各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)各成員單位：

今年5月12日是第16個(gè)全國防災(zāi)減災(zāi)日，主題是“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急—著力提升基層防災(zāi)避險(xiǎn)能力”,5月11日至17日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，切實(shí)做好今年全國防災(zāi)減災(zāi)日各項(xiàng)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，持續(xù)增強(qiáng)基層防災(zāi)避險(xiǎn)能力

基層一線是公共安全的主戰(zhàn)場。著力提升基層防災(zāi)避險(xiǎn)能力是防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的必然要求，是實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理和基層治理現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要深刻認(rèn)識(shí)提升基層防災(zāi)避險(xiǎn)能力的重要意義，堅(jiān)持人民至上、生命至上，圍繞今年全國防災(zāi)減災(zāi)日主題，聚焦宣傳闡釋習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述、樹牢災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理和綜合減災(zāi)理念，聚焦教育和提醒各級干部增強(qiáng)底線思維、落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)責(zé)任，聚焦廣泛普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能、提高社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力，眼睛向下、重心下移，精心策劃舉辦宣傳培訓(xùn)教育活動(dòng)，積極組織開展應(yīng)急疏散逃生演練，廣泛宣傳推廣可復(fù)制可借鑒的優(yōu)秀基層防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑秘S富多樣、喜聞樂見的活動(dòng)，營造全社會(huì)參與防災(zāi)減災(zāi)的良好氛圍，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。

二、突出活動(dòng)主題，積極開展防災(zāi)減災(zāi)科普活動(dòng)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，加大項(xiàng)目活動(dòng)內(nèi)容、機(jī)制和載體形式創(chuàng)新，突出活動(dòng)主題，豐富傳播渠道，不斷擴(kuò)大防災(zāi)減災(zāi)科普宣教覆蓋面和影響力。要豐富宣傳形式。各類安全體驗(yàn)館、應(yīng)急實(shí)訓(xùn)基地、科普場館等應(yīng)免費(fèi)向公眾開放，組織開展模擬體驗(yàn)、展覽、演講、知識(shí)競賽，積極舉辦防災(zāi)減災(zāi)公益講座、專家訪談、現(xiàn)場咨詢等活動(dòng)，普及災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)基本知識(shí)和防范應(yīng)對技能。要拓寬宣傳載體。堅(jiān)持線上宣傳和線下活動(dòng)相結(jié)合，充分利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、“兩微一端”等傳播載體集中推送防災(zāi)減災(zāi)題材的動(dòng)漫游戲、短 視頻、影視劇等科普作品；在城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、施工工地、 廣場公園、交通場站、大型商業(yè)綜合體等重點(diǎn)場所張貼懸掛安全標(biāo)語、掛圖，播放防災(zāi)減災(zāi)公益宣傳片，發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)科普讀本等。要強(qiáng)化正向引導(dǎo)。注重激發(fā)媒體融合活力，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)成就和經(jīng)驗(yàn)做法宣傳報(bào)道。廣泛動(dòng)員基層力量，深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校、沿街店鋪、群租房等重點(diǎn)單位場所開展“敲門行動(dòng)”“入戶提醒”“上門培訓(xùn)”活動(dòng)，面對面宣講災(zāi)害事故危害和安全防范技能，提升公眾安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

三、聚焦重點(diǎn)關(guān)鍵，抓細(xì)抓實(shí)災(zāi)害隱患排查整治

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化底線思維、極限思維，深入排查災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化安全漏洞整改，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。要緊盯高危部位。聚焦城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾?、電?dòng)車充電等與群眾生活密切領(lǐng)域，嚴(yán)密排查城中村、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“九小場所”等重點(diǎn)場所部位安全風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)網(wǎng)格化安全管控措施。要緊盯重要目標(biāo)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))把群眾動(dòng)員起來，廣泛參與地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測、防汛設(shè)施巡查、森林草原火險(xiǎn)管控等群測群防工作，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患。要緊盯隱患整改。結(jié)合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查掌握的承災(zāi)體等信息，指導(dǎo)基層建立重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)測、動(dòng)態(tài)管理和先期處置，確保將風(fēng)險(xiǎn)隱患解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前，盡最大可能減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

