近日，績(jī)溪縣農(nóng)水局黨組書記、局長徐華斌同志對(duì)《關(guān)于印發(fā)<2022年績(jī)溪縣推進(jìn)化肥減量增效工作實(shí)施方案>的通知》文件進(jìn)行解讀：

一、決策背景和依據(jù)

化肥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的重要組成部分，在糧食產(chǎn)量提高和農(nóng)業(yè)發(fā)展中有舉足輕重的作用。在我國糧食增產(chǎn)技術(shù)中，化肥貢獻(xiàn)了重要的力量，但是，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)階段盲目施肥會(huì)造成糧食產(chǎn)量下降、土壤板結(jié)、農(nóng)業(yè)面源污染等現(xiàn)象。為深入推進(jìn)測(cè)土配方施肥技術(shù)等化肥減量增效技術(shù)的普及，推進(jìn)科學(xué)施肥技術(shù)進(jìn)村入戶到田，不斷提升農(nóng)民科學(xué)施肥水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)《2022年全省推進(jìn)化肥減量增效工作實(shí)施方案的通知》（皖農(nóng)辦土函[2022]109號(hào)）和《2022年全省化肥減量增效新技術(shù)新產(chǎn)品新機(jī)具集成推廣實(shí)施方案的通知》（皖農(nóng)辦土函[2022]108號(hào)）要求，為扎實(shí)推進(jìn)我縣2022年測(cè)土配方施肥和化肥減量增效工作，有效遏制農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。

二、制定意義和總體考慮

根據(jù)安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)《2022年全省推進(jìn)化肥減量增效工作實(shí)施方案的通知》（皖農(nóng)辦土函[2022]109號(hào)）和《2022年全省化肥減量增效新技術(shù)新產(chǎn)品新機(jī)具集成推廣實(shí)施方案的通知》（皖農(nóng)辦土函[2022]108號(hào)）要求，為扎實(shí)推進(jìn)我縣2022年測(cè)土配方施肥和化肥減量增效工作，有效遏制農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。

三、研判和起草過程

5月30日，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局在收到安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)《2022年全省推進(jìn)化肥減量增效工作實(shí)施方案的通知》（皖農(nóng)辦土函[2022]109號(hào)）和《2022年全省化肥減量增效新技術(shù)新產(chǎn)品新機(jī)具集成推廣實(shí)施方案的通知》（皖農(nóng)辦土函[2022]108號(hào)）文件后，縣農(nóng)水局領(lǐng)導(dǎo)高度重視、迅速行動(dòng)，召開了2022年度化肥減量增效推進(jìn)會(huì)，縣種植業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人分析了當(dāng)前我縣農(nóng)民施肥中存在的問題，如重化肥、輕有機(jī)肥，施肥結(jié)構(gòu)不合理，施肥方法落后等，為進(jìn)一步推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)和有機(jī)肥應(yīng)用，提高農(nóng)民的科學(xué)施肥水平，提升肥料利用率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收?？h農(nóng)水局根據(jù)化肥減量增效工作推進(jìn)會(huì)的要求立即開展文件起草工作，經(jīng)局長辦公會(huì)議通過，于6月2日，形成了《2022年績(jī)溪縣推進(jìn)化肥減量增效工作實(shí)施方案》。

四、工作目標(biāo)

2022年，全縣采集和分析土壤樣品150個(gè)以上，安排田間肥效試驗(yàn)5個(gè)以上，完善和優(yōu)化施肥方案，開展主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)指導(dǎo)，推廣農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積23萬畝次，覆蓋率穩(wěn)定在90%以上，主要農(nóng)作物化肥利用率達(dá)到41.5%，化肥使用量繼續(xù)保持負(fù)增長。

五、主要任務(wù)

