第一章　總則

第一條　為進一步規(guī)范黨組工作，健全黨組的集體領(lǐng)導和民主集中制，使黨組決策民主化、科學化，保證黨的基本路線和方針政策的貫徹執(zhí)行，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實際，制定本規(guī)則。

第二條　黨組是本單位的領(lǐng)導核心。

第三條　黨組工作遵循以下原則：

（一）堅持黨的領(lǐng)導，保證黨的理論和路線方針政策貫徹落實；

（二）堅持全面從嚴治黨，依據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)開展工作，落實黨組管黨治黨責任；

（三）堅持民主集中制，確保黨組的活力和黨的團結(jié)統(tǒng)一；

（四）堅持黨組發(fā)揮領(lǐng)導核心作用與本單位領(lǐng)導班子依法依章程履行職責相統(tǒng)一，把黨的主張通過法定、民主程序轉(zhuǎn)化為本單位領(lǐng)導班子的決定。

第二章　工作職責

第四條　認真履行政治領(lǐng)導責任，做好理論武裝和思想政治工作，負責學習、宣傳、貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，貫徹落實黨中央和上級黨組織的決策部署，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。

第五條 黨組討論和決定本單位重大問題。主要包括請示報告、內(nèi)設(shè)機構(gòu)編制、“三重一大”、黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)等重要事項。

第六條 貫徹黨管干部原則，按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準，加強干部隊伍建設(shè)，完善干部培養(yǎng)選拔機制，加強干部教育培訓，從嚴管理監(jiān)督干部。

第七條 加強對本單位工會等群團工作的領(lǐng)導，完成上級黨組織交給的任務。

第八條 認真履行黨要管黨、從嚴治黨責任，加強對本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導，落實黨建工作責任制。黨組書記要履行抓黨建第一責任人職責，其他黨組成員根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)黨的建設(shè)工作。加強對局機關(guān)黨支部工作的領(lǐng)導，支持其履行工作職責。認真履行黨風廉政建設(shè)主體責任，支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)履行監(jiān)督責任。

第九條 加強思想政治建設(shè)，黨組及其成員要堅定理想信念，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。嚴肅黨內(nèi)政治生活，按照規(guī)定召開民主生活會，開展嚴肅認真的批評和自我批評。嚴格落實中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。切實增強踐行“兩學一做”要求的思想自覺和行動自覺。自覺遵守黨員領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)范，自覺接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。

第十條 黨組書記主持黨組全面工作，負責召集和主持黨組會議，組織黨組活動，簽發(fā)黨組文件。黨組成員根據(jù)黨組決定，按照授權(quán)負責有關(guān)工作，行使相關(guān)職權(quán)。

第三章　組織原則

第十一條 堅決執(zhí)行黨中央和上級黨組織的指示和決定，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，確保中央政令暢通。

第十二條 建立健全向縣委請示報告工作制度。黨組每年至少作1次全面報告，遇有重大問題要及時請示報告。執(zhí)行上級黨組織某項重要指示和決定的情況，按要求進行專題報告。

第十三條 對有關(guān)重要問題作出決定時，要充分征求本單位黨員群眾的意見。重要情況要及時進行通報。

第十四條 實行集體領(lǐng)導制度。凡屬黨組職責范圍內(nèi)的事項，按照少數(shù)服從多數(shù)原則，由黨組成員集體討論決定。黨組書記要帶頭執(zhí)行民主集中制。黨組成員要認真執(zhí)行黨組集體決定，勇于擔當、敢于負責，切實履行職責。

第十五條 以黨組名義發(fā)布或者上報的文件、發(fā)表的文章，黨組成員代表黨組的講話和報告，要事先經(jīng)黨組集體討論或者傳批審定。黨組成員署名發(fā)表的與工作有關(guān)的文章，要事先經(jīng)黨組審定或者經(jīng)黨組書記批準。黨組成員在調(diào)查研究、檢查指導工作或者參加其他活動時發(fā)表的個人意見，要符合黨組決定精神。

第四章 議事決策

第十六條 議事決策要堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定，重大決策要充分協(xié)商，實行科學決策、民主決策、依法決策。

