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安徽省績溪縣民政局
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索引號(hào): 113417310032624877/202403-00104 組配分類: 執(zhí)法依據(jù)
發(fā)布機(jī)構(gòu): 安徽省績溪縣民政局 主題分類: 民政、扶貧、救災(zāi)
名稱: 2024年民政局執(zhí)法依據(jù) 文號(hào):
生成日期: 2024-03-26 發(fā)布日期: 2024-03-26
索引號(hào): 113417310032624877/202403-00104
組配分類: 執(zhí)法依據(jù)
發(fā)布機(jī)構(gòu): 安徽省績溪縣民政局
主題分類: 民政、扶貧、救災(zāi)
名稱: 2024年民政局執(zhí)法依據(jù)
文號(hào):
生成日期: 2024-03-26
發(fā)布日期: 2024-03-26
2024年民政局執(zhí)法依據(jù)
發(fā)布時(shí)間:2024-03-26 08:21 來源:安徽省績溪縣民政局 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

序號(hào) 權(quán)力類型 權(quán)力名稱 實(shí) 施 依 據(jù)
1 行政許可 社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷登記及修改章程核準(zhǔn) 1.《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三條:成立社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并依照本條例的規(guī)定進(jìn)行登記。
第六條:國務(wù)院民政部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門是本級(jí)人民政府的社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)。
第七條:全國性的社會(huì)團(tuán)體,由國務(wù)院的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;地方性的社會(huì)團(tuán)體,由所在地人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理;跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體,由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理。
第十一條:申請(qǐng)登記社會(huì)團(tuán)體,發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件:(一)登記申請(qǐng)書;(二)業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件;(三)驗(yàn)資報(bào)告、場所使用權(quán)證明;(四)發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明;(五)章程草案。
第十二條:登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到本條例第十一條所列全部有效文件之日起60日內(nèi),作出準(zhǔn)予或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的,發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》;不予登記的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)起人說明理由。社會(huì)團(tuán)體登記事項(xiàng)包括:名稱、住所、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)地域、法定代表人、活動(dòng)資金和業(yè)務(wù)主管單位。社會(huì)團(tuán)體的法定代表人,不得同時(shí)擔(dān)任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。
第十八條:社會(huì)團(tuán)體的登記事項(xiàng)需要變更的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。社會(huì)團(tuán)體修改章程,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第十九條:社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。(一)完成社會(huì)團(tuán)體章程規(guī)定的宗旨的;(二)自行解散的;(三)分立、合并的;(四)由于其他原因終止的。
2.《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2015〕11號(hào))附件1第39項(xiàng)取消“全國性社會(huì)團(tuán)體籌備審批”。
3.《安徽省人民政府關(guān)于銜接落實(shí)國務(wù)院第八批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的通知》(皖政〔2015〕65號(hào))附件1第4項(xiàng)取消“全省性、跨市行政區(qū)域社會(huì)團(tuán)體籌備審批”。
2 行政許可 民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記及修改章程核準(zhǔn) 《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第三條:成立民辦非企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并依照本條例的規(guī)定登記。第五條:國務(wù)院民政部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門是本級(jí)人民政府的民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)。第六條:登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同級(jí)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的民辦非企業(yè)單位的登記管理。第九條:申請(qǐng)民辦非企業(yè)單位登記,舉辦者應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件:(一)登記申請(qǐng)書;(二)業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件;(三)場所使用權(quán)證明;(四)驗(yàn)資報(bào)告;(五)擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明;(六)章程草案。第十五條:民辦非企業(yè)單位的登記事項(xiàng)需要變更的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。民辦非企業(yè)單位修改章程,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。第十六條:民辦非企業(yè)單位自行解散的,分立、合并的,或者由于其他原因需要注銷登記的,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。民辦非企業(yè)單位在辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算組織,完成清算工作。清算期間,民辦非企業(yè)單位不得開展清算以外的活動(dòng)。
