印發(fā)《關(guān)于規(guī)范城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的

實(shí)施意見》的通知

績政辦〔2020〕60號

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)單位：

經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)將《關(guān)于規(guī)范城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

績溪縣人民政府辦公室  

2020年12月12日    

 

關(guān)于規(guī)范城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的

實(shí)施意見

 

為規(guī)范我縣城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理活動，切實(shí)提升城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平，改善小區(qū)人居環(huán)境，著力解決當(dāng)前住宅小區(qū)物業(yè)管理職責(zé)不清、部門履職不到位等突出問題，依據(jù)《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》和《宣城市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。

一、理順體制機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級管理網(wǎng)絡(luò)，形成條塊結(jié)合、以塊為主、齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作格局，保障物業(yè)管理工作健康有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

（一）成立由縣政府分管副縣長任組長、縣住建局和華陽鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為副組長，縣政府有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣住建局。領(lǐng)導(dǎo)組定期會商解決物業(yè)重點(diǎn)工作，確保工作經(jīng)費(fèi)、監(jiān)督管理等落實(shí)到位。（責(zé)任單位：縣政府辦、華陽鎮(zhèn)、縣住建局等）

（二）實(shí)行物業(yè)管理聯(lián)席會議制度，物業(yè)管理聯(lián)席會議由華陽鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)召集，住建、城管執(zhí)法、公安、司法、社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位以及業(yè)主委員會或業(yè)主代表參加，協(xié)調(diào)解決業(yè)主委員會未依法履行職責(zé)、未依法換屆、物業(yè)服務(wù)企業(yè)未依法退出和辦理交接手續(xù)、物業(yè)服務(wù)過程中發(fā)生的重大矛盾糾紛和其他需要協(xié)調(diào)解決的相關(guān)事項(xiàng)。（責(zé)任單位：華陽鎮(zhèn)、縣住建局等）

（三）在各社區(qū)設(shè)立物業(yè)管理工作站，配備至少2名專職物業(yè)管理人員，加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理，協(xié)助華陽鎮(zhèn)政府做好與物業(yè)管理有關(guān)的工作。（責(zé)任單位：華陽鎮(zhèn)、縣住建局、縣財(cái)政局等）

二、厘清工作責(zé)任，推進(jìn)履職盡責(zé)

（一）各相關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)《宣城市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》和法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布各相關(guān)職能部門監(jiān)管職責(zé)、聯(lián)系電話：建立違法行為投訴登記制度，及時(shí)受理舉報(bào)投訴并依法處理，接受社會監(jiān)督。

（二）縣住建局負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)華陽鎮(zhèn)履行物業(yè)管理監(jiān)管職責(zé)；指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)管理招投標(biāo)活動；負(fù)責(zé)前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規(guī)約等；監(jiān)督管理專項(xiàng)維修資金；監(jiān)管工程質(zhì)量保證金；監(jiān)督建設(shè)單位履行建筑工程質(zhì)量保修責(zé)任；負(fù)責(zé)房屋質(zhì)量問題的投訴受理、處理工作：對人防工程設(shè)施違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；擬定、制定和宣傳物業(yè)管理相關(guān)政策措施：依照職權(quán)制定物業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；建立物業(yè)管理誠信檔案制度。

（三）縣公安局負(fù)責(zé)依法查處住宅小區(qū)內(nèi)影響公共安全、公共秩序的違法行為，對燃放煙花爆竹、監(jiān)控安防、車輛停放等開展監(jiān)督檢查，并做好房屋租賃監(jiān)督管理工作。

（四）縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)對物業(yè)管理區(qū)域以及周邊污染源依法實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，依法查處違反環(huán)保法律、法規(guī)的行為。

（五）縣城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處裝修過程中擅自變動房屋承重結(jié)構(gòu)，違法搭建建筑物、構(gòu)筑物，亂設(shè)攤點(diǎn)，占用和損壞綠地，擅自伐、移、修剪樹木，焚燒樹葉、垃圾等違法行為。