第十七條　黨組議事決策一般采用黨組會議形式。黨組會議一般每月召開1次，遇有重要情況可隨時召開。黨組會議由黨組書記召集并主持。書記不能參加會議時，可委托一名黨組成員召集并主持。

第十八條　黨組會議議題由黨組書記提出，或者由其他黨組成員提出建議，經(jīng)黨組書記綜合考慮后確定。

黨組會議召開的時間、議題，一般要在會議召開一天前通知到各成員，會議有關(guān)材料一并送達。

第十九條 黨組會議要按照縣委賦予的職責權(quán)限，討論決定黨組職責范圍內(nèi)的重大事項，議事的主要內(nèi)容和范圍是：

（一）研究部署黨的路線、方針、政策的貫徹落實；傳達學習中央、省委、市委、縣委的重要會議、重要文件精神和上級領(lǐng)導的重要指示，研究并提出貫徹意見。

（二）根據(jù)中央、國務院有關(guān)機關(guān)后勤改革與發(fā)展的重要方針、政策和縣委、縣政府的重大決策，研究提出縣級機關(guān)后勤改革的意見、實施方案和貫徹措施。

（三）審議有關(guān)全縣機關(guān)事務工作的重大政策、規(guī)劃、辦法、部署；研究決定黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)、領(lǐng)導班子建設(shè)和精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)等重要事項。研究全局發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，定期聽取黨建工作匯報，部署意識形態(tài)、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。討論研究重要規(guī)范性文件。

（四）審議討論上報縣委、縣政府的重要事項請示和報告；審定各股室重要請示事項。

（五）研究決定并向有關(guān)部門提出內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置、調(diào)整、撤并和編制增減的意見；研究向上級推薦的干部，按照干部管理權(quán)限討論、決定中層干部的推薦、提名、任免和干部的調(diào)配、培訓、獎懲和后備干部培養(yǎng)等事宜；討論決定干部接收、轉(zhuǎn)正、聘用人員等干部職工人事工作的重大事項。

（六）對全局性和有影響的突發(fā)事件及緊急問題進行處理和作出決定；研究干部職工違紀問題的處理意見。

（七）研究審議重大的財務支出（2萬元以上）。

（八）研究其他需要由黨組會議討論決定的事項。

第二十條　黨組會議要有半數(shù)以上黨組成員到會方可召開，討論決定干部任免事項必須有三分之二以上黨組成員到會。黨組成員因故不能參加會議的要在會前請假，對會議議題的重要意見可以用書面形式表達。黨組會議議題涉及本人或者其親屬以及存在其他需要回避情形的，有關(guān)黨組成員要回避。

根據(jù)工作需要，召開黨組會議可以請縣紀委駐縣政府辦公室紀檢組領(lǐng)導和不是黨組成員的本單位領(lǐng)導班子成員列席。會議召集人可以根據(jù)議題指定有關(guān)人員列席會議。

第二十一條　黨組會議議題提交表決前，要進行充分討論。

表決可以采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進行，贊成票超過應到會黨組成員半數(shù)為通過。未到會黨組成員的書面意見不得計入票數(shù)。表決實行主持人末位表態(tài)制。會議研究決定多個事項的，要逐項進行表決。

黨組會議由專門人員如實記錄，要按照規(guī)定存檔備查。

第二十二條　對重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及召開黨組會議的，書記或成員可臨時處理，事后要及時向黨組會報告。

第二十三條　黨組決策一經(jīng)作出，要堅決執(zhí)行。黨組成員對黨組決策有不同意見的，可以保留或者向上級黨組織反映，但在黨組決策改變前要堅決執(zhí)行。黨組會議作出的決策，由黨組成員分工負責組織實施。決策實施中，要加強督促檢查和信息反饋。對決策進行重大調(diào)整或變更，應由黨組會議決定。

第五章 監(jiān)督處理

第二十四條 建立述職述廉制度。黨組書記根據(jù)需要向縣委報告履職情況，每年向縣紀委述職述廉或提交書面報告，黨組成員每年要向縣紀委提交述職述廉書面報告。

第二十五條 黨組及其成員要自覺執(zhí)行本規(guī)則，自覺接受縣紀委駐縣政府辦公室紀檢組、本單位黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。對于違反本規(guī)則的，依照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定的情形給予相應的處分。