3 行政許可 宗教活動(dòng)場所法人成立、變更、注銷登記 1.《宗教事務(wù)條例》第二十三條 宗教活動(dòng)場所符合法人條件的,經(jīng)所在地宗教團(tuán)體同意,并報(bào)縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門審查同意后,可以到民政部門辦理法人登記。第二十四條 宗教活動(dòng)場所終止或者變更登記內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浌芾頇C(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的注銷或者變更登記手續(xù)。
2.國家宗教事務(wù)局、民政部《關(guān)于宗教活動(dòng)場所辦理法人登記事項(xiàng)的通知》(國宗發(fā)〔2019〕1號(hào))規(guī)定:自2019年4月1日起,符合條件的宗教活動(dòng)場所可以持縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門審查同意的文件,到縣級(jí)人民政府民政部門依法辦理法人登記。按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》相關(guān)條件、程序和要求,依法予以成立、變更、注銷登記
4 行政許可 慈善組織公開募捐資格審批 1.《中華人民共和國慈善法》第二十二條:慈善組織開展公開募捐,應(yīng)當(dāng)取得公開募捐資格。依法登記滿二年的慈善組織,可以向其登記的民政部門申請(qǐng)公開募捐資格。民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定。慈善組織符合內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)健全、運(yùn)作規(guī)范的條件的,發(fā)給公開募捐資格證書;不符合條件的,不發(fā)給公開募捐資格證書并書面說明理由。法律、行政法規(guī)規(guī)定自登記之日起可以公開募捐的基金會(huì)和社會(huì)團(tuán)體,由民政部門直接發(fā)給公開募捐資格證書。
2.《慈善組織公開募捐管理辦法》(民政部令第59號(hào))第四條:縣級(jí)以上人民政府民政部門依法對(duì)其登記的慈善組織公開募捐資格和公開募捐活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,并對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)涉及公開募捐的有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
5 行政許可 殯葬設(shè)施建設(shè)審批 1.《殯葬管理?xiàng)l例》第三條:國務(wù)院民政部門負(fù)責(zé)全國的殯葬管理工作??h級(jí)以上地方人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。
第八條:建設(shè)殯儀館、火葬場,由縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門提出方案,報(bào)本級(jí)人民政府審批;建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂,由縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審批;建設(shè)公墓,經(jīng)縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審核同意后,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門審批。農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地,經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核同意后,報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。
2.《安徽省殯葬管理辦法》第十五條:建設(shè)殯儀館、火葬場,由縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市人民政府的民政部門提出方案,報(bào)本級(jí)人民政府審批;建設(shè)公墓,經(jīng)縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市人民政府民政部門審核同意后,報(bào)省人民政府民政部門審批。
農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地,經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核同意后,報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。
3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào))。
6 行政許可 地名命名、更名審批 1.《地名管理?xiàng)l例》第七條 國務(wù)院民政部門(以下稱國務(wù)院地名行政主管部門)負(fù)責(zé)全國地名工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院外交、公安、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、文化和旅游、市場監(jiān)管、林業(yè)草原、語言文字工作、新聞出版等其他有關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)的地名管理工作??h級(jí)以上地方人民政府地名行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的地名管理工作??h級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的相關(guān)地名管理工作。
第八條 縣級(jí)以上地方人民政府地名行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的地名方案,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十二條 