（六）縣應(yīng)急局和消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對住宅小區(qū)中存在消防車通道、疏散通道被占用、堵塞和私拉電線等消防安全隱患進(jìn)行督查,對車輛或其他物品亂停亂放違法占用消防通道、疏散通道的相關(guān)行為人進(jìn)行宣傳教育和行為勸導(dǎo)。對拒不整改的單位或個人依照《消防法》有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行依法查處。

（七）縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)明確物管和非物管小區(qū)責(zé)任范圍，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目在辦理不動產(chǎn)權(quán)首次登記時(shí)的有關(guān)物業(yè)管理協(xié)查：負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)用房規(guī)劃的核實(shí)及違法建設(shè)的認(rèn)定：負(fù)責(zé)對建成小區(qū)內(nèi)充電樁等配套設(shè)施升級改造項(xiàng)目審批。

（八）縣發(fā)改委負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格核準(zhǔn)。

（九）縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)電梯等特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對小區(qū)配套商業(yè)經(jīng)營戶依法經(jīng)營監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)和依法監(jiān)督檢查管理。

（十）縣科技商務(wù)經(jīng)信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通信運(yùn)行和電力設(shè)施保護(hù)等工作。

（十一）縣司法局負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解工作。

（十二）縣民政局負(fù)責(zé)監(jiān)督社區(qū)居委會指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會開展自治管理活動。

（十三）華陽鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助業(yè)主大會成立、業(yè)主委員會的選舉；指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會履行職責(zé)；協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)之間關(guān)系，調(diào)處業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動中的糾紛；協(xié)調(diào)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的移交；協(xié)調(diào)和監(jiān)督老舊小區(qū)物業(yè)管理。

三、強(qiáng)化多措并舉，推動齊抓共管

（一）發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，提升小區(qū)綜合治理

1、建立小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部，引領(lǐng)業(yè)主依法自治。建立和完善社區(qū)黨組織、居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)機(jī)制。在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，通過單獨(dú)組建網(wǎng)格聯(lián)建、依托物業(yè)管理服務(wù)站組建等方式，成立住宅小區(qū)（片區(qū)）物業(yè)管理黨支部，做到符合黨組織組建條件的小區(qū)（網(wǎng)格）“應(yīng)建盡建”。常駐正式黨員達(dá)到3名的樓棟，及時(shí)建立黨小組，不符合建立黨小組條件的，選好黨員樓棟長。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)小區(qū)居民積極參與小區(qū)管理，推進(jìn)小區(qū)業(yè)主依法自治。（責(zé)任單位：華陽鎮(zhèn)黨委、政府、各社區(qū)黨組織、縣住建局等）

2、深化小區(qū)聯(lián)點(diǎn)共建?？h直有關(guān)單位黨組織加強(qiáng)與所包保小區(qū)所在社區(qū)黨組織的聯(lián)點(diǎn)共建，在文明創(chuàng)建、疫情防控、環(huán)境整治等工作中，開展多種志愿服務(wù)活動，積極配合社區(qū)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)，幫助解決實(shí)際問題，加強(qiáng)小區(qū)治理。組織黨員干部進(jìn)小區(qū)開展文明風(fēng)尚的宣傳活動，動員居民群眾積極配合、主動參與物業(yè)管理水平提升。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣直有關(guān)單位、華陽鎮(zhèn)黨委、政府、各社區(qū)黨組織等）

