各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，清涼峰自然保護(hù)區(qū)管理站、龍川風(fēng)景名勝區(qū)管委會、國有林場：

為強化社會監(jiān)督，提高森林防火群防群治能力，依據(jù)《安徽省森林違法違規(guī)野外用火舉報獎勵辦法（試行）》《宣城市森林違法違規(guī)野外用火舉報獎勵辦法（試行）》等規(guī)定，我局研究制定了《績溪縣森林違法違規(guī)野外用火舉報獎勵辦法（試行）》，已經(jīng)局黨組會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，貫徹執(zhí)行。

 

績溪縣林業(yè)局

 2024年5月20日

績溪縣森林違法違規(guī)野外用火舉報獎勵辦法（試行）

第一條為鼓勵公眾積極參與森林草原資源保護(hù)監(jiān)督管理，提高森林防火群防群治能力，嚴(yán)厲打擊森林違法違規(guī)野外用火行為，及時發(fā)現(xiàn)、控制和消除森林火災(zāi)隱患，保障生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《安徽省森林防火辦法》《國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)干建立森林違法違規(guī)野外用火舉報獎勵機制的通知》《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)全國森林防火網(wǎng)格化管理試點省建設(shè)實施方案的通知》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于《績溪縣人民政府森林防火禁火令》規(guī)定的時間及區(qū)域內(nèi)森林違法違規(guī)野外用火行為的舉報獎勵。

第三條 任何單位、組織和個人（以下統(tǒng)稱舉報人）有權(quán)以來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)、電話等方式向林業(yè)主管部門舉報森林違法違規(guī)野外用火行為，經(jīng)查證屬實的，依照本辦法對舉報人給予獎勵。

舉報電話：0563--8162533   0563--8150300

舉報郵箱:jxxslfh@163.com

書面舉報地址：績溪縣林業(yè)局防火辦406室，書面受理時間為工作日上班時間。

第四條 縣林業(yè)局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)舉報獎勵工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核，負(fù)責(zé)獎勵資金的管理及發(fā)放，將舉報獎勵經(jīng)費納入部門預(yù)算，接受監(jiān)督。

第五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位接到投訴舉報后，對舉報內(nèi)容和信息按不同違法類型分別進(jìn)行登記受理，按屬地原則對舉報內(nèi)容依法開展調(diào)查甄別，并在受理之日起30 日內(nèi)完成（上級交辦的，以交辦之日起計）。因案情復(fù)雜或客觀原因不能完成調(diào)查的，可以適當(dāng)延期，延期最長不超過30日。法律法規(guī)、規(guī)章和政策文件對舉報事項的調(diào)查處理期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定，待調(diào)查工作完成后及時向舉報人發(fā)出領(lǐng)獎通知。

第六條 在森林防火期內(nèi)和禁火區(qū)內(nèi)發(fā)生以下違法違規(guī)用火行為的，適用有獎舉報情形:

（一）在林區(qū)燒蜂窩、燒山狩獵、燒火驅(qū)獸等行為。

（二）架設(shè)輸電線路、電信線路和鋪設(shè)石油天然氣輸送管道等，產(chǎn)權(quán)單位未采取防火措施的。

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)實施計劃燒除、煉山造林、防治病蟲鼠害勘察、開山爆破、開采礦藏、搶修設(shè)備和各項建設(shè)工程等野外用火的。

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)在林區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)事用火，或批準(zhǔn)后不符合相關(guān)要求的。

（五）在林區(qū)焚燒紙錢、燃香點燭、燃放煙花爆竹等行為。

（六）林區(qū)故意縱火行為。

（七）其他易引發(fā)森林火災(zāi)的活動、行為。

第七條 有下列情形之一的，不屬于本辦法獎勵范圍：

（一）舉報線索查證不屬實的或無法核實查證的。

（二）匿名舉報或未留下有效聯(lián)系方式的。

（三）舉報前森林違法違規(guī)野外用火行為已被相關(guān)部門查實查處的，或已進(jìn)入訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定程序的。                                          

（四）經(jīng)查實為具有森林防火管理、監(jiān)管、監(jiān)察職責(zé)的工作人員及其近親屬安排或授意他人舉報的。執(zhí)法檢查中聘請的專家或其他有關(guān)人員參照執(zhí)。

（五）舉報事項已被新聞媒體曝光的。

（六）其他負(fù)有森林防火監(jiān)督管理職責(zé)的部門依據(jù)所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的舉報獎勵規(guī)定，對同一舉報事項已給予獎勵的。