批準(zhǔn)地名命名、更名應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定:(一)具有重要?dú)v史文化價(jià)值、體現(xiàn)中華歷史文脈以及有重大社會(huì)影響的國內(nèi)著名自然地理實(shí)體或者涉及兩個(gè)省、自治區(qū)、直轄市以上的自然地理實(shí)體的命名、更名,邊境地區(qū)涉及國界線走向和海上涉及島嶼、島礁歸屬界線以及載入邊界條約和議定書中的自然地理實(shí)體和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)所在地等居民點(diǎn)的命名、更名,由相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請(qǐng),報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn);無居民海島、海域、海底地理實(shí)體的命名、更名,由國務(wù)院自然資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn);其他自然地理實(shí)體的命名、更名,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定批準(zhǔn);(二)行政區(qū)劃的命名、更名,按照《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》的規(guī)定批準(zhǔn);(三)本條第一項(xiàng)規(guī)定以外的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)所在地的命名、更名,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定批準(zhǔn);(四)城市公園、自然保護(hù)地的命名、更名,按照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn);(五)街路巷的命名、更名,由直轄市、市、縣人民政府批準(zhǔn);(六)具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇的命名、更名,由直轄市、市、縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門征求同級(jí)人民政府地名行政主管部門的意見后批準(zhǔn);(七)具有重要地理方位意義的交通運(yùn)輸、水利、電力、通信、氣象等設(shè)施的命名、更名,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況征求所在地相關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府的意見,由有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。
2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào))。
7 行政處罰 對(duì)社會(huì)團(tuán)體違反《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定的處罰 《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第250號(hào))                         第二十九條:社會(huì)團(tuán)體在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假,騙取登記的,或者自取得《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》之日起1年未開展活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷登記。                                           第三十條 社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的,由登記管理機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令改正,可以限期停止活動(dòng),并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤銷登記;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)涂改、出租、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》,或者出租、出借社會(huì)團(tuán)體印章的;(二)超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的;(三)拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的;(四)不按照規(guī)定辦理變更登記的;(五)違反規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu),或者對(duì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)疏于管理,造成嚴(yán)重后果的;(六)從事營利性的經(jīng)營活動(dòng)的;(七)侵占、私分、挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的;(八)違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助的。前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營額或者違法所得的,予以沒收,可以并處違法經(jīng)營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。
第三十一條:社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)違反其他法律、法規(guī)的,由有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處理;有關(guān)國家機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷登記的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記。
第三十二條:籌備期間開展籌備以外的活動(dòng),或者未經(jīng)登記,擅自以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng),以及被撤銷登記的社會(huì)團(tuán)體繼續(xù)以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)予以取締,沒收非法財(cái)產(chǎn);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
8 行政處罰 對(duì)民辦非企業(yè)單位違反《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》有關(guān)規(guī)定的處罰 《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務(wù)院令第251號(hào))  第二十四條:“民辦非企業(yè)單位在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假,騙取登記的,或者業(yè)務(wù)主管單位撤銷批準(zhǔn)的,由登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷登記。”                                               第二十五條:“民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的,由登記管理機(jī)關(guān)予以警告,責(zé)令改正,可以限期停止活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤銷登記;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書,或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章的;(二)超出其章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的;(三)拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的;(四)不按照規(guī)定辦理變更登記的;(五)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;(六)從事營利性的經(jīng)營活動(dòng)的;(七)侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的;(八)違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受使用捐贈(zèng)、資助的。