2011年，縣地稅局以開展“政務公開深化年”為契機，認真貫徹落實《政府信息公開條例》，強化措施，狠抓落實，大力推進和完善政府信息公開制度建設，加強政府信息公開服務設施建設，強化主動公開，明確公開重點，取得了一定成效。

一、主要工作做法

（一）組織保障有力，推動政府信息公開高效實施。一方面建立健全政務公開領導體制和管理機制。2011年4月，由于縣局領導班子變動和股室負責人調(diào)整，縣地稅局及時調(diào)整政府信息公開領導小組和辦公室人員，確保政府信息公開工作持續(xù)、深入開展。形成了一把手總體抓，分管領導親自抓，其他領導協(xié)助抓的工作格局。領導小組辦公室負責對全系統(tǒng)政府信息公開工作進行綜合指導和監(jiān)督考核，并設專人具體負責政府信息公開工作。在充分發(fā)揮領導小組職能作用的基礎上，局領導率先垂范，積極參與政府信息公開組織實施工作：縣局領導親自參加“辦稅服務實踐日”活動，在辦稅服務廳為納稅人解讀稅收優(yōu)惠政策，答疑解惑；縣地稅局局長吳慶華走進基層分局述職述廉測評會現(xiàn)場，參與一線稅干向納稅人述職述廉活動，傾聽納稅人最真實的心聲。另一方面，健全政府信息公開工作制度。健全完善政府信息公開指南、政府信息公開目錄、政府信息公開工作監(jiān)督實施辦法、政府信息公開保密審查辦法和澄清虛假或不完整信息工作暫行辦法等涉及政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查和依申請公開等多項制度。縣局建立了政府信息公開聯(lián)席會議制度和協(xié)調(diào)組工作制度，將機關各部門列為聯(lián)席會議和協(xié)調(diào)組的成員部門。聯(lián)席會議通過年度例會，對政府信息公開工作進行研究部署；各協(xié)調(diào)組按照聯(lián)席會議確定的具體任務，結(jié)合分管工作，認真落實政府信息公開工作任務。實現(xiàn)了統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，分工負責落實，定期考核監(jiān)督，違紀責任追究的工作局面。

（二）公開重點突出，主動全面公開政務信息。我局主動把政府信息公開工作置于服務績溪經(jīng)濟大建設的大環(huán)境下，重點公開與納稅人切身利益密切相關的事項，以及納稅人最關心、社會最敏感、反映最強烈的熱點問題，并根據(jù)實際情況，確立了以下七項重點公開內(nèi)容：一是稅收政策。將所有稅收法律法規(guī)和稅種、稅率、稅收優(yōu)惠等基本政策向納稅人和社會公開。二是辦稅程序。辦理涉稅事項的工作流程、審批項目向社會公示并公開辦理。三是納稅定額。對個體工商業(yè)戶及財務核算不健全的小型工商企業(yè)實行定期定額征收，對定額標準、定額程序、定額結(jié)果公開。四是稅收減免。對納稅人應當享有的稅收優(yōu)惠政策以及辦理稅收優(yōu)惠的有關事項、行政審批情況向納稅人公開。五是稅務稽查情況。大力實施陽光稽查，堅持依法辦案，將舉報制度、辦案依據(jù)、處理結(jié)果向納稅人和社會公開，對社會關注的重大稅務違法案件要進行公開處理并予以曝光。六是職責范圍。編制行政職權目錄，繪制行政職權流程圖并向社會公開，不行使未經(jīng)公示的行政權力。七是服務標準。將納稅人、扣繳義務人的義務和權利，以及為納稅人提供服務的有關工作制度、行為規(guī)范、服務承諾等主要內(nèi)容向納稅人和社會公開。

（三）逐步完善政府信息公開配套制度。按照“以公開為原則、不公開為例外”的原則，編制政府信息公開指南和政府信息公開目錄。依據(jù)《保密法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，科學界定公開和不能公開的信息，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息外，凡屬于應當公開的都按規(guī)定納入公開目錄。根據(jù)政務公開目錄和公開指南的規(guī)范要求，做到政府信息分類、編碼統(tǒng)一規(guī)范，同類信息采用相同術語。公文類信息公開工作遵循依法、及時、準確、高效的原則，在公文產(chǎn)生的過程中同步確定其主動公開、依申請公開、不予公開三種屬性。屬于主動公開的，及時通過縣政府信息公開發(fā)布平臺或以其他適當?shù)姆绞桨l(fā)布。政府信息公開監(jiān)督工作重點采取內(nèi)部檢查監(jiān)督和外部評議監(jiān)督兩種形式。