3、做好業(yè)主大會成立和業(yè)委會換屆選舉工作，華陽鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮黨組織的主導(dǎo)作用，將小區(qū)業(yè)主委員會組建和選舉工作納入社區(qū)黨建工作重要內(nèi)容，提前介入，把握方向。鼓勵和支持符合條件的社區(qū)干部或小區(qū)網(wǎng)格黨支部委員會成員通過規(guī)定程序擔(dān)任業(yè)主委員會主任。嚴(yán)格依法規(guī)范業(yè)主大會成立及業(yè)委會換屆程序，開展業(yè)委會成員任職資格審查，推行業(yè)委會成員任職前培訓(xùn)制度、任職承諾制度，簽訂不履職自動辭職承諾書。鼓勵和引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職或退休黨員干部、人大代表、政協(xié)委員等參與業(yè)委會工作，力爭業(yè)委會成員中黨員比例不低于50%，實(shí)現(xiàn)黨組織與業(yè)委會工作的緊密銜接和有機(jī)融合，充分發(fā)揮業(yè)委會作用，推進(jìn)業(yè)委會規(guī)范履職。（責(zé)任單位：縣委組織部、華陽鎮(zhèn)黨委、政府、各社區(qū)黨組織、縣住建局等）

4、縣城管執(zhí)法局、華陽鎮(zhèn)政府及各社區(qū)分別負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)的安置房小區(qū)，保障性住房小區(qū)，無物業(yè)管理服務(wù)老舊小區(qū)，原機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位房改房小區(qū)衛(wèi)生保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施零星維修的托底管理。衛(wèi)生保潔納入績溪縣生活垃圾綜合處理PPP項(xiàng)目管理，公共基礎(chǔ)設(shè)施零星維修所需費(fèi)用由縣物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)組研究。由縣政府統(tǒng)籌解決。（責(zé)任單位：華陽鎮(zhèn)政府及各社區(qū)、縣城管執(zhí)法局、縣財(cái)政局、縣住建局等）

5、鼓勵社區(qū)成立公益性物業(yè)服務(wù)企業(yè)。探索設(shè)立社區(qū)(小區(qū))物業(yè)管理委員會，針對無法成立業(yè)主大會或業(yè)委會不履職的，由華陽鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會成立物業(yè)管理委員會，組織業(yè)主自行或者聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。由社區(qū)成立公益性物業(yè)服務(wù)企業(yè)，縣政府根據(jù)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容和區(qū)域范圍給予一定的政策和資金補(bǔ)貼，負(fù)責(zé)三無零散住宅樓的托底管理和強(qiáng)制退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的過渡銜接管理。補(bǔ)齊三無零散住宅樓由于規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、基礎(chǔ)設(shè)施先天不足、管網(wǎng)跑冒漏滴現(xiàn)象嚴(yán)重、規(guī)模面積普遍偏小等原因不具備專業(yè)化物業(yè)管理?xiàng)l件和棄管項(xiàng)目過渡銜接管理困難的短板。所需費(fèi)用由縣物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)組研究，由縣財(cái)政兜底解決。（責(zé)任單位：華陽鎮(zhèn)政府及各社區(qū)、縣住建局、縣財(cái)政局等）

（二）依法規(guī)范治理，落實(shí)執(zhí)法進(jìn)小區(qū)

1、開展車輛停放專項(xiàng)整治。縣住建局督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照“一區(qū)一策”的要求制定各住宅小區(qū)車輛停放專項(xiàng)整治方案并組織實(shí)施，建立業(yè)主和住戶車輛信息檔案，加強(qiáng)小區(qū)車輛停放管理，規(guī)范設(shè)置停車引導(dǎo)牌，確保物業(yè)管理區(qū)域車輛停放有序。完善小區(qū)消防通道標(biāo)志標(biāo)識，保障消防通道暢通。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)禁止機(jī)動車輛占用、堵塞、封閉消防通道，禁止電動自行車在住宅建筑疏散通道、安全出口、樓梯間（門洞口）、樓道和電梯前室內(nèi)停放、拉線充電。（責(zé)任單位：縣住建局、縣公安局、縣消防大隊(duì)、華陽鎮(zhèn)政府及各社區(qū)，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)）