前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營額或者違法所得的,予以沒收,可以并處違法經(jīng)營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。”                                       第二十六條 民辦非企業(yè)單位的活動(dòng)違反其他法律、法規(guī)的,由有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處理;有關(guān)國家機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷登記的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記。                                    第二十七條:“未經(jīng)登記,擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的,或者被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)予以取締,沒收非法財(cái)產(chǎn);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
9 行政處罰 對(duì)故意損毀或者擅自移動(dòng)界樁或者其他行政區(qū)域界線標(biāo)志物的處罰 《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》第十七條:違反本條例的規(guī)定,故意損毀或者擅自移動(dòng)界樁或者其他行政區(qū)域界線標(biāo)志物的,應(yīng)當(dāng)支付修復(fù)標(biāo)志物的費(fèi)用,并由所在地負(fù)責(zé)管理該行政區(qū)域界線標(biāo)志的人民政府民政部門處1000元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,并依法給予治安管理處罰。
10 行政處罰 對(duì)擅自編制行政區(qū)域界線詳圖,或者繪制的地圖的行政區(qū)域界線的畫法與行政區(qū)域界線詳圖的畫法不一致的處罰 《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》第十八條:違反本條例的規(guī)定,擅自編制行政區(qū)域界線詳圖,或者繪制的地圖的行政區(qū)域界線的畫法與行政區(qū)域界線詳圖的畫法不一致的,由有關(guān)人民政府民政部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法編制的行政區(qū)域界線詳圖和違法所得,并處1萬元以下的罰款。
11 行政處罰 對(duì)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段,騙取享受城市居民最低生活保障待遇等兩類情形的處罰 1.《城市居民最低生活保障條例》(1999年9月國務(wù)院令第271號(hào),自1999年10月1日起施行。)
第十四條:享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府民政部門給予批評(píng)教育或者警告,追回其冒領(lǐng)的城市居民最低生活保障款物;情節(jié)惡劣的,處冒領(lǐng)金額1倍以上3倍以下的罰款:
(一)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段,騙取享受城市居民最低生活保障待遇的
(二)在享受城市居民最低生活保障待遇期間家庭收入情況好轉(zhuǎn),不按規(guī)定告知管理審批機(jī)關(guān),繼續(xù)享受城市居民最低生活保障待遇的。
2.2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào))。
12 行政處罰 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自興建殯葬設(shè)施的處罰 1.《殯葬管理?xiàng)l例》第十八條:未經(jīng)批準(zhǔn),擅自興建殯葬設(shè)施的,由民政部門會(huì)同建設(shè)、土地行政管理部門予以取締,責(zé)令恢復(fù)原狀,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào))。
13 行政處罰 對(duì)墓穴占地面積超過省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的處罰 1.《殯葬管理?xiàng)l例》第十九條:墓穴占地面積超過省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的,由民政部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào))。
14 行政處罰 對(duì)制造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備等二類情形的處罰 1.《殯葬管理?xiàng)l例》第二十二條:制造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備的,由民政部門會(huì)同工商行政管理部門責(zé)令停止制造、銷售,可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。制造、銷售封建迷信殯葬用品的,由民政部門會(huì)同工商行政管理部門予以沒收,可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。
2.《安徽省殯葬管理辦法》第十九條:制造、銷售封建迷信殯葬用品的,由民政部門會(huì)同工商行政管理部門予以沒收,可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。
3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào))。
15 行政處罰 對(duì)慈善組織未按照慈善宗旨開展活動(dòng)等三類情形的處罰 《中華人民共和國慈善法》第九十八條:慈善組織有下列情形之一的,由民政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,吊銷登記證書并予以公告:(一)未按照慈善宗旨開展活動(dòng)的;(二)私分、挪用、截留或者侵占慈善財(cái)產(chǎn)的;(三)接受附加違反法律法規(guī)或者違背社會(huì)公德條件的捐贈(zèng),或者對(duì)受益人附加違反法律法規(guī)或者違背社會(huì)公德的條件的?!?/span>
第一百條:慈善組織有本法第九十八條、第九十九條規(guī)定的情形,有違法所得的,由民政部門予以沒收;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上二十萬元以下罰款。
