第一章 總 則

第一條 為糾正和處理違反政府信息公開規(guī)定行為，規(guī)范開展政府信息公開工作，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱責(zé)任，是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)時，違反政府信息公開工作規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

第三條 政府信息公開工作責(zé)任追究堅持實事求是、有錯必究、懲處與教育并重、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則。

第四條 政府信息公開工作主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)和上一級行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對政府信息公開工作實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反政府信息公開規(guī)定的單位和個人依法追究責(zé)任。

第二章 責(zé)任追究范圍

第五條 行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，應(yīng)追究責(zé)任：

（一）沒有建立政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)和工作體系的；

（二）沒有落實政府信息公開工作人員和經(jīng)費的；

（三）沒有建立政府信息主動公開和依申請公開機(jī)制程序的；

（四）沒有建立政府信息公開保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制程序的；

（五）沒有建立虛假或不完整信息澄清機(jī)制程序的；

（六）沒有制定政府信息公開年度工作計劃的；

（七）沒有規(guī)范編制并及時更新政府信息公開指南和公開目錄的；

（八）沒有發(fā)揮政府網(wǎng)站（政府信息公開網(wǎng)站）政府信息公開第一平臺作用的；

（九）沒有建立健全政府信息公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送制度的；

（十）沒有建立健全政府信息公開考核評議制度的；

（十一）沒有建立落實政府信息公開責(zé)任追究制度的；

（十二）沒有及時公布政府信息公開工作年度報告的；

（十三）不及時向同級國家檔案館、公共圖書館等政府信息查閱場所提供主動公開的政府信息的；

（十四）對考核評議反映出的問題未整改或整改不力的；

（十五）違反政府信息公開規(guī)定的其他行為。

第六條 行政機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的，依法追究責(zé)任：

（一）未按規(guī)定及時公開信息或及時更新信息內(nèi)容的；

（二）違反政府信息公開工作程序的；

（三）不履行保密審查規(guī)定的；

（四）違反政府信息公開工作規(guī)定擅自收取費用的；

（五）信息公開內(nèi)容不真實或故意隱瞞捏造信息的；

（六）違反保密規(guī)定泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的；

（七）無正當(dāng)理由不受理或不按規(guī)定辦理政府信息公開申請的；

（八）未依法辦理有關(guān)政府信息公開投訴、舉報的；

（九）不依法履行政府信息公開職責(zé)的其他個人行為。

第七條 對違反政府信息公開工作規(guī)定的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，按以下規(guī)定區(qū)分責(zé)任：

（一）違反政府信息公開規(guī)定的行為，由直接責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任。

（二）經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核或同意后作出違反政府信息公開規(guī)定的行為，由主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任，直接承辦人承擔(dān)次要責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)直接授意，承辦人提出異議，未能改變領(lǐng)導(dǎo)意見而作出的行為，承辦人不承擔(dān)責(zé)任。

（三）經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論作出違反政府信息公開規(guī)定的行為，由主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)成員承擔(dān)次要責(zé)任。

第三章 責(zé)任追究方式和程序

第八條行政機(jī)關(guān)有第五條規(guī)定的情形之一的，通過通報，按政務(wù)公開考評規(guī)定扣除相應(yīng)分值、取消年度評優(yōu)評先資格，責(zé)令改正等方式進(jìn)行責(zé)任追究。

行政機(jī)關(guān)工作人員有第六條規(guī)定情形之一的，通過責(zé)令改正、通報批評、取消年度評優(yōu)評先資格、調(diào)離工作崗位、行政處分等方式進(jìn)行責(zé)任追究。

第九條政府信息公開工作主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)和上一級行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)和工作人員有本辦法第五、六條所列行為的，應(yīng)當(dāng)啟動責(zé)任追究程序。

第十條 行政機(jī)關(guān)對內(nèi)部工作人員的責(zé)任追究，由政府信息公開工作機(jī)構(gòu)會同監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出追究建議，經(jīng)政務(wù)公開（政府信息公開）領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施。

第十一條 上級政府信息公開工作主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為需要對下級有關(guān)機(jī)關(guān)或人員進(jìn)行責(zé)任追究的，應(yīng)當(dāng)提出責(zé)任追究建議。有關(guān)機(jī)關(guān)收到責(zé)任追究建議后，應(yīng)當(dāng)立即啟動責(zé)任追究程序，并向建議提出機(jī)關(guān)反饋責(zé)任追究結(jié)果。

第十二條需要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或追究刑事責(zé)任的，按照法定程序，提請有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

第十三條 行政機(jī)關(guān)或個人不服責(zé)任追究決定的，可以依照《中華人民共和國公務(wù)員法》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，申請復(fù)核或申訴。

第四章 附 則

第十四條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織信息公開工作責(zé)任追究，適用本辦法。

第十五條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息公開工作責(zé)任追究，由本級行業(yè)主管部門督促實施，參照本辦法執(zhí)行。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。