2、對占用住宅小區(qū)消防通道，違規(guī)停放機(jī)動車輛、非機(jī)動車輛，妨礙消防車通行、人員疏散逃生的，由物業(yè)公司進(jìn)行勸阻，勸阻無效的上報(bào)消防救援部門依法進(jìn)行處罰。阻礙清理工作的，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰。（責(zé)任單位：縣公安局、縣城管執(zhí)法局、縣消防大隊(duì)、華陽鎮(zhèn)政府及各社區(qū)）

3、查處整治違建違規(guī)行為。各職能部門要主動加強(qiáng)巡查檢查，暢通投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)執(zhí)法管理，及時(shí)依法查處住宅小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)、違規(guī)裝修等行為。對于涉及多個執(zhí)法部門的，建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，由聯(lián)席會議安排召集相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，集中整治違法建設(shè)、違規(guī)裝修、違規(guī)改變房屋使用性質(zhì)等現(xiàn)象。對業(yè)主反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響生活的違建違規(guī)行為進(jìn)行集中整治。對新增違法建設(shè)零容忍，完善長效管理機(jī)制。針對群眾反映強(qiáng)烈的、影響消防安全、違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重的小區(qū)，組織進(jìn)行集中執(zhí)法行動。其他區(qū)域違法建設(shè)結(jié)合老舊小區(qū)整治、舊城改造、征地拆遷等逐步拆除。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)巡查，盡早發(fā)現(xiàn)、盡早制止違法建設(shè)，制止無效的，及時(shí)報(bào)告有管轄權(quán)的相關(guān)部門。（責(zé)任單位：縣城管執(zhí)法局、縣住建局、縣直有關(guān)單位、華陽鎮(zhèn)政府及各社區(qū)，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)等）

4、開展物業(yè)費(fèi)集中清繳。開展國家工作人員物業(yè)費(fèi)統(tǒng)計(jì)清繳。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立物業(yè)費(fèi)清繳臺賬，統(tǒng)計(jì)2019年12月31日以前業(yè)主欠繳的物業(yè)費(fèi)，采用張貼通知、上門催繳、書面催繳或依法起訴等多種方式，提高物業(yè)費(fèi)收繳率。國家工作人員應(yīng)帶頭繳納物業(yè)費(fèi)，對惡意拖欠物業(yè)費(fèi)或經(jīng)催繳仍未繳納的國家工作人員，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)報(bào)告，由縣委宣傳部定期通報(bào)所在單位或組織。物業(yè)費(fèi)繳納情況納入文明單位評選內(nèi)容，對惡意欠繳人員依法納入失信名單。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、華陽鎮(zhèn)政府及各社區(qū)、縣住建局、縣直有關(guān)單位，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)等）

5、建立拖欠物業(yè)費(fèi)訴訟案件快審快結(jié)機(jī)制。開設(shè)物業(yè)費(fèi)訴訟案件“綠色通道”，實(shí)行物業(yè)欠費(fèi)小額標(biāo)的案件簡易起訴和判決程序，實(shí)現(xiàn)業(yè)主惡意欠繳物業(yè)費(fèi)案件的“快立、快審、快結(jié)”。對經(jīng)法院判決發(fā)生法律效力后、物業(yè)企業(yè)申請強(qiáng)制執(zhí)行拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的行為的人員，依法納入失信人員名單，限制高消費(fèi)。（責(zé)任單位：縣人民法院、縣人民銀行、縣發(fā)改委，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)等）

（三）分步改造建設(shè)，完善物業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

1、完善物管住宅小區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施。結(jié)合老舊小區(qū)綜合整治改造或?qū)ｍ?xiàng)工程建設(shè)，通過分步改造和規(guī)范治理，逐步對老舊小區(qū)公建配套設(shè)施不完善的進(jìn)行補(bǔ)缺。改造完善安防監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)施全縣住宅小區(qū)智能化系統(tǒng)工程建設(shè)，提高物業(yè)服務(wù)安防技防能力（責(zé)任單位：縣住建局、華陽鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣財(cái)政局，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)等）