16 行政處罰 對(duì)慈善組織違反規(guī)定造成慈善財(cái)產(chǎn)損失等七類情形的處罰 《中華人民共和國慈善法》第九十九條:慈善組織有下列情形之一的,由民政部門予以警告、責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令限期停止活動(dòng)并進(jìn)行整改:(一)違反本法第十四條規(guī)定造成慈善財(cái)產(chǎn)損失的;(二)將不得用于投資的財(cái)產(chǎn)用于投資的;(三)擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途的;(四)開展慈善活動(dòng)的年度支出或者管理費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)違反本法第六十條規(guī)定的;(五)未依法履行信息公開義務(wù)的;(六)未依法報(bào)送年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者報(bào)備募捐方案的;(七)泄露捐贈(zèng)人、志愿者、受益人個(gè)人隱私以及捐贈(zèng)人、慈善信托的委托人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息的。慈善組織違反本法規(guī)定泄露國家秘密、商業(yè)秘密的,依照有關(guān)法律的規(guī)定予以處罰。慈善組織有前兩款規(guī)定的情形,經(jīng)依法處理后一年內(nèi)再出現(xiàn)前款規(guī)定的情形,或者有其他情節(jié)嚴(yán)重情形的,由民政部門吊銷登記證書并予以公告。
第一百條:慈善組織有本法第九十八條、第九十九條規(guī)定的情形,有違法所得的,由民政部門予以沒收;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上二十萬元以下罰款。
17 行政處罰 對(duì)不具有公開募捐資格的組織或者個(gè)人開展公開募捐等四類情形的處罰 《中華人民共和國慈善法》第一百零一條:開展募捐活動(dòng)有下列情形之一的,由民政部門予以警告、責(zé)令停止募捐活動(dòng);對(duì)違法募集的財(cái)產(chǎn),責(zé)令退還捐贈(zèng)人;難以退還的,由民政部門予以收繳,轉(zhuǎn)給其他慈善組織用于慈善目的;對(duì)有關(guān)組織或者個(gè)人處二萬元以上二十萬元以下罰款:(一)不具有公開募捐資格的組織或者個(gè)人開展公開募捐的;(二)通過虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對(duì)象實(shí)施捐贈(zèng)的;(三)向單位或者個(gè)人攤派或者變相攤派的;(四)妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或者居民生活的。
18 行政處罰 對(duì)慈善組織不依法向捐贈(zèng)人開具捐贈(zèng)票據(jù)、不依法向志愿者出具志愿服務(wù)記錄證明或者不及時(shí)主動(dòng)向捐贈(zèng)人反饋有關(guān)情況的處罰 《中華人民共和國慈善法》第一百零二條:慈善組織不依法向捐贈(zèng)人開具捐贈(zèng)票據(jù)、不依法向志愿者出具志愿服務(wù)記錄證明或者不及時(shí)主動(dòng)向捐贈(zèng)人反饋有關(guān)情況的,由民政部門予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令限期停止活動(dòng)。
19 行政處罰 對(duì)慈善信托的受托人將信托財(cái)產(chǎn)及其收益用于非慈善目的等兩類情形的處罰 《中華人民共和國慈善法》第一百零五條:慈善信托的受托人有下列情形之一的,由民政部門予以警告,責(zé)令限期改正;有違法所得的,由民政部門予以沒收;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上二十萬元以下罰款:(一)將信托財(cái)產(chǎn)及其收益用于非慈善目的的;(二)未按照規(guī)定將信托事務(wù)處理情況及財(cái)務(wù)狀況向民政部門報(bào)告或者向社會(huì)公開的。
20 行政處罰 對(duì)受贈(zèng)人未征得捐贈(zèng)人的許可,擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)、用途的處罰 《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》第二十八條:受贈(zèng)人未征得捐贈(zèng)人的許可,擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)、用途的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,給予警告。拒不改正的,經(jīng)征求捐贈(zèng)人的意見,由縣級(jí)以上人民政府將捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)交由與其宗旨相同或者相似的公益性社會(huì)團(tuán)體或者公益性非營利的事業(yè)單位管理。
21 行政處罰 對(duì)挪用、侵占或者貪污捐贈(zèng)款物的處罰 1.《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》第二十九條:挪用、侵占或者貪污捐贈(zèng)款物的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令退還所用、所得款物,并處以罰款;對(duì)直接責(zé)任人員,由所在單位依照有關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。依照前款追回、追繳的捐贈(zèng)款物,應(yīng)當(dāng)用于原捐贈(zèng)目的和用途。
2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào))。
22 行政處罰 對(duì)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段,騙取社會(huì)救助資金、物資或者服務(wù)的處罰 1.《社會(huì)救助暫行辦法》第六十八條:采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段,騙取社會(huì)救助資金、物資或者服務(wù)的,由有關(guān)部門決定停止社會(huì)救助,責(zé)令退回非法獲取的救助資金、物資,可以處非法獲取的救助款額或者物資價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào))。
23 行政處罰 對(duì)偽造、變?cè)?、出租、出借公開募捐資格證書等六類情形的處罰 《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國慈善法〉辦法》第三十三條: 慈善組織有下列情形之一的,縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,可以給予警告;有違法所得的,沒收違法所得:(一)偽造、變?cè)?、出租、出借公開募捐資格證書的;(二)未依照本辦法進(jìn)行備案的;(三)未按照募捐方案確定的時(shí)間、期限、地域范圍、方式進(jìn)行募捐的;(四)開展公開募捐未在募捐活動(dòng)現(xiàn)場或者募捐活動(dòng)載體的顯著位置公布募捐活動(dòng)信息的;(五)開展公開募捐取得的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)未納入慈善組織統(tǒng)一核算和賬戶管理的;(六)開展投資活動(dòng)時(shí)有違法違規(guī)行為的。
