一、基本情況

我縣常住人口共13.7萬人，縣域內(nèi)未建特殊教育學(xué)校。目前，我縣有縣級特殊教育指導(dǎo)中心1個，特殊教育資源教室4間，用以滿足特殊教育學(xué)生的教育需求。

2023年全縣義務(wù)教育階段適齡殘疾兒童共67人，特殊教育學(xué)校就讀8人，隨班就讀41人，送教上門14人，其他（康復(fù)醫(yī)院治療）3人，緩學(xué)1人，適齡殘疾兒童入學(xué)安置率100%，適齡殘疾兒童少年入學(xué)率98.5%，融合教育資源覆蓋率79.1 %。

二、開展情況

貫徹落實(shí)《安徽省教育廳等七部門關(guān)于印發(fā)<安徽省“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計(jì)劃>的通知》精神，研究制定《績溪縣“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計(jì)劃》，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，補(bǔ)齊特殊教育短板，進(jìn)一步提升殘疾人受教育水平，推進(jìn)我縣“十四五”時期特殊教育高質(zhì)量普惠發(fā)展。

（一）政策保障，引領(lǐng)實(shí)施。

印發(fā)《績溪縣“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動計(jì)劃》和績溪縣2021—2023各年度《績溪縣困難殘疾人康復(fù)實(shí)施方案》，以及《績溪縣進(jìn)一步加強(qiáng)困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施方案》《關(guān)于成立績溪縣殘疾人教育專家委員會的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣殘疾兒童少年隨班就讀管理工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段適齡殘疾兒童少年送教上門服務(wù)工作的通知》等一系列文件，明確目標(biāo)，理清責(zé)任，制定措施，推進(jìn)我縣特殊教育發(fā)展提升行動。

（二）措施到位，逐步推進(jìn)。

一是適宜安置殘疾兒童入學(xué)。全面摸排6-15周歲的殘疾兒童少年入學(xué)情況，適齡入學(xué)殘疾兒童由“績溪縣殘疾人專家委員會”依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對殘疾兒童身體狀況、接受教育和適應(yīng)學(xué)校學(xué)習(xí)生活能力進(jìn)行全面規(guī)范評估，建立殘疾學(xué)生數(shù)據(jù)檔案，“一人一案”適宜安置每一名殘疾兒童。對申請緩學(xué)的兒童，由家長提出申請，提供相關(guān)材料，交由屬地政府及教育部門進(jìn)行備案并合理安置。

二是做好隨班就讀工作。成立縣級隨班就讀工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校也相應(yīng)成立了由中心學(xué)校一把手任組長的隨班就讀工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行縣---鄉(xiāng)鎮(zhèn)（學(xué)校）分級管理的基本管理網(wǎng)絡(luò)。殘疾兒童少年隨班就讀，采取就近入學(xué)，其入學(xué)年齡與普通兒童相同，特殊情況下可以適當(dāng)放寬1—3歲。遵循教育與康復(fù)相結(jié)合的原則，合理安排學(xué)生的學(xué)習(xí)活動，保證每個學(xué)生每天享有不少于半小時的個別輔導(dǎo)和訓(xùn)練。尊重學(xué)生的個體差異，確定多元化的評價內(nèi)容。注意保護(hù)殘疾兒童少年的隱私權(quán)，不得隨意公開殘疾兒童少年的個人資料。加強(qiáng)普通學(xué)生的思想教育，逐步形成普通學(xué)生與殘疾學(xué)生互相關(guān)心、互相幫助的良好校風(fēng)和班風(fēng)。積極開展殘疾兒童少年隨班就讀的教育教學(xué)研究工作，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。充分發(fā)揮家長和社會在隨班就讀工作中的重要作用，形成學(xué)校、家庭、社會教育“三位一體”的合力。重視隨班就讀教師的選拔培養(yǎng)，遴選那些熱愛殘疾兒童，責(zé)任心強(qiáng)，有較高業(yè)務(wù)水平的教師擔(dān)任隨班就讀教師，做好教師的培訓(xùn)工作，落實(shí)教師待遇保障。

