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績(jī)溪縣應(yīng)急管理局（原安監(jiān)局）
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索引號(hào)： 11341731MB1989404J/202407-00055 組配分類： 政策文件
發(fā)布機(jī)構(gòu)： 績(jī)溪縣應(yīng)急管理局（原安監(jiān)局） 主題分類： 民政、扶貧、救災(zāi) / 公民
名稱： 關(guān)于印發(fā)績(jī)溪縣2024年因?yàn)?zāi)倒損房恢復(fù)重建（修繕）實(shí)施方案的通知 文號(hào)： 績(jī)減災(zāi)辦〔2024〕5號(hào)
生成日期： 2024-07-19 發(fā)布日期： 2024-07-22
索引號(hào)： 11341731MB1989404J/202407-00055
組配分類： 政策文件
發(fā)布機(jī)構(gòu)： 績(jī)溪縣應(yīng)急管理局（原安監(jiān)局）
主題分類： 民政、扶貧、救災(zāi) / 公民
名稱： 關(guān)于印發(fā)績(jī)溪縣2024年因?yàn)?zāi)倒損房恢復(fù)重建（修繕）實(shí)施方案的通知
文號(hào)： 績(jī)減災(zāi)辦〔2024〕5號(hào)
生成日期： 2024-07-19
發(fā)布日期： 2024-07-22
關(guān)于印發(fā)績(jī)溪縣2024年因?yàn)?zāi)倒損房恢復(fù)重建（修繕）實(shí)施方案的通知
發(fā)布時(shí)間：2024-07-22 19:04 來(lái)源：績(jī)溪縣應(yīng)急管理局（原安監(jiān)局） 瀏覽次數(shù)： 字體：[大 中 小]

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)有關(guān)成員單位：

    現(xiàn)將《績(jī)溪縣2024年因?yàn)?zāi)倒損房恢復(fù)重建（修繕）實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。