24 行政處罰 對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未建立入院評(píng)估制度或者未按照規(guī)定開展評(píng)估活動(dòng)等九類行為的處罰 《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》第四十六條:養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由民政部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以3萬元以下的罰款:(一)未建立入院評(píng)估制度或者未按照規(guī)定開展評(píng)估活動(dòng)的;(二)未與老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議,或者未按照協(xié)議約定提供服務(wù)的;(三)未按照有關(guān)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)的;(四)工作人員的資格不符合規(guī)定的;(五)利用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的房屋、場地、設(shè)施開展與養(yǎng)老服務(wù)宗旨無關(guān)的活動(dòng)的;(六)未依照本辦法規(guī)定預(yù)防和處置突發(fā)事件的;(七)歧視、侮辱、虐待老年人以及其他侵害老年人人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益行為的;(八)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的民政部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況真實(shí)材料的;(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
25 行政處罰 對(duì)志愿服務(wù)組織、志愿者向志愿服務(wù)對(duì)象收取或者變相收取報(bào)酬的處罰 1.《志愿服務(wù)條例》第三十七條:志愿服務(wù)組織、志愿者向志愿服務(wù)對(duì)象收取或者變相收取報(bào)酬的,由民政部門予以警告,責(zé)令退還收取的報(bào)酬;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)有關(guān)組織或者個(gè)人并處所收取報(bào)酬一倍以上五倍以下的罰款。
2.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào))。
26 行政處罰 對(duì)彩票代銷者委托他人代銷彩票或者轉(zhuǎn)借、出租、出售彩票投注專用設(shè)備等五類行為的處罰 《彩票管理?xiàng)l例》第四十一條:彩票代銷者有下列行為之一的,由民政部門、體育行政部門責(zé)令改正,處2000元以上1萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得:(一)委托他人代銷彩票或者轉(zhuǎn)借、出租、出售彩票投注專用設(shè)備的;(二)進(jìn)行虛假性、誤導(dǎo)性宣傳的;(三)以詆毀同業(yè)者等手段進(jìn)行不正當(dāng)競爭的;(四)向未成年人銷售彩票的;(五)以賒銷或者信用方式銷售彩票的。
彩票代銷者有前款行為受到處罰的,彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)有權(quán)解除彩票代銷合同。
27 行政強(qiáng)制 封存《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》、印章和財(cái)務(wù)憑證 《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三十三條:社會(huì)團(tuán)體被責(zé)令限期停止活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)封存《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》、印章和財(cái)務(wù)憑證。社會(huì)團(tuán)體被撤銷登記的,由登記管理機(jī)關(guān)收繳《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》和印章。
28 行政強(qiáng)制 封存民辦非企業(yè)單位登記證書、印章和財(cái)務(wù)憑證 《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十八條:民辦非企業(yè)單位被限期停止活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)封存其登記證書、印章和財(cái)務(wù)憑證。民辦非企業(yè)單位被撤銷登記的,由登記管理機(jī)關(guān)收繳登記證書和印章。
29 行政確認(rèn) 慈善組織認(rèn)定 1.《中華人民共和國慈善法》第十條:……本法公布前已經(jīng)設(shè)立的基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等非營利性組織,可以向其登記的民政部門申請(qǐng)認(rèn)定為慈善組織,民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定?!?/span>
2.《慈善組織認(rèn)定辦法》(民政部令第58號(hào))第三條:縣級(jí)以上人民政府民政部門對(duì)其登記的基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行慈善組織認(rèn)定。
30 行政確認(rèn) 婚姻登記 1.《中華人民共和國民法典》第一千零四十九條:要求結(jié)婚的男女雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)結(jié)婚登記。符合本法規(guī)定的,予以登記,發(fā)給結(jié)婚證。完成結(jié)婚登記,即確立婚姻關(guān)系。未辦理結(jié)婚登記的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦登記。
第一千零七十六條:夫妻雙方自愿離婚的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面離婚協(xié)議,并親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記。離婚協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明雙方自愿離婚的意思表示和對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)以及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見。
第一千零七十七條:自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),任何一方不愿意離婚的,可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請(qǐng)。前款規(guī)定期限屆滿后三十日內(nèi),雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證;未申請(qǐng)的,視為撤回離婚登記申請(qǐng)。
第一千零七十八條:婚姻登記機(jī)關(guān)查明雙方確實(shí)是自愿離婚,并已經(jīng)對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)以及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的,予以登記,發(fā)給離婚證。