（四）加強政府信息公開基礎和服務設施建設。今年9月，按照稅收專業(yè)化管理要求對縣局辦稅服務廳進行全新重點改造。縣局的辦稅服務廳設置了電子大屏幕、電子觸摸屏以及各類公開板等政務公開設施，得到了納稅人的充分肯定。通過觸摸屏，辦稅服務廳設立“縣重點大項目建設”辦稅通道，按照簡便、快捷、高效的原則，優(yōu)先為重點項目或招商引資納稅人辦理稅收業(yè)務。對觸摸屏完善了辦稅服務模塊建設，方便納稅人及時高效地對辦稅公開事項實時動態(tài)查詢，系統(tǒng)包括了各基層管理分局的概況、辦稅服務、政務公開、動態(tài)查詢、服務評價、政策法規(guī)6個模塊，這6個模塊分設26個小項，特別是動態(tài)查詢模塊包括了定額、營業(yè)稅不達起征點、減免稅、歇業(yè)戶等內(nèi)容，這些內(nèi)容與征管系統(tǒng)保持同步，實時更新。在搞好“硬投入”的同時，縣局還著力擴大“軟投入”，在各個辦稅服務廳建立局長接待日、首問負責制、辦稅服務實踐日等服務制度，提高了辦稅服務水平。

(五)加強縣政府信息公開發(fā)布平臺建設。2011年，縣局對縣政府信息公開發(fā)布平臺進行了改進，制定和完善了縣政府信息公開發(fā)布平臺管理的各項制度，充分發(fā)揮了服務納稅人的功能；突出了納稅指南、辦稅公開、走進辦稅廳等欄目的更新維護；完善了服務功能，強化信息管理，每月定期發(fā)表信息以及地稅部門的重點工作，加大了社會各界的監(jiān)督的力度。

二、主要工作成效

（一）政府信息公開工作深入推進。我局在政府信息公開平臺主動公開發(fā)布各類信息111多條。在全部公開信息中，從業(yè)務角度劃分，機構(gòu)領導簡介1條，政策法規(guī)類信息的數(shù)量為40個，規(guī)范性文件23個，部門動態(tài)類36個，人事信息3條，業(yè)務公開8條。充分利用政府門戶網(wǎng)站、局域網(wǎng)、辦稅服務廳公開欄及各類媒體等諸多形式進行公開。接受縣政府政民互動受理回復建議2件，有效地保護了人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。

（二）工作透明度進一步增強。通過設立局長信箱、舉報電話等各種形式，加強內(nèi)外部監(jiān)督。對全縣地稅系統(tǒng)機構(gòu)改革和事業(yè)單位崗位設置工作實行公開透明操作，大力推進干部選拔任用的公開化，全面實行干部任前公示；將捐款、黨員承諾等全部公開、公示，讓群眾關心的“事權”、“財權”、“用人權”得到實質(zhì)性的透明，促進了依法行政，轉(zhuǎn)變了工作作風，提高了辦事效率。

三、依申請公開政府信息情況和不予公開政府信息情況

2011年我局未收到依申請公開事項。

   四、 政府信息公開收費及減免情況

2011年我局政府信息公開無收費及減免情況

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2011年，我局未發(fā)生因違反政府信息公開工作規(guī)定而出現(xiàn)投訴、行政復議、提起行政訴訟情況。

六、存在的不足

2011年，我局政府信息公開工作雖然取得了一定的成績，但也存在著一些不足,主要表現(xiàn)在:一是工作創(chuàng)新不夠。工作中創(chuàng)新實踐有待豐富，需更好地將主動公開的政府信息與納稅人和社會各界的需求零距離結(jié)合。二是業(yè)務水平有待提高。部分工作人員政府信息公開意識和業(yè)務操作能力需要進一步提高，培訓工作需要進一步推進。

七、下一步工作打算

2012年，我局將按照縣委、縣政府和市地稅局的要求，按照《政府信息公開條例》有關規(guī)定，著重做好以下幾方面工作：

(一)切實豐富政府信息公開內(nèi)容。按照政府信息公開工作要求，進一步加大公開力度，對系統(tǒng)財務管理、人事任免、重大采購事項全面公開、定期公開，強化依法行政監(jiān)督考核。加強對公眾關注度高的涉稅信息的梳理，不斷充實政府信息公開內(nèi)容，完善依申請公開的政府信息目錄。

(二)不斷拓寬政府信息公開形式。創(chuàng)新公開形式和途徑，充分發(fā)揮網(wǎng)絡、報刊媒體作用，繼續(xù)落實新聞發(fā)布會、網(wǎng)絡發(fā)言人制度。完善門戶網(wǎng)站建設，健全政策法規(guī)庫，設立“公眾參與”版塊，設置網(wǎng)站信息公開搜索引擎，提高信息獲取的速度和便捷性，使之更有利于機關工作朝著規(guī)范化、程序化、效率化的方向發(fā)展。

(三)努力提高工作人員水平。通過組織全員集中學習、培訓，充分認識政府信息公開工作的必要性和重要意義；加強政府信息公開網(wǎng)信息發(fā)布、審核和考核通報工作，獎懲并舉，確保信息公開的及時性。

           二〇一二年三月二十八日