2、開展物管住宅小區(qū)機(jī)動車車庫、車位整治改造和規(guī)范管理工程。按1：1的機(jī)動車停車位配比原則，因地制宜開展物管住字小區(qū)機(jī)動車車庫、車位整治改造。加快推進(jìn)開發(fā)商未出售出租車庫、車位的依法出售出租進(jìn)度：依法實(shí)行停車收費(fèi)管理，利用停車服務(wù)收費(fèi)杠桿作用，合理分配停車資源，提高車庫、車位停車效率；依法合理占用部分公共道路、公共部位增設(shè)停車位：解決住宅小區(qū)機(jī)動車停車難、停車亂的現(xiàn)象；推進(jìn)小區(qū)非機(jī)動車充電設(shè)施建設(shè)，破解非機(jī)動車停車難、充電難和拉線充電安全隱患問題（責(zé)任單位：縣住建局、縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣財(cái)政局、縣消防大隊(duì)、華陽鎮(zhèn)政府，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)等）

3、實(shí)施安置房小區(qū)、保障性住房和老舊小區(qū)消防設(shè)施整治提升工程。針對保障性住房、老舊小區(qū)消防設(shè)施薄弱、損壞嚴(yán)重等問題，實(shí)施保障性住房、老舊小區(qū)消防設(shè)施整治提升工程。（責(zé)任單位：縣住建局、縣財(cái)政局、華陽鎮(zhèn)政府，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)等）

4、開展物業(yè)服務(wù)用房清退和補(bǔ)缺行動。由縣住建局牽頭按照規(guī)劃方案清查物業(yè)管理用房違規(guī)改建、侵占和租賃問題。違規(guī)改建的原則上予以恢復(fù)，違規(guī)侵占和租賃的一律予以依法清退。完善物業(yè)服務(wù)用房不動產(chǎn)登記，在華陽鎮(zhèn)政府及社區(qū)的監(jiān)管下，由業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用運(yùn)營，發(fā)揮社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。（責(zé)任單位：縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣城管執(zhí)法局、縣公安局、華陽鎮(zhèn)政府及各社區(qū)等）

5、推進(jìn)物業(yè)管理區(qū)域整合合并工程。結(jié)合老舊小區(qū)綜合整治改造，并結(jié)合“小、散、舊”住宅小區(qū)廣大業(yè)主意愿，按照“成熟一個、整合一個”的原則，推進(jìn)物業(yè)管理區(qū)域整合合并，集約節(jié)約物業(yè)管理資源，提高城區(qū)物業(yè)管理覆善率。（責(zé)任單位：華陽鎮(zhèn)政府及各社區(qū)、縣住建局等）

6、落實(shí)品質(zhì)住宅小區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)劃理念。落實(shí)新建住宅小區(qū)人車分流、智能化管理。按不低于115的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格非機(jī)動車停車位配比，并同步配套建設(shè)充電樁；按不低于1：1的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格機(jī)動車停車位配比，且不得規(guī)劃設(shè)置機(jī)械式停車位；嚴(yán)格控制在城市主次干道設(shè)置小門面、小商業(yè)。將住宅小區(qū)智能化系統(tǒng)和物業(yè)服務(wù)用房、社區(qū)管理用房建設(shè)的要求納入規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，要求建設(shè)單位將相關(guān)內(nèi)容納入項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃方案。新建小區(qū)建成后，住宅小區(qū)智能化系統(tǒng)和物業(yè)服務(wù)用房、社區(qū)管理用房建設(shè)作為限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收的重要內(nèi)容之一。（責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局等）

7、嚴(yán)格執(zhí)行“車位、車庫應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要”規(guī)定。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出售出租車庫、車位時(shí)，應(yīng)符合機(jī)動車停車位配比規(guī)定，不得向業(yè)主以外單位和個人出售出租車位、車庫。業(yè)主要承租的，不得只售不租，業(yè)主轉(zhuǎn)讓住宅時(shí)，須同時(shí)或已經(jīng)將所有的車庫、車位轉(zhuǎn)讓給小區(qū)業(yè)主。（責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局等）