2.《婚姻登記條例》第二條:內(nèi)地居民辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)是縣級(jí)人民政府民政部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以按照便民原則確定農(nóng)村居民辦理婚姻登記的具體機(jī)關(guān)。
31 行政確認(rèn) 收養(yǎng)登記 1. 《中華人民共和國民法典》第一千一百零五條:收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府民政部門登記。收養(yǎng)關(guān)系自登記之日起成立。
2.《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》(1999年5月12日國務(wù)院批準(zhǔn) 1999年5月25日民政部令第14號(hào)發(fā)布,2023年7月20日國務(wù)院令第764號(hào)修改)第二條:中國公民在中國境內(nèi)收養(yǎng)子女或者協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定辦理登記。辦理收養(yǎng)登記的機(jī)關(guān)是縣級(jí)人民政府民政部門。
3. 《收養(yǎng)評(píng)估辦法(試行)》(民發(fā)〔2020〕144 號(hào))第二條中國內(nèi)地居民在中國境內(nèi)收養(yǎng)子女的,按照本辦法進(jìn)行收養(yǎng)評(píng)估。但是,收養(yǎng)繼子女的除外。
32 其他權(quán)力 社會(huì)團(tuán)體的年度檢查 《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第250號(hào))第二十八條:社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送上一年度的工作報(bào)告,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂?,?月31日前報(bào)送登記管理機(jī)關(guān),接受年度檢查。工作報(bào)告的內(nèi)容包括:本社會(huì)團(tuán)體遵守法律法規(guī)和國家政策的情況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況、按照章程開展活動(dòng)的情況、人員和機(jī)構(gòu)變動(dòng)的情況以及財(cái)務(wù)管理的情況。對(duì)于依照本條例第十七條的規(guī)定發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》的社會(huì)團(tuán)體,登記管理機(jī)關(guān)對(duì)其應(yīng)當(dāng)簡化年度檢查的內(nèi)容。
33 其他權(quán)力 民辦非企業(yè)單位的年度檢查 《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務(wù)院令第251號(hào))第二十三條:民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送上一年度的工作報(bào)告,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂螅?月31日前報(bào)送登記管理機(jī)關(guān),接受年度檢查。工作報(bào)告內(nèi)容包括:本民辦非企業(yè)單位遵守法律法規(guī)和國家政策的情況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況、按照章程開展活動(dòng)的情況、人員和機(jī)構(gòu)變動(dòng)的情況以及財(cái)務(wù)管理的情況。
34 其他權(quán)力 最低生活保障審核 1.《社會(huì)救助暫行辦法》第十一條:申請(qǐng)最低生活保障,按照下列程序辦理:(一)由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請(qǐng);家庭成員申請(qǐng)有困難的,可以委托村民委員會(huì)、居民委員會(huì)代為提出申請(qǐng)。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、群眾評(píng)議、信息核查等方式,對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),提出初審意見,在申請(qǐng)人所在村、社區(qū)公示后報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。(三)縣級(jí)人民政府民政部門經(jīng)審查,對(duì)符合條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn),并在申請(qǐng)人所在村、社區(qū)公布;對(duì)不符合條件的申請(qǐng)不予批準(zhǔn),并書面向申請(qǐng)人說明理由。
2.根據(jù)中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見》(中辦發(fā)〔2020〕18號(hào)),審批權(quán)限下放至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的,縣級(jí)民政部門要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。
35 其他權(quán)力 特困人員救助供養(yǎng)待遇審核 1.《社會(huì)救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號(hào))第十六條:申請(qǐng)?zhí)乩藛T供養(yǎng),由本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書面申請(qǐng);本人申請(qǐng)有困難的,可以委托村民委員會(huì)、居民委員會(huì)代為提出申請(qǐng)。特困人員供養(yǎng)的審批程序適用本辦法第十一條規(guī)定。
第十八條:特困供養(yǎng)人員不再符合供養(yǎng)條件的,村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核并報(bào)縣級(jí)人民政府部門核準(zhǔn)后,終止供養(yǎng)并予以公示。
2.《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》(國發(fā)〔2016〕14號(hào))(二)辦理程序。申請(qǐng)程序。申請(qǐng)?zhí)乩藛T救助供養(yǎng),由本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出書面申請(qǐng),按規(guī)定提交相關(guān)材料,書面說明勞動(dòng)能力、生活來源以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)情況。本人申請(qǐng)有困難的,可以委托村(居)民委員會(huì)或者他人代為提出申請(qǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)以及村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握轄區(qū)內(nèi)居民的生活情況,發(fā)現(xiàn)符合特困人員救助供養(yǎng)條件的人員,應(yīng)當(dāng)告知其救助供養(yǎng)政策,對(duì)無民事行為能力等無法自主申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)幫助其申請(qǐng)。