《關(guān)于規(guī)范城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的實施意見》共四章二十一條，主要適用于城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作。

一、制定背景

近年來，隨著廣大居民生活品位的提高，物業(yè)管理問題越來越成為居民關(guān)注點。物業(yè)管理活動中暴露出來的問題越來越多，矛盾糾紛不斷出現(xiàn)。如：業(yè)主自治制度不能有效執(zhí)行、物業(yè)企業(yè)服務(wù)行為不規(guī)范、物業(yè)設(shè)施維修養(yǎng)護責(zé)任不明確、監(jiān)督管理體制未能理順、監(jiān)督管理方法單一等原因，使得物業(yè)管理市場出現(xiàn)一些不規(guī)范的現(xiàn)象，同時物業(yè)管理包含著方方面面，還需各相關(guān)職能部門形成合力和齊抓共管的態(tài)勢，才能有效地解決問題。

二、制定依據(jù)

《實施意見》主要以《中華人民共和國物權(quán)法》《安徽省物業(yè)管理條例》、《宣城市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，根據(jù)依據(jù)及中共宣城市委組織部和中共宣城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組印發(fā)《關(guān)于“六級聯(lián)動抓到底、黨建引領(lǐng)強治理”，全面提升住宅小區(qū)管理水平指導(dǎo)意見》的通知（組通202015號）文件要求，結(jié)合我縣實際，我局制定了《關(guān)于規(guī)范城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的實施意見》。

三、制定意義

規(guī)范我縣城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理活動，切實提升城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平，改善小區(qū)人居環(huán)境，著力解決當(dāng)前住宅小區(qū)物業(yè)管理職責(zé)不清、部門履職不到位等突出問題。

四、起草過程

2020年4月份開始，我局草擬了《意見》的初稿，先在本住建系統(tǒng)進行征求意見和組織召開討論會進行了修改。8月7日至9月8日，書面征求了縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣城管執(zhí)法局等20個單位的意見和建議（其中華陽鎮(zhèn)（社區(qū)）等6個單位提出了修改意見，縣生態(tài)環(huán)境分局等14個單位對初稿無異議）并進行了修改。8月21日住建局工作人員與華陽鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)工作人員對經(jīng)征求各職能部門的修改意見逐條進行討論，再次進行了修改。9月8日，住建局法律顧問對意見稿進行了合法性審查并出具了建議上報的意見。2020年11月底，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)同意，該文件擬提交縣政府常務(wù)會議研究。

五、主要內(nèi)容

（一）“理順體制機制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)”，從縣政府和各職能部門、物業(yè)管理行政主管部門和鎮(zhèn)政府及社區(qū)三級管理網(wǎng)絡(luò)，充實人員，明確職責(zé)，形成條塊結(jié)合、以塊為主、齊抓共管、協(xié)同推進的工作格局，保障物業(yè)管理工作健康有序運轉(zhuǎn)。

（二）“厘清工作責(zé)任，推進履職盡責(zé)”，細化了縣政府十二個與物業(yè)活動關(guān)聯(lián)較大的職能部門和鎮(zhèn)政府的主要職責(zé)，解決當(dāng)前住宅小區(qū)物業(yè)管理過程中職責(zé)不清、部門履職不到位等突出問題，接受社會監(jiān)督。

（三）“強化多措并舉，推動齊抓共管”。

六、創(chuàng)新舉措

一是從發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用、提升小區(qū)綜合治理（建立網(wǎng)格黨支部、深化小區(qū)聯(lián)點共建、業(yè)主大會成立和換屆選舉和無物業(yè)管理小區(qū)的托底管理）；二是從依法規(guī)范治理、落實執(zhí)法進小區(qū)（車輛亂停放整治、違建違占查處、物業(yè)費集中清繳和物業(yè)費起訴案件快審快結(jié)機制）；三是從分步改造建設(shè)、完善物業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面（老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和消防設(shè)施完善、車位配置）；四是從強化考核，提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量方面（開展物業(yè)服務(wù)項目評定、提升服務(wù)質(zhì)量和培優(yōu)育強方面）；五是加強小區(qū)規(guī)范管理經(jīng)費保障。

七、下一步工作
    做好《關(guān)于規(guī)范城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的實施意見》（績政辦[2020]60號）的貫徹落實。

八、政策咨詢渠道

績溪縣房地產(chǎn)管理服務(wù)中心

咨詢電話：0563-8162425