整個(gè)方案共分四個(gè)部分

第一部分是指導(dǎo)思想

第二部分是工作目標(biāo)。2022年，全縣采集和分析土壤樣品150個(gè)以上，安排田間肥效試驗(yàn)5個(gè)以上，推廣農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積23萬畝次，覆蓋率穩(wěn)定在90%以上，主要農(nóng)作物化肥利用率達(dá)到41.5%。

第三部分是重點(diǎn)工作。有五個(gè)方面的內(nèi)容

一是深化測(cè)土配方施肥，推進(jìn)精準(zhǔn)高效施肥。采集分析土壤樣品150個(gè)以上。開展各類肥料試驗(yàn)5個(gè)以上，分區(qū)域、分作物制定和完善科學(xué)施肥方案，發(fā)布肥料配方。

二是優(yōu)化調(diào)整肥料結(jié)構(gòu)，推進(jìn)肥料新產(chǎn)品新技術(shù)應(yīng)用。優(yōu)化氮磷鉀三要素比例、大量元素與中微量元素比例。推廣適期施肥技術(shù)，實(shí)行因地、因苗、因水、因時(shí)分期施肥技術(shù)；推廣水肥一體化技術(shù)，示范推廣滴灌施肥、微噴灌施肥等技術(shù)。2022年全縣推廣肥料新產(chǎn)品新技術(shù)應(yīng)用面積2萬畝次以上。

三是實(shí)行有機(jī)肥替代化肥，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

推進(jìn)畜禽糞便資源化利用；推進(jìn)秸稈養(yǎng)分還田；大力發(fā)展綠肥種植；大力發(fā)展商品有機(jī)肥。2022年擬建玉米菊花間作套種200畝有機(jī)肥替代部分化肥核心示范片1個(gè)。2022年全縣綠肥種植面積不少于1300畝。

四是改進(jìn)施肥方式，提高肥料利用效率。加快集成以種肥同播、適期施肥、水肥一體化等為核心的高效施肥技術(shù)模式，大力推進(jìn)輕簡(jiǎn)化施肥。

五是開展農(nóng)戶施肥情況調(diào)查，優(yōu)化施肥方案。2022年繼續(xù)做好30戶固定農(nóng)戶肥料使用情況調(diào)查同時(shí)，再新增20戶，調(diào)查采集施肥數(shù)據(jù)，建立施肥臺(tái)賬，構(gòu)建施肥數(shù)據(jù)庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞當(dāng)?shù)卮筇镒魑锲贩N、種植模式和管理水平等，選擇10個(gè)以上有代表性農(nóng)戶或新型經(jīng)營主體開展施肥情況調(diào)查，調(diào)查農(nóng)戶原則上保持長期穩(wěn)定。

第四部分是保障措施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)，發(fā)揮科學(xué)施肥指導(dǎo)專家技術(shù)服務(wù)支撐作用，落實(shí)專家包片負(fù)責(zé)制，積極制定技術(shù)服務(wù)方案、深入田間地頭組織開展培訓(xùn)。同時(shí)按質(zhì)按量報(bào)送工作總結(jié)和信息。

六、創(chuàng)新舉措

明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用，提高覆蓋率，縣農(nóng)水局將此項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容之一。

七、保障措施和下一步工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜及時(shí)制定主要農(nóng)作物化肥減量增效工作方案，成立化肥減量增效領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工作部署，落實(shí)落細(xì)測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用措施。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分利用廣播、微信、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，全方位、多角度宣傳化肥減量增效重要意義，提高社會(huì)知曉度。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，在施肥關(guān)鍵季節(jié)組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭，開展巡回指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民落實(shí)好化肥減量增效技術(shù)措施。加強(qiáng)督促檢查，縣農(nóng)水局將對(duì)化肥減量增效行動(dòng)工作進(jìn)行不定期的檢查，及時(shí)掌握進(jìn)展情況。發(fā)現(xiàn)問題及早督促整改，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

八、政策咨詢渠道

解讀機(jī)關(guān)：績(jī)溪縣農(nóng)水局

解讀人：徐華斌

咨詢渠道：0563-8158001