為推動企業(yè)開辦注銷服務(wù)提質(zhì)增效，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，績溪縣政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)開辦綜合窗口聚焦市場主體“全生命周期”，在構(gòu)建全方位立體保障、全周期優(yōu)化服務(wù)、全過程指導(dǎo)幫扶等方面深入挖潛，通過多元發(fā)力持續(xù)深化行政審批制度改革，切實(shí)推動行風(fēng)建設(shè)工作走深走實(shí)，打造能辦事、快辦事、辦成事的營商環(huán)境品牌，為市場經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展賦能助力。

    延伸“觸角” 推出證前指導(dǎo)服務(wù)。結(jié)合縣域特色產(chǎn)業(yè)，將預(yù)制菜、旅游民宿等8項(xiàng)重點(diǎn)行業(yè)作為切入點(diǎn)，制定工作方案，搭建皖事通“證前指導(dǎo)”服務(wù)平臺，建立健全線上線下一體化多部門“證前指導(dǎo)”工作機(jī)制。建立現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理的有效銜接，幫助經(jīng)營主體快速明晰審批辦理?xiàng)l件相關(guān)事宜，讓市場經(jīng)營主體一經(jīng)成立即具備實(shí)質(zhì)性經(jīng)營條件，提升后續(xù)行政審批辦理效率。各部門對經(jīng)營場所設(shè)置進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)，對存在問題提出具體改進(jìn)方案，避免籌備過程多次整改和重建，對不符合審批或備案條件的，指導(dǎo)及時(shí)調(diào)整經(jīng)營方向或重新選擇經(jīng)營地址，減少經(jīng)營主體盲目投資產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。截至目前全縣已有12戶經(jīng)營主體接受證前指導(dǎo)服務(wù),及時(shí)整改后均具備經(jīng)營條件,共計(jì)為經(jīng)營主體減少經(jīng)濟(jì)損失約10萬元。

    瞄準(zhǔn)“靶心” 優(yōu)化市場準(zhǔn)入服務(wù)。圍繞企業(yè)開辦減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率，在“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次采集、一套材料 、一檔管理、一日辦結(jié)”體系建設(shè)上下功夫、做文章。全力延伸企業(yè)開辦服務(wù)鏈條，實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記、醫(yī)保登記、水電氣報(bào)裝開戶等10個(gè)環(huán)節(jié)集成辦理。促進(jìn)審批時(shí)限不斷提速，以工作日8小時(shí)為限，辦件駁回和退回修改不超過2次，辦件退回留咨詢電話，提供延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、幫辦代辦等舉措，最大程度實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記“秒批秒辦”、企業(yè)開辦半日辦結(jié)。完善惠企便民相關(guān)制度機(jī)制，免費(fèi)刻制公章、稅控設(shè)備免費(fèi)發(fā)放、免費(fèi)郵寄，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”。今年以來，共新開辦企業(yè)510戶，免費(fèi)刻章2349枚，減免費(fèi)用13萬余元。

    破除“梗阻” 升級“個(gè)轉(zhuǎn)企”服務(wù)。堅(jiān)持市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動、統(tǒng)籌規(guī)劃、實(shí)事求是的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)已辦理營業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶在自愿的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型成為企業(yè)。全面升級登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)，開通“個(gè)轉(zhuǎn)企”線上辦理平臺，通過變更程序直接辦理“個(gè)轉(zhuǎn)企”登記，允許保留名稱、成立時(shí)間、統(tǒng)一社會信用代碼，進(jìn)一步簡化辦理流程。設(shè)立“個(gè)轉(zhuǎn)企”綠色通道，根據(jù)轉(zhuǎn)型升級企業(yè)具體情況，為市場主體提供政策解讀、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等綜合咨詢服務(wù)，進(jìn)行全流程跟蹤、協(xié)調(diào)、督辦、幫辦。定期開展跟蹤回訪服務(wù)活動，及時(shí)了解轉(zhuǎn)型后企業(yè)經(jīng)營狀況，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。截至目前已辦理3家“個(gè)轉(zhuǎn)企”，通過現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，解決發(fā)展延續(xù)性問題，有效激發(fā)市場活力。

    突破“瓶頸” 保障企業(yè)注銷服務(wù)。以推動市場自主“吐故納新”、有序推動要素資源流動為目標(biāo)，建立健全多渠道市場主體退出機(jī)制。深化簡易注銷改革，在現(xiàn)有安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)注銷便利化模塊中增加簡易注銷菜單，企業(yè)全體投資人可通過電子簽名簽署承諾書發(fā)布簡易注銷公告和全程電子化辦理簡易注銷登記。推開“證照并銷”改革，將營業(yè)執(zhí)照和市場監(jiān)管部門核發(fā)的許可證、備案登記等注銷審批合并，一次性為申請人辦理“證”“照”注銷手續(xù)。聯(lián)合稅務(wù)、人社、自規(guī)、法院等部門對被吊銷營業(yè)執(zhí)照且符合一定條件的企業(yè)分步實(shí)施宣告注銷，解決吊銷未注銷企業(yè)逐年增加的矛盾。整合市場監(jiān)管、稅務(wù)兩部門窗口功能，在全縣6個(gè)市場監(jiān)管所、縣政務(wù)服務(wù)大廳企業(yè)開辦綜合窗口以及稅務(wù)窗口分別設(shè)立個(gè)體工商戶“一屏注銷”專窗，統(tǒng)一受理、審查、辦結(jié)個(gè)體工商戶清稅、注銷登記業(yè)務(wù)。今年以來共辦理簡易注銷182戶，“一屏注銷”140戶，“證照并銷”45戶，“強(qiáng)制注銷”10戶，惠及市場主體300余戶。