三是完善送教上門服務(wù)。送教上門服務(wù)工作的對象為具有本縣戶籍，經(jīng)縣級殘疾人教育專家委員會認(rèn)定，為不能堅(jiān)持到特殊教育學(xué)?；蛘咂胀▽W(xué)校隨班就讀的、具有一定接受教育能力的義務(wù)教育階段6—15周歲重度殘疾少年兒童，包括在康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)治療和在兒童福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)的殘疾兒童少年。承擔(dān)送教任務(wù)的學(xué)校根據(jù)服務(wù)對象情況，靈活選擇到服務(wù)對象家庭實(shí)施一（多）對一服務(wù)、到服務(wù)對象所在的福利院或殘疾兒童少年康復(fù)機(jī)構(gòu)等開展服務(wù)，以及家長到送教點(diǎn)陪學(xué)等。原則上每周送教不少于1次，每次2—4學(xué)時。送教學(xué)校將送教上門服務(wù)對象列入學(xué)校學(xué)籍統(tǒng)一管理，并建立學(xué)生檔案。檔案材料主要包括學(xué)生評價資料、個別化教育計(jì)劃、送教上門的各類記錄及送教上門照片等。

四是保障特殊教育經(jīng)費(fèi)投入。落實(shí)并提高義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策，計(jì)劃到2025 年將義務(wù)教育階段特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高至每生每年7000元以上?！笆奈濉逼陂g，我縣共撥付殘疾兒童公用經(jīng)費(fèi)78.6萬元。同時，為全面落實(shí)國家學(xué)生資助政策，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生應(yīng)助盡助，“十四五”期間，資助學(xué)前和義務(wù)教育殘疾學(xué)生資助資金10.685萬元，免除21名中等職業(yè)學(xué)校和普通高中殘疾學(xué)生學(xué)雜費(fèi)3.165萬元，向21名普通高中和中等職業(yè)學(xué)校殘疾學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金2.8萬元。

五是強(qiáng)化融合教育資源保障。目前我縣建成1個縣級特殊教育指導(dǎo)中心、4個特殊教育資源教室?！笆奈濉逼陂g投入17萬元建成伏嶺鎮(zhèn)中心小學(xué)和長安學(xué)校特殊教育資源教室，2024年計(jì)劃在板橋?qū)W校建一個特殊教育班級，用以滿足特殊教育學(xué)生的融合教育需求，鞏固特殊教育普及成果。

六是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。我縣暫未配備特殊教育專職教研員，由小學(xué)綜合教研員兼任此工作任務(wù)。目前無單獨(dú)的特殊教育學(xué)校，縣域內(nèi)適齡殘疾兒童分散在各校就學(xué)，基本上采取跟班就讀或教師定期送教上門的方式，且我縣教師嚴(yán)重超標(biāo)，根據(jù)編制管理，未配備專職的特殊教育師資。組織了15所學(xué)校53名教師參加了教育部“2021年義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校教材國家級示范培訓(xùn)”，加強(qiáng)特教與普教融合教育研究。

三、存在問題

1.師資力量不足。隨班就讀殘疾學(xué)生在隨班就讀過程中，因?yàn)閹熧Y和硬件的缺乏，很難對其進(jìn)行全方位的輔導(dǎo)和訓(xùn)練，同時又增加了教師和學(xué)校的負(fù)擔(dān)，存在一定的責(zé)任風(fēng)險。

2.教育資源不足。特殊教育的教育資源相對較少，包括教學(xué)設(shè)備、教材、教具等。這些資源的缺乏會影響到特殊教育的教學(xué)質(zhì)量和效果。

3.家長缺乏支持。在特殊教育中，家長的支持和配合是非常重要的。但是，由于家長對特殊教育的了解不足，很多家長對特殊教育存在誤解和偏見，導(dǎo)致他們不愿意配合特殊教育的工作。

四、下一步打算

1. 提高普及程度，目前我縣適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到97%，義務(wù)教育階段殘疾兒童入學(xué)機(jī)會明顯增加。我局將繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育力度，提高家長知曉率，保障適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)。

2.完善教育資源。2024年，按照規(guī)劃，在板橋?qū)W校建一個特殊教育班級，用以滿足特殊教育學(xué)生的融合教育需求，鞏固特殊教育普及成果。

3. 進(jìn)一步完善保障機(jī)制，全面落實(shí)國家學(xué)生資助政策，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生應(yīng)助盡助。一是確保資助對象精準(zhǔn)，依照全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)等信息數(shù)據(jù)與殘聯(lián)信息數(shù)據(jù)，并結(jié)合學(xué)生個人申請、同學(xué)評議、家訪、學(xué)生資助大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)認(rèn)定，確保每一個家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生都能享受到資助。二是加大政策宣傳，充分發(fā)揮“資助政策兩節(jié)課”、媒體的宣傳作用，采取致學(xué)生家長的一封信、公示欄、招生簡章、宣傳單等方式，對學(xué)生資助政策解讀進(jìn)行廣泛宣傳，營造良好的社會氛圍，進(jìn)一步提高學(xué)生資助政策的知曉度和滿意度。