審核程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、群眾評(píng)議、信息核查等方式,對(duì)申請(qǐng)人的收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況以及其他證明材料等進(jìn)行調(diào)查核實(shí),于20個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見,在申請(qǐng)人所在村(社區(qū))公示后,報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況。審批程序。縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)全面審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)上報(bào)的調(diào)查材料和審核意見,并隨機(jī)抽查核實(shí),于20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。對(duì)符合條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn),并在申請(qǐng)人所在村(社區(qū))公布;對(duì)不符合條件的申請(qǐng)不予批準(zhǔn),并書面向申請(qǐng)人說明理由。
3.根據(jù)中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見》(中辦發(fā)〔2020〕18號(hào)),審批權(quán)限下放至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的,縣級(jí)民政部門要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。
4.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào))。
36 其他權(quán)力 臨時(shí)救助審核 1.《社會(huì)救助暫行辦法》第四條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)有關(guān)社會(huì)救助的申請(qǐng)受理、調(diào)查審核,具體工作由社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助做好有關(guān)社會(huì)救助工作。
第四十七條:國家對(duì)因火災(zāi)、交通事故等意外事件,家庭成員突發(fā)重大疾病等原因,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭,或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的最低生活保障家庭,以及遭遇其他特殊困難的家庭,給予臨時(shí)救助。
第四十八條:申請(qǐng)臨時(shí)救助的,應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出,經(jīng)審核、公示后,由縣級(jí)人民政府民政部門審批;救助金額較小的,縣級(jí)人民政府民政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審批。情況緊急的,可以按照規(guī)定簡化審批手續(xù)。
2.根據(jù)中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見》(中辦發(fā)〔2020〕18號(hào)),審批權(quán)限下放至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的,縣級(jí)民政部門要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。
3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào))。
37 其他權(quán)力 孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)審核 1.《民政部財(cái)政部關(guān)于發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)的通知》(民發(fā)〔2010〕161號(hào)):四、嚴(yán)格規(guī)范發(fā)放程序。孤兒基本生活費(fèi)的管理既要嚴(yán)格規(guī)范,又要考慮到孤兒養(yǎng)育的特點(diǎn)和城鄉(xiāng)實(shí)際,因地制宜,采取合理可行的辦法和程序。(一)申請(qǐng)、審核和審批。社會(huì)散居孤兒申請(qǐng)孤兒基本生活費(fèi),由孤兒監(jiān)護(hù)人向孤兒戶籍所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請(qǐng),申請(qǐng)時(shí)應(yīng)出具孤兒父母死亡證明或人民法院宣告孤兒父母死亡或失蹤的證明。街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)申請(qǐng)人和孤兒情況進(jìn)行核實(shí)并提出初步意見,上報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。縣級(jí)人民政府民政部門要認(rèn)真審核申請(qǐng)材料,提出核定、審批意見。為保護(hù)孤兒的隱私,應(yīng)避免以公示的方式核實(shí)了解情況。福利機(jī)構(gòu)孤兒的基本生活費(fèi),由福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總孤兒信息并向所屬民政部門提出申請(qǐng),由所屬民政部門審批。省級(jí)民政部門會(huì)同財(cái)政部門,于每年3月底之前,將本地區(qū)截止上一年底的孤兒人數(shù)、保障標(biāo)準(zhǔn)、資金安排情況聯(lián)合上報(bào)民政部、財(cái)政部。
2.《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》(皖政辦〔2020〕1號(hào))“事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童,參照當(dāng)?shù)厣鐣?huì)散居孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本生活補(bǔ)貼。”;3.《安徽省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2023年實(shí)施50項(xiàng)民生實(shí)事的通知》(皖民生辦〔2023〕3號(hào))“基本實(shí)現(xiàn)孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童應(yīng)保盡保”。
3.《安徽省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》(皖政〔2022〕112號(hào))。
38 其他權(quán)力 農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地的審核 《殯葬管理?xiàng)l例》第八條:農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地,經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核同意后,報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。