（四）強(qiáng)化考核，提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量

1、全面開展物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評定，切實(shí)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供符合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)合同的物業(yè)服務(wù)，建立推行物業(yè)服務(wù)履約保證金制度，逐步淘汰不達(dá)標(biāo)企業(yè)。推進(jìn)建立物業(yè)服務(wù)第三方評估監(jiān)理機(jī)制，定期對各住宅小區(qū)開展物業(yè)服務(wù)評估，并公布通報(bào)評估結(jié)果。評估結(jié)果優(yōu)良的，予以獎勵；不合格的，限期整改；整改后仍不合格的，計(jì)入不良信用記錄，限制參與招投標(biāo)和選聘，并建議依規(guī)解除物業(yè)服務(wù)合同，退出該物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目管理。所屬企業(yè)一年內(nèi)不得承接新的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：縣住建局、縣數(shù)據(jù)資源局、華陽鎮(zhèn)政府及各社區(qū)）

2、規(guī)范物業(yè)服務(wù)信息公開。為維護(hù)和保障廣大業(yè)主的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，構(gòu)建信任共建的物業(yè)服務(wù)氛圍，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)水平不斷提升，物業(yè)服務(wù)企業(yè)定期對其所服務(wù)住宅小區(qū)利用物業(yè)共有部分、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的收支情況、物業(yè)服務(wù)情況報(bào)告、物業(yè)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)率、物業(yè)服務(wù)費(fèi)收支情況（適用酬金制）（前期）物業(yè)服務(wù)合同的主要內(nèi)容、其他涉及物業(yè)管理區(qū)域的政策法規(guī)等公共服務(wù)事項(xiàng)信息進(jìn)行公開。（責(zé)任單位：縣住建局、華陽鎮(zhèn)政府及各社區(qū)，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)等）

3、提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格對照《安徽省住宅小區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》《小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)合同》，督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)，以“清積案、辦實(shí)事、優(yōu)服務(wù)”為主題，全面開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升活動，整治“保潔、保綠、保修、保安全、保秩序”等物業(yè)服務(wù)重點(diǎn)，消除消防安全隱患，對標(biāo)整改。綜合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，建立物業(yè)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)價(jià)機(jī)制。（責(zé)任單位：縣住建局、華陽鎮(zhèn)政府及各社區(qū)、縣發(fā)改委，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)等）

4、實(shí)行招大引強(qiáng)，培優(yōu)育強(qiáng)。發(fā)揮安置房小區(qū)、保障性住房小區(qū)、辦公樓宇、公共服務(wù)場所等政府項(xiàng)目的帶動作用，引進(jìn)有規(guī)模、有實(shí)力、管理先進(jìn)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)。縣住建局要落實(shí)前期物業(yè)管理招標(biāo)文件審查、備案制度，加強(qiáng)前期招標(biāo)管理。業(yè)主大會和業(yè)主委員會不能充分發(fā)揮作用或物業(yè)服務(wù)費(fèi)收繳率低于80%時(shí)，物業(yè)服務(wù)合同期滿，指導(dǎo)由業(yè)主大會或物業(yè)管理委員會通過政府公共資源交易平臺或者其他公開招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，不得采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。（責(zé)任單位：縣住建局、華陽鎮(zhèn)政府及各社區(qū)、縣數(shù)據(jù)資源局等）

（五）?？顚Ｓ?，加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障

由財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于無物業(yè)管理老舊小區(qū)物業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)、住宅小區(qū)治理補(bǔ)助、優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目獎勵、拖移違規(guī)車輛、第三方物業(yè)評估監(jiān)理、業(yè)主大會或物業(yè)管理委員會開展物業(yè)公開招投標(biāo)等費(fèi)用。（責(zé)任單位：縣物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、縣財(cái)政局等）

四、本意見自印發(fā)之日起實(shí)行。

執(zhí)行中的具體問題由縣住建局會同相關(guān)單位負(fù)責(zé)解釋。