各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣財(cái)政局：

現(xiàn)將《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好2023年農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造和農(nóng)房安全隱患排查整治工作的通知》（建村函[2023]34號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我縣農(nóng)村低收入群體住房保障工作實(shí)際提出如下要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、按時(shí)完成改造任務(wù)和資金撥付

農(nóng)村低收入群體住房保障工作按照《《績(jī)溪縣農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作實(shí)施方案》（建村〔2021〕81號(hào)）要求，以農(nóng)村易返貧致貧戶等六類低收入群體為重點(diǎn)，全面開(kāi)展對(duì)農(nóng)村危險(xiǎn)房屋的重建修繕工作，于2023年10月底前完成全縣19戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，11月底前完成資金撥付，避免資金結(jié)余，提高補(bǔ)助資金撥付率和使用效益。

二、精準(zhǔn)認(rèn)定保障對(duì)象

農(nóng)村危房改造保障對(duì)象主要是農(nóng)村低收入群體，包括農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員，以及支出型困難家庭（因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭）、農(nóng)村低保邊緣家庭和其他脫貧戶（未享受過(guò)農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無(wú)法解決住房安全問(wèn)題的其他脫貧戶）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)政策宣傳，暢通問(wèn)題反映渠道，及時(shí)將符合條件的農(nóng)戶納入支持范圍。

縣民政局負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、農(nóng)村低保邊緣家庭；縣鄉(xiāng)村振興局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)認(rèn)定支出型困難家庭；縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)認(rèn)定農(nóng)村易返貧致貧戶、符合條件的其他脫貧戶；縣住建局負(fù)責(zé)根據(jù)民政、鄉(xiāng)村振興等部門提供的農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象名單進(jìn)行住房安全排查、監(jiān)測(cè)工作，對(duì)符合危房改造條件的農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象建立臺(tái)賬實(shí)行銷號(hào)制度，解決一戶、銷號(hào)一戶，確保所有保障對(duì)象住房安全。

三、規(guī)范資金使用管理

到戶補(bǔ)助資金采取分類補(bǔ)助，重建房屋的，補(bǔ)助農(nóng)戶不低于2萬(wàn)元；修繕加固的，補(bǔ)助農(nóng)戶不低于0.6萬(wàn)元。要嚴(yán)格按照《中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》（財(cái)社[2022]42號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)補(bǔ)助資金使用監(jiān)督管理。補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)決查處挪用、冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金和索要好處費(fèi)等違法違規(guī)違紀(jì)行為，禁止將農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金單純用于房屋粉刷、裝飾等與提升住房安全性無(wú)關(guān)的用途，堅(jiān)決制止單純的“刷白墻”現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金使用管理情況的檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正套取騙取、重復(fù)申領(lǐng)補(bǔ)助資金等問(wèn)題。

四、強(qiáng)化質(zhì)量安全管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把質(zhì)量安全監(jiān)管貫穿于農(nóng)村危房改造全過(guò)程，建立農(nóng)村房屋生命周期管理和農(nóng)房定期體檢制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村兩委要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)戶住房安全日常巡查、改造過(guò)程技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督等職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知》（建辦村函[2018]172號(hào)），加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，建立改造房屋工程量清單管理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改，指導(dǎo)做好竣工驗(yàn)收，確保改造后房屋質(zhì)量安全。新房建成后舊房拆除工作由縣住建局指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依法依規(guī)組織實(shí)施，消除安全隱患，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好群眾思想工作，做到先建后拆，文明拆遷，防止損害群眾利益，拆除過(guò)程要注意安全防范工作。

五、開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)工匠技術(shù)培訓(xùn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好質(zhì)量安全基本知識(shí)宣傳,緊抓業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)要覆蓋到村兩委。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠的培訓(xùn)和管理，提升房屋建設(shè)管理水平，并為農(nóng)戶對(duì)改造后房屋的日常維護(hù)與管理提供技術(shù)支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐戶開(kāi)展擬納入農(nóng)村危房改造對(duì)象房屋等級(jí)初判，縣住建局組織專業(yè)人員對(duì)擬納入農(nóng)村危房改造對(duì)象房屋等級(jí)進(jìn)行逐戶鑒定工作，確保危房鑒定準(zhǔn)確，不落一戶。

六、加強(qiáng)檔案信息管理

健全危房改造“一戶一檔”臺(tái)賬，做到改造一戶、銷號(hào)

一戶，精準(zhǔn)實(shí)施幫扶改造。及時(shí)準(zhǔn)確將每一戶危房改造對(duì)象的家庭情況、房屋改造的進(jìn)展情況錄入農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)。加強(qiáng)危房改造信息系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)維護(hù)和管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門對(duì)信息錄入的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，縣住建局加強(qiáng)信息錄入的審核管理。

七、落實(shí)調(diào)度統(tǒng)計(jì)制度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促完善改造農(nóng)戶“花名冊(cè)”，實(shí)施臺(tái)賬管理，

強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)管控，及時(shí)查擺政策執(zhí)行、組織管理、工程質(zhì)量等方面問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，圍繞保障對(duì)象確認(rèn)、危房改造方式、日常維修管護(hù)等方面積極探索有效做法，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村危房改造月報(bào)制度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握危房改造計(jì)劃落實(shí)、實(shí)施進(jìn)度、監(jiān)督管理等情況。每月20日前，報(bào)送上月農(nóng)村危房改造進(jìn)度，每雙月的2日前上報(bào)農(nóng)村低收入群體住房安全問(wèn)題排查臺(tái)賬表（農(nóng)村危房改造動(dòng)態(tài)新增戶）。健全完善農(nóng)村低收入群體住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)農(nóng)村易返貧致貧戶等六類低收入群體住房實(shí)行動(dòng)態(tài)保障，發(fā)現(xiàn)一戶，改造一戶，確保不留死角，全面保障農(nóng)村低收入群體住房安全。