績(jī)溪縣減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室

2024年7月19日



績(jī)溪縣2024年因?yàn)?zāi)倒損房恢復(fù)重建（修繕）實(shí)施方案


    今年入梅以來(lái)，我縣連續(xù)遭受多輪強(qiáng)降雨，造成部分群眾住房倒塌、損壞。為幫助因?yàn)?zāi)倒損住房群眾重建家園，特制定本方案。
    一、總體要求
    深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防汛救災(zāi)指示批示精神，按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署安排，堅(jiān)持“精準(zhǔn)、細(xì)致、高效、公開(kāi)”的工作要求，明確任務(wù)、編制清單、壓實(shí)責(zé)任、有力推進(jìn)、陽(yáng)光操作、公開(kāi)公正的原則，確保在年底前完成因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建（修繕）任務(wù)。
    二、重建（修繕）對(duì)象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
倒損住房恢復(fù)重建救助對(duì)象是指因當(dāng)年自然災(zāi)害造成住房倒塌或損壞、主動(dòng)向政府部門(mén)提出恢復(fù)重建救助申請(qǐng)、經(jīng)審核符合救助條件的受災(zāi)家庭。救助對(duì)象分為重建戶、修繕戶，重建戶是指基本住房因?yàn)?zāi)倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞，無(wú)法正常居住，需要重建的受災(zāi)家庭；修繕戶是指基本住房因?yàn)?zāi)一般損壞，需要修繕的受災(zāi)家庭。
重建戶每戶補(bǔ)助2萬(wàn)元，修繕戶每戶補(bǔ)助2千元。
    三、目標(biāo)任務(wù)
確保2024年12月20日前基本完成災(zāi)后重建任務(wù)，春節(jié)前倒損住房群眾入住新居或安全住所，安全過(guò)冬。
    四、階段劃分
    第一階段（6月29日—7月18日）：摸清底數(shù)，核準(zhǔn)對(duì)象。全面摸清和掌握倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋的底數(shù)，為倒損農(nóng)房需重建戶登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳。
    第二階段（7月19日—11月30日）：組織實(shí)施、狠抓落實(shí)。受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實(shí)施恢復(fù)重建工作，各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，各司其職、密切配合、主動(dòng)服務(wù)， 要?jiǎng)訂T分散重建戶抓住天氣晴好的建筑施工有利時(shí)機(jī)，加快實(shí)施。
    第三階段（12月1日—12月20日）：竣工驗(yàn)收、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)組織開(kāi)展驗(yàn)收工作，確保所有重建戶均能盡快搬入新居?？h直有關(guān)部門(mén)對(duì)恢復(fù)重建工作質(zhì)量進(jìn)行檢查、驗(yàn)收評(píng)估，對(duì)重建資金的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保?？顚Ｓ?，并及時(shí)做好恢復(fù)重建工作總結(jié)。
    五、把握重點(diǎn)
   （一）精準(zhǔn)審核。各地要按照“實(shí)事求是，客觀準(zhǔn)確”的原則，逐戶核查倒房重建，務(wù)必做到情況明、底數(shù)清、核得準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，確保精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到房，自下而上建立臺(tái)賬，精準(zhǔn)到戶。要嚴(yán)格按照《安徽省因?yàn)?zāi)倒塌、損壞住房恢復(fù)重建救助工作規(guī)程》規(guī)定，按“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣定”程序認(rèn)定救助對(duì)象。確定重建對(duì)象后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)與重建救助對(duì)象簽訂合同或協(xié)議，明確具體建房要求、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)工、竣工時(shí)間。重建救助對(duì)象確定后原則上不能變動(dòng)，因其個(gè)人原因?qū)е峦顺鲋亟ǖ谋仨氂斜救撕炞值臅?shū)面聲明，并不再享受重建（修繕）補(bǔ)助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)調(diào)整重建任務(wù)和臺(tái)賬。
    （二）科學(xué)選址。要按照有利于防災(zāi)避災(zāi)和發(fā)展生產(chǎn)、方便生活的要求，抓好規(guī)劃選址。要結(jié)合農(nóng)村危房改造、保障性住房、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化等合理制定重建方案，嚴(yán)禁在地質(zhì)災(zāi)害影響區(qū)、山洪災(zāi)害影響區(qū)、沿河低洼區(qū)上建房。
    （三）加快推進(jìn)。要在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，搶抓當(dāng)前建筑施工的有利時(shí)機(jī)，倒排工期、建賬銷號(hào)，確保建得快、建得好。要堅(jiān)持群眾自建為主，針對(duì)重建中出現(xiàn)的實(shí)際困難，積極為有需要的群眾提供必要的集中采購(gòu)建材、協(xié)調(diào)施工力量、辦理相關(guān)手續(xù)等服務(wù)。
    （四）評(píng)估驗(yàn)收。因?yàn)?zāi)恢復(fù)重建住房要達(dá)到地基牢固、結(jié)構(gòu)安全、墻體穩(wěn)定、整潔明亮、居住適宜的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)“三通（通電、通水、通路）”，方便群眾生產(chǎn)生活。倒房重建（修繕）工作完成后，組織應(yīng)急、住建、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)對(duì)重建房屋進(jìn)行逐戶評(píng)估驗(yàn)收。
    六、統(tǒng)籌政策
   （一）按規(guī)定和程序盡快落實(shí)政府補(bǔ)助。具體補(bǔ)助政策按安徽省減災(zāi)救災(zāi)委辦公室（皖減救辦〔2024〕18號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
   （二）要重點(diǎn)對(duì)特困人員、低保戶、建檔立卡貧困戶、其他貧困戶等無(wú)自建能力或自建能力弱的困難戶，要加大支持力度，提高標(biāo)準(zhǔn)，疊加政策，兜底保障。
   （三）將因?yàn)?zāi)倒房重建優(yōu)先納入地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷避讓、易地扶貧搬遷等項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排各類政策性補(bǔ)助資金。
   （四）加快因?yàn)?zāi)倒損群眾住房保險(xiǎn)理賠，引導(dǎo)建房戶將理賠金全部用于重建。
  （五）協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)對(duì)倒房戶重建或到城鎮(zhèn)購(gòu)房提供金融支持和服務(wù)。
   （六）對(duì)在今年農(nóng)村危房改造計(jì)劃內(nèi)的倒損房屋重建任務(wù)，由相關(guān)職能部門(mén)自行組織。
    七、工作要求
   （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)把因?yàn)?zāi)倒損群眾住房重建修繕工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好?？h減災(zāi)委辦公室負(fù)責(zé)全縣因?yàn)?zāi)倒損群眾住房重建修繕工作的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。
   （二）強(qiáng)化督查檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重建（修繕）房屋質(zhì)量、進(jìn)度、資金管理使用的督促檢查，定期深入重建一線巡查指導(dǎo)?？h應(yīng)急局將會(huì)同相關(guān)部門(mén)不定期組織督查、暗訪。
   （三）確保質(zhì)量要求。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)控工程質(zhì)量，把質(zhì)量要求貫穿到規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)。農(nóng)房重建注重綜合防災(zāi)和房屋安全需求，確保符合國(guó)家和地方的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，符合防災(zāi)抗災(zāi)要求。
   （四）確保重建進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)檢查、督查，及時(shí)解決工作中的問(wèn)題和困難，抓好建設(shè)過(guò)程中的安全和質(zhì)量監(jiān)管，加快重建工作進(jìn)度，在2024年12月20日前全部竣工，確保房屋倒損災(zāi)民春節(jié)前全部入住新居。
   （五）廣泛宣傳動(dòng)員。要及時(shí)總結(jié)宣傳因?yàn)?zāi)倒房重建工作的重大政策和先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)群眾不等不靠，自己動(dòng)手重建家園。要引導(dǎo)支持社會(huì)力量有序參與重建（修繕）工作，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與重建工作的良好氛圍和有利環(huán)境。
   （六）規(guī)范檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別建立重建修繕戶紙質(zhì)檔案和電子檔案?jìng)洳?，?shí)行十要件管理：公文類二要件，即倒房重建實(shí)施方案、補(bǔ)助資金下?lián)芪募?；資料類六要件，即倒房戶因?yàn)?zāi)倒損房屋恢復(fù)重建申請(qǐng)審批表、戶口簿復(fù)印件和戶主身份證復(fù)印件、民主評(píng)議記錄、張榜公示資料、倒房戶臺(tái)賬、補(bǔ)助款發(fā)放花名冊(cè)；照片類二要件，即倒房戶倒房照片、新建房屋照片。

   附件：1.績(jī)溪縣因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建申請(qǐng)審批表
         2.績(jī)溪縣因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)修繕申請(qǐng)審批表
         3.因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建救助工作流程
         4.績(jī)溪縣因?yàn)?zāi)倒塌、損壞住房戶臺(tái)賬
         5.績(jī)溪縣倒損住房恢復(fù)重建情況統(tǒng)計(jì)表
         6.績(jī)溪縣倒損住房恢復(fù)重建救助資金發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)表
         7.績(jī)溪縣2024年災(zāi)后水毀群眾住房重建（維修）驗(yàn)收表