四、堅(jiān)持底線思維，扎實(shí)做好應(yīng)急演練和防范應(yīng)對準(zhǔn)備

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立足各種極端情況，磨合應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)急指揮和處置能力。要加強(qiáng)預(yù)案評估。按照實(shí)用管用的原則，全面評估和修訂各類應(yīng)急預(yù)案，做到“看得懂、記得住、學(xué)得會(huì)、用得上”。針對日益頻發(fā)的極端自然災(zāi)害，在常規(guī)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，制定極端災(zāi)害應(yīng)對預(yù)案或工作方案，做到有備無患。要組織應(yīng)急演練。綜合演練要圍繞城市大震巨災(zāi)、大面積或多點(diǎn)并發(fā)災(zāi)害事故等復(fù)雜場景，提升跨區(qū)域、跨部門協(xié)同應(yīng)對能力；專項(xiàng)演練要全流程檢視應(yīng)急準(zhǔn)備和處置中存在的短板弱項(xiàng)，促進(jìn)預(yù)案銜接，優(yōu)化機(jī)制措施；基層演練要注重群眾參與，突出應(yīng)急疏散、緊急避險(xiǎn)、信息報(bào)告，強(qiáng)化先期處置。防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間，各成員單位可結(jié)合實(shí)際組織開展應(yīng)急疏散演練，災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的重點(diǎn)中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組要開展一次應(yīng)急避險(xiǎn)演練。要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備。加強(qiáng)各類突發(fā)災(zāi)害防范應(yīng)對， 修訂完善應(yīng)急預(yù)案，有針對性做好應(yīng)急物資輪換補(bǔ)充、維護(hù)保養(yǎng)，加大基層短缺急需裝備配備，支持指導(dǎo)設(shè)置家庭儲(chǔ)備點(diǎn)，及時(shí)在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域預(yù)置搶險(xiǎn)救援力量，確保災(zāi)情險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早處置。

五 、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，科學(xué)高效應(yīng)對處置各類自然災(zāi)害

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要深刻吸取災(zāi)害防范應(yīng)對經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從最不利情況出發(fā)、嚴(yán)陣以待、嚴(yán)負(fù)其責(zé)，落實(shí)責(zé)任措施。突出災(zāi)害多發(fā)時(shí)段，加強(qiáng)預(yù)警性、苗頭性信息收集分析，及時(shí)組織開展部門聯(lián)合監(jiān)測預(yù)警和會(huì)商研判，推動(dòng)預(yù)報(bào)預(yù)警信息多渠道精準(zhǔn)傳達(dá)到基層一線，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)、提前果斷轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、全力以赴做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、救災(zāi)救助等工作。要強(qiáng)化應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班值守和信息報(bào)送等制度，時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，一旦發(fā)生突發(fā)災(zāi)情險(xiǎn)情，確保有力有序高效處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要高度重視，認(rèn)真做好各項(xiàng)活動(dòng)的統(tǒng)籌策劃和組織實(shí)施工作；要嚴(yán)格落實(shí)持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)要求，本著節(jié)約高效的原則，與實(shí)施自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程和開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)相結(jié)合，細(xì)化方案安排，確保措施到位、效果到位?？h減災(zāi)委辦公室將組織協(xié)調(diào)開展縣級層面集中宣傳活動(dòng)，待研究確定后，印發(fā)活動(dòng)方案，積極開展各項(xiàng)活動(dòng)。

請縣減災(zāi)委重點(diǎn)成員單位(縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技商務(wù)經(jīng)信局、縣公安局、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)水局、縣文旅局、縣衛(wèi)健委、縣林業(yè)局、縣城管執(zhí)法局、縣科協(xié)、縣紅十字會(huì)、縣氣象局、縣消防救援支隊(duì)、縣供電公司等)于5月17日前將工作開展情況總結(jié)報(bào)告（圖片、信息、總結(jié)等）及《2024年防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳周期間各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》報(bào)送縣減災(zāi)委辦公室。

聯(lián)系人及電話：汪鏡凱，0563-8151179;郵箱：jxxjzb2021@163.com。

附件：2024年防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳周期間各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表

績溪縣減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室

2024年4月7日