實(shí):2024年1月8日我局收到宣城市公管局關(guān)于反饋2023年第四季度招標(biāo)項(xiàng)目大數(shù)據(jù)分析結(jié)果的函,根據(jù)大數(shù)據(jù)預(yù)警分析,安徽省績溪縣農(nóng)村居民供水保障規(guī)模水廠及城鄉(xiāng)供水一體化管網(wǎng)延伸建設(shè)工程(揚(yáng)溪水廠建設(shè)工程)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):JXX-GC-GK-2023526)中2家投標(biāo)企業(yè)(安徽禾安建設(shè)工程有限公司、安徽績溪縣精誠電力建設(shè)有限公司)同標(biāo)段加密鎖雷同,涉嫌串通投標(biāo)。經(jīng)調(diào)查,你公司與安徽績溪縣精誠電力建設(shè)有限公司投標(biāo)文件的工程量清單由同一人編制,視為串通投標(biāo)行為。
主要證據(jù):
1.宣城市公管局關(guān)于反饋2023年第四季度招標(biāo)項(xiàng)目大數(shù)據(jù)分析結(jié)果的函;
2.安徽禾安建設(shè)工程有限公司法定代表人、相關(guān)當(dāng)事人的調(diào)查詢問筆錄;
3.安徽績溪縣精誠電力建設(shè)有限公司法定代表人、相關(guān)當(dāng)事人的調(diào)查詢問筆錄;
4.清單加密鎖鎖號(hào)信息圖片。
在安徽省績溪縣農(nóng)村居民供水保障規(guī)模水廠及城鄉(xiāng)供水一體化管網(wǎng)延伸建設(shè)工程(揚(yáng)溪水廠建設(shè)工程)項(xiàng)目投標(biāo)中,你公司與安徽績溪縣精誠電力建設(shè)有限公投標(biāo)文件的工程量清單由同一人編制,屬于《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十條第一項(xiàng)“有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):(一)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制?!钡那樾?,違反了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條第一款“投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益”、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十九條第一款“禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)”之規(guī)定。
2024年2月26日我局向你公司送達(dá)了《行政處罰告知書(含聽證權(quán))》(績公管罰告字〔2024〕4號(hào)),將擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容告知你公司,并告知你公司依法享有提出陳述、申辯和聽證的權(quán)利。在法律規(guī)定的期限內(nèi),你公司未依法提出陳述、申辯意見,未申請(qǐng)聽證。
依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條“投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十七條“投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定處罰。投標(biāo)人未中標(biāo)的,對(duì)單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算?!?、《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)(2023年版)》中房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)管理類第五項(xiàng)“投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的,投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的,違法行為對(duì)中標(biāo)結(jié)果未產(chǎn)生影響的,對(duì)投標(biāo)人處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之六以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之六以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得”之規(guī)定,我局決定對(duì)你公司作出以下行政處罰:對(duì)你公司處該項(xiàng)目中標(biāo)金額(18125366.60元)千分之五的罰款,罰款金額為90626.83元(玖萬零陸佰貳拾陸元捌角叁分)。
你公司應(yīng)當(dāng)在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),將罰款繳至下列賬戶:
收款單位:績溪縣非稅收入管理服務(wù)中心
開戶行:中國農(nóng)業(yè)銀行績溪縣支行
賬號(hào):***********
用途:績溪縣公共資源交易監(jiān)督管理局罰款
逾期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,本機(jī)關(guān)可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額。
你公司如不服本決定,可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向績溪縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在六個(gè)月內(nèi)直接向績溪縣人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
績溪縣公共資源交易監(jiān)督管理股
2024年3月12日