第一條 為進一步規(guī)范政府信息依申請公開辦理工作，提升我縣政府信息依申請公開辦理工作水平，保護公民、法人和其他組織因自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，依法申請獲取政府信息的權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《安徽省政府信息公開辦法》(省政府令第256號)，結(jié)合本縣實際，制定本制度。

第二條 本制度適用于全縣各級行政機關(guān)及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織。

第三條 全縣政府信息依申請公開受理單位（以下簡稱“受理機關(guān)”）應(yīng)當(dāng)開設(shè)網(wǎng)上受理系統(tǒng)、信函、傳真、電子郵件、現(xiàn)場受理等多種申請政府信息公開受理渠道，設(shè)計合適的申請表格，方便公民、法人或其他組織提出政府信息公開的申請。同時，應(yīng)指定專人負責(zé)受理各種渠道的申請。

第四條 各受理機關(guān)應(yīng)健全受理登記制度，并對申請人的主體資格、申請書形式要件是否完整、申請獲取的政府信息是否與其自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要具有關(guān)聯(lián)等進行審核。

第五條 對申請公開的政府信息，各受理機關(guān)要根據(jù)以下情況分別作出答復(fù)：

(一)屬于已經(jīng)向社會主動公開范圍的。受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)明確說明所申請獲取的政府信息已經(jīng)主動公開，并指引申請人到相關(guān)公開載體查閱該政府信息或?qū)⑿畔⑾螺d、復(fù)印郵寄給申請人。

(二)屬于依申請公開范圍的。受理機關(guān)經(jīng)重新進行保密審查和公開屬性界定后，認為可以公開的，應(yīng)當(dāng)附上該政府信息復(fù)印件。

(三)屬于部分公開范圍的。受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)說明部分公開的理由、依據(jù)，附上可以公開的政府信息內(nèi)容答復(fù)申請人。

(四)屬于政府工作秘密或非政府機關(guān)履行職責(zé)過程中制作或獲取的信息范圍的。受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)說明不予公開的理由、依據(jù)；所引用的依據(jù)和理由要經(jīng)得起司法審查。

(五)屬于涉及第三方合法權(quán)益等難以確定是否屬于公開范圍的。受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)書面征求第三方意見，并明確答復(fù)期限，同時書面告知申請人該情況。最后正式作出公開或不公開決定回復(fù)申請人。

(六)不屬于本受理機關(guān)公開的政府信息。受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)明確告知申請人其申請公開的政府信息不屬于本機關(guān)公開，同時指引申請人另行向相關(guān)行政機關(guān)咨詢或申請公開，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

(七)申請公開的政府信息確實未制作、未獲取的。受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請人其申請公開的政府信息不存在。

(八)申請公開的訴求和內(nèi)容不明確，無法查找相關(guān)準確信息的，受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知申請人作出更改、補充。

(九)同一申請人向同一行政機關(guān)就同一內(nèi)容多次提交公開申請的，受理機關(guān)已作答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人屬重復(fù)申請，不重復(fù)答復(fù)。

(十)申請人一次申請要求公開的信息項目較多的，受理機關(guān)能夠按上述類型進行區(qū)分處理的，經(jīng)區(qū)分處理后，逐項一次性告知申請人。如難以區(qū)分處理、影響辦理時效的，受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)書面要求申請人按照“一事一申請”原則重新提出申請，即一次政府信息公開申請一般只對應(yīng)一個政府信息項目。

第六條 各受理機關(guān)必須完善內(nèi)部審批和保密審查制度，受理機關(guān)要依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進行保密審查和公開屬性界定，經(jīng)本機關(guān)負責(zé)人審批后，才能向申請人發(fā)出正式書面答復(fù)。必要時應(yīng)報請保密主管部門審查。

第七條 受理機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。受理機關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)告知申請人延長的理由，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。

申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，受理機關(guān)征求第三方意見所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

第八條 各受理機關(guān)要制定統(tǒng)一的規(guī)范性文書規(guī)范答復(fù)文書格式。答復(fù)文書格式主要包含以下要素：

(一)受理機關(guān)發(fā)文字號。

(二)標題：“政府信息公開類型+答復(fù)書/決定書/告知書”。

(三)主送人(申請人姓名或申請單位名稱)。

(四)正文：內(nèi)容包括受理機關(guān)的受理日期、答復(fù)內(nèi)容主體、救濟途徑等。救濟途徑的表述為：“如你對本答復(fù)書/決定書/告知書不服，可在收到答復(fù)書/決定書/告知書之日起60日內(nèi)向行政復(fù)議機關(guān)(根據(jù)實際情況明確)申請行政復(fù)議，或者在收到答復(fù)書/決定書/告知書之日起三個月內(nèi)依法直接向所在縣、市、區(qū)人民法院提起行政訴訟”。

(五)成文日期，即受理機關(guān)負責(zé)人簽發(fā)的日期。

(六)印章(受理機關(guān)印章或政府信息公開專用章，不得使用內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者下屬機構(gòu)的印章)。

第九條 各受理機關(guān)對辦結(jié)的依申請公開政府信息案件，應(yīng)及時整理歸檔，做到一案一號一卷，每個檔案應(yīng)包括依申請公開答復(fù)書、內(nèi)部呈批表、申請人的申請材料、征求意見情況、郵寄答復(fù)書的掛號信收據(jù)等，并建立方便查閱和管理的檔案登記表。

第十條 政府信息公開工作主管部門應(yīng)加強對本級行政機關(guān)履行依申請公開政府信息的職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查。

第十一條 本制度由縣政務(wù)公開辦公室負責(zé)解釋

第十二條 本制度自印發(fā)之日起實施。