近日，縣農(nóng)水局副局長(zhǎng)章熙華對(duì)《績(jī)溪縣農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵物種普查實(shí)施方案》進(jìn)行了解讀。

一、制定背景

2020年10月以來(lái)，習(xí)近平總書記7次就外來(lái)物種入侵防控作出重要批示，強(qiáng)調(diào)對(duì)外來(lái)物種入侵問(wèn)題進(jìn)行全面調(diào)查，摸清家底。2022年中央一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》中“(十一)有效防范應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害”明確要求“加強(qiáng)外來(lái)入侵物種防控管理,做好普查監(jiān)測(cè)、入境檢疫、國(guó)內(nèi)防控,對(duì)已傳入并造成嚴(yán)重危害的,要“一種一策”精準(zhǔn)治理、有效滅除?！?/span>

二、制定依據(jù)

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、自然資源部等7部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)外來(lái)入侵物種普查總體方案的通知》（農(nóng)科教發(fā)[2021]2號(hào)）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、自然資源部辦公廳《關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵物種普查面上調(diào)查技術(shù)規(guī)程（試行）的通知》和安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、安徽省自然資源廳等5部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)安徽省進(jìn)一步加強(qiáng)外來(lái)物種入侵防控工作方案的通知》（皖農(nóng)科〔2021〕154號(hào)）、安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于開(kāi)展全省農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵物種普查工作的通知》（皖農(nóng)科環(huán)函〔2022〕773號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)宣城市農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵物種普查實(shí)施方案的通知》（宣農(nóng)能源〔2022〕8號(hào)）文件精神，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本方案。

三、制定意義

農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵物種普查是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策部署，生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的工作，摸清農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵物種資源狀況，是建設(shè)生物安全屏障的基礎(chǔ)，是利國(guó)利民、惠及千家萬(wàn)戶的德政工程。

四、起草過(guò)程

根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，縣農(nóng)村生態(tài)能源與社會(huì)事業(yè)促進(jìn)中心在征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門意見(jiàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合本縣農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵物種的現(xiàn)狀，擬定了《績(jī)溪縣農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵物種普查實(shí)施方案》。

五、主要內(nèi)容

（一）普查目標(biāo)

根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)外來(lái)物種入侵防控決策部署及習(xí)近平總書記在主持中央政治局第三十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)，明確提出“要摸清底數(shù)”“一種一策”的防控管理要求，按照遏增量、清存量的總體思路，構(gòu)建農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵物種信息數(shù)據(jù)庫(kù)，分析全市外來(lái)物種入侵農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的趨勢(shì)，研判外來(lái)入侵物種對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)造成的影響，為科學(xué)防控農(nóng)業(yè)外來(lái)物種入侵提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

（二）普查對(duì)象范圍

以縣級(jí)行政區(qū)劃為基本單元，對(duì)全縣農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)開(kāi)展農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵物種普查，普查對(duì)象包括農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵植物、農(nóng)作物外來(lái)入侵病蟲害和農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵水生動(dòng)物3類（其中農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵水生動(dòng)物普查因?qū)I(yè)性較強(qiáng)、涉及水域面積跨度大、捕撈需申請(qǐng)捕撈證等因素，由省級(jí)組織實(shí)施）。

六、創(chuàng)新舉措

一是全縣首次開(kāi)展農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)外來(lái)入侵物種普查。

二是明確縣農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵物種普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)以及各普查階段目標(biāo)、任務(wù)等。

三是依托省內(nèi)高校院所從事農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵植物和農(nóng)作物外來(lái)入侵病蟲害防控研究的專家組建縣專家指導(dǎo)組，為本次農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵物種普查提供技術(shù)支撐。

七、下一步工作

一是開(kāi)展普查宣傳培訓(xùn)，提升基層普查人員物種識(shí)別、信息采集等專業(yè)技術(shù)能力。

二是落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，爭(zhēng)取普查經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，保障普查工作順利開(kāi)展。

三是部署開(kāi)展全面普查工作。

八、政策咨詢渠道

解讀機(jī)關(guān)：績(jī)溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局

解讀人：章熙華

咨詢電話：0563—8158002