（七）國家工作人員，法律法規(guī)、規(guī)章和政策文件另有規(guī)定不符合獎勛條件的。

第八條 舉報人應(yīng)當(dāng)提供真實有效的聯(lián)系方式，鼓勵實名舉報，并按照屬地管理原則，通過電話、微信、網(wǎng)絡(luò)、信函、來訪等多種平臺或途徑進(jìn)行森林違法違規(guī)野外用火舉報。舉報應(yīng)當(dāng)提供能夠說明違法行為的照相攝像資料、書面材料等線索或證據(jù)，如案件復(fù)雜，可協(xié)助執(zhí)法人員開展現(xiàn)場調(diào)查取證。

舉報人捏造、歪曲事實，惡意謊報或向被舉報單位索要財物，嚴(yán)重擾亂舉報獎勛工作的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第九條 舉報事項經(jīng)核查屬實的，對有效舉報人根據(jù)所舉報違法行為被發(fā)現(xiàn)的難易程度、違法行為對森林的危害程度、違法行為的社會影響范圍等因素，獎勵100至1000元。

（一）森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在防火區(qū)野外用火，未造成森林火災(zāi)的，經(jīng)知情者提供違法人線索或指證違法人的，獎勵人民幣100元。

（二）失火造成森林火災(zāi)，經(jīng)知情者提供犯罪嫌疑人線索或指證犯罪嫌疑人的，獎勵人民幣500至1000元。

（三）涉及林區(qū)故意縱火的，經(jīng)知情者提供犯罪嫌疑人線索或指證犯罪嫌疑人的，獎勵人民幣500至1000元。

（四）協(xié)助公安、林業(yè)等執(zhí)法部門抓獲或有效協(xié)助抓獲涉火災(zāi)違法犯罪嫌疑人的，獎勵人民幣1000元。

（五）符合本辦法第五條有關(guān)情形的，視危害程度給予100至1000元獎勵。

對通過舉報避免森林火災(zāi)發(fā)生、消除重大火災(zāi)隱患，或協(xié)助查處重特大森林火災(zāi)案件等情形，可對舉報人實施重獎。除物質(zhì)獎勵外，將對舉報人實施通報表揚、發(fā)放榮譽證書、授予榮譽稱號等精神獎勵。

第十條 同一舉報事頊，不重復(fù)獎勵。多人多次舉報同一事項的，獎勵第一時間舉報人；多人聯(lián)名舉報同一事項的，由實名舉報第一署名人或其書面委托的其他署名人領(lǐng)取獎金。以單位名義舉報的，獎勵資金發(fā)放給舉報單位。被舉報的森林違法違規(guī)野外用火行為已經(jīng)查處結(jié)案，違法行為再次發(fā)生的，舉報人可以繼續(xù)舉報，經(jīng)查證屬實的，可再次獲得獎勵。

第十一條 對符合獎勵條件的舉報人，獎勵發(fā)放單位應(yīng)于處罰或核查結(jié)束后30日內(nèi)通知舉報人領(lǐng)取獎金。舉報人接到領(lǐng)獎通知后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)憑舉報人有效證件（包括：居民身份證、居民戶口簿、軍官證、港澳通行證、護(hù)照等），通過現(xiàn)場、銀行轉(zhuǎn)賬等方式領(lǐng)取獎金。無正當(dāng)理由逾期未領(lǐng)取的，視為自動放奔。委托他人領(lǐng)取的，應(yīng)當(dāng)提供授權(quán)委托書和受托人的身份證明復(fù)印件。

第十二條 任何單位和個人不得以任何借口阻攔、壓制舉報人的舉報和打擊報復(fù)舉報人。負(fù)責(zé)舉報受理、核查、獎勵發(fā)放等事項的工作人員，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)舉報人合法權(quán)益，未經(jīng)其同意，不得以任何方式泄露其姓名、身份、聯(lián)系方式、舉報內(nèi)容、獎勵等信息，依法保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。

在舉報獎勵工作中工作人員在舉報受理和查處過程中存在推諉拖延、通風(fēng)報信、玩忽職守、徇私舞弊，違規(guī)泄露舉報人信息，以及違規(guī)透露線索給他人舉報以獲取獎勵，挪用、侵吞舉報獎勵經(jīng)費等違法違紀(jì)行為的，依法追究責(zé)任。

第十三條 本辦法由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法2024年5月起執(zhí)行。