一、決策背景

根據(jù)上級(jí)有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治文件精神，為避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全，依照國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定及省市縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

二、決策依據(jù)

家朋鄉(xiāng)是我縣地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)，境內(nèi)山高坡陡，巖石裸露，地形地貌復(fù)雜多樣，大地構(gòu)成處于皖浙臺(tái)褶帶，巖石軟層相間，斷層縱橫交錯(cuò)，巖漿巖穿插，地表風(fēng)化等是地質(zhì)災(zāi)害形成的內(nèi)因。地質(zhì)災(zāi)害主要類型有山體滑坡和崩塌。每年小型滑坡和崩塌不斷，山場(chǎng)、農(nóng)田、水利、河道等設(shè)施損失嚴(yán)重。

三、制定意義

為改善我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、交通落后面貌，近年來，全鄉(xiāng)加大筑路修橋、開山種植的力度，其護(hù)岸、邊岸、涵洞加固不到位，植被人為毀壞，其引發(fā)潛在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)不容忽視，地質(zhì)災(zāi)害防治面臨形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。

 四、研判和起草過程

（一）起草部門調(diào)研情況

家朋鄉(xiāng)人民政府自然資源規(guī)劃所多次鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研活動(dòng)，深入聽取意見及建議。負(fù)責(zé)起草，并征求了各村黨(總)支部、村委會(huì)，鄉(xiāng)直各部門的意見，經(jīng)家朋鄉(xiāng)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后予以印發(fā)。

（二）在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部征求意見

家朋鄉(xiāng)人民政府自然資源規(guī)劃所邀請(qǐng)家朋鄉(xiāng)人民政府綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心、林業(yè)站在家朋鄉(xiāng)人民政府會(huì)議室進(jìn)行討論，根據(jù)各部門建議意見對(duì)預(yù)案初稿進(jìn)行修改完善，2023年3月，家朋鄉(xiāng)人民政府自然資源規(guī)劃所根據(jù)反饋意見對(duì)征求意見稿進(jìn)行修改，形成了《預(yù)案（征求意見稿）》。

（三）向社會(huì)征求意見

家朋鄉(xiāng)人民政府自然資源規(guī)劃所向各村黨(總)支部、村委會(huì)面向公眾征求意見，期間未收到意見和建議。

 五、主要內(nèi)容

地質(zhì)災(zāi)害防治要堅(jiān)持預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)在于將地質(zhì)災(zāi)害損失降到最低限度，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全。從災(zāi)前的準(zhǔn)備工作、災(zāi)情監(jiān)測(cè)、災(zāi)后應(yīng)急工作等維度提出了30項(xiàng)具體措施，主要內(nèi)容包括五大方面：一是地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署方面，成立鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一調(diào)度工作。明確地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人，落實(shí)防災(zāi)工作主體責(zé)任。二是加強(qiáng)群眾應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害綜合能力方面，廣泛宣傳防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)，建立健全群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，提高群眾自測(cè)、自報(bào)、自防和自救等防御能力。三是做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)方面，認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害“三查”制度，做好汛前調(diào)查、汛中巡查、汛后核查，做好監(jiān)測(cè)記錄并及時(shí)反饋上報(bào)信息。四是做好臨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和緊急措施方面，加強(qiáng)與氣象、農(nóng)水、應(yīng)急等部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握雨情、水情等信息，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，確保信息暢通。如遇特殊情況，立即展開應(yīng)急工作。五是做好災(zāi)后應(yīng)急工作方面，一旦發(fā)現(xiàn)災(zāi)情，迅速且有序開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，最大限度減少損失，持續(xù)做好災(zāi)后監(jiān)測(cè)工作，防止二次災(zāi)情發(fā)生。

六、工作目標(biāo)

有效避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全。

七、保障措施和下一步工作

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。明確工作的緊迫感和責(zé)任感，相關(guān)部門各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力。

八、解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

解讀機(jī)關(guān)：家朋鄉(xiāng)人民政府

解讀人：程楓華

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