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安徽省績溪縣交通運(yùn)輸局
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索引號: 11341731003262903Y/202311-00009 組配分類: 部門文件
發(fā)布機(jī)構(gòu): 安徽省績溪縣交通運(yùn)輸局 主題分類: 工業(yè)、交通
名稱: 安徽省貫徹落實(shí)長江三角洲地區(qū)交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案 文號:
生成日期: 2023-11-16 發(fā)布日期: 2023-11-16
索引號: 11341731003262903Y/202311-00009
組配分類: 部門文件
發(fā)布機(jī)構(gòu): 安徽省績溪縣交通運(yùn)輸局
主題分類: 工業(yè)、交通
名稱: 安徽省貫徹落實(shí)長江三角洲地區(qū)交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案
文號:
生成日期: 2023-11-16
發(fā)布日期: 2023-11-16
安徽省貫徹落實(shí)長江三角洲地區(qū)交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案
發(fā)布時間:2023-11-16 10:16 來源:安徽省績溪縣交通運(yùn)輸局 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

為貫徹落實(shí)《國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)〈長江三角洲地區(qū)交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃〉的通知》(發(fā)改基礎(chǔ)〔2020〕529號)精神,推動我省交通運(yùn)輸全面對接滬蘇浙,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量一體化發(fā)展,特制定本實(shí)施方案。 

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神和在扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神,落實(shí)交通強(qiáng)國建設(shè)要求,堅(jiān)持優(yōu)化提升、適度超前,緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵,以打造“軌道上的長三角”為重點(diǎn),全方位推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化、運(yùn)輸服務(wù)提質(zhì)升級、多種運(yùn)輸方式融合發(fā)展,加快構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系,建設(shè)長三角聯(lián)通中西部、對接京津冀和粵港澳大灣區(qū)的重要開放樞紐,在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大作為,在加快建設(shè)美好安徽上取得新的更大進(jìn)展。

2025年,一體化交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)總體形成,基本建成“軌道上的安徽”,鐵路密度達(dá)到507公里/萬平方公里,高速鐵路達(dá)到3700公里,實(shí)現(xiàn)鐵路網(wǎng)覆蓋90%以上的縣、80%以上的縣通達(dá)高鐵;干線公路內(nèi)聯(lián)外暢,高速公路密度達(dá)到485公里/萬平方公里以上,在“縣縣通”基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)所有縣城通高速公路;機(jī)場群和港口群支撐能力顯著增強(qiáng)。一體化運(yùn)輸服務(wù)能力顯著提升,與滬蘇浙中心城市之間享受1—1.5小時客運(yùn)服務(wù),合肥都市圈內(nèi)享受1小時公交化通勤客運(yùn)服務(wù),貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,現(xiàn)代化多式聯(lián)運(yùn)與城鄉(xiāng)物流配送效率明顯提升。一體化協(xié)同共建機(jī)制更加健全,跨區(qū)域政策、標(biāo)準(zhǔn)、時序等充分對接,運(yùn)輸市場一體化運(yùn)行更為有效。智能綠色交通體系加快建設(shè),交通科技與信息化水平大幅提高,資源利用和節(jié)能減排成效顯著,安全和應(yīng)急保障更加有力。

2035年,現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系基本形成,人民滿意度明顯提高,支撐新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)能力顯著增強(qiáng),構(gòu)建“安徽123出行交通圈”,推動合肥到省內(nèi)其他設(shè)區(qū)市、設(shè)區(qū)市到所轄縣1小時通達(dá),長三角城市群、合肥到鄰省省會2小時通達(dá),全國主要城市3小時覆蓋,形成與國土空間開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、人口要素流動、生態(tài)環(huán)境保護(hù)良性互動的發(fā)展格局。

二、加快構(gòu)建以軌道交通為骨干的一體化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

(一)完善內(nèi)聯(lián)外通快速運(yùn)輸通道。加快構(gòu)建連云港—淮北、徐州—上海(杭州)、亳州—安慶(黃山)、上?!矐c(六安)運(yùn)輸通道,研究完善連云港—黃山、鹽城—阜陽、寧波—阜陽等區(qū)域綜合運(yùn)輸通道,優(yōu)化提升聯(lián)結(jié)設(shè)區(qū)市的綜合運(yùn)輸通道功能,加強(qiáng)大別山革命老區(qū)對外聯(lián)通通道建設(shè)。進(jìn)一步提升在全國高速鐵路網(wǎng)中的樞紐地位,優(yōu)化干線鐵路布局,加快推動合肥與省內(nèi)其他設(shè)區(qū)市高鐵聯(lián)通,協(xié)同推進(jìn)與東西部主要城市高鐵通達(dá)。實(shí)施高速公路貫通加密、擴(kuò)容改造和服務(wù)提升工程,謀劃建設(shè)一批東聯(lián)滬蘇浙、西接中西部的高速公路,推進(jìn)普通國省干線公路升級改造,高質(zhì)量建設(shè)“四好農(nóng)村路”,打造深度通達(dá)、普惠城鄉(xiāng)公路網(wǎng)。發(fā)揮長江黃金水道功能,推進(jìn)淮河、江淮運(yùn)河等高等級航道建設(shè),加快完善干線航道網(wǎng),推動形成江淮溝通、通江達(dá)海的航運(yùn)發(fā)展新格局。(省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局,各市人民政府,省交通控股集團(tuán)、省投資集團(tuán)、省引江濟(jì)淮集團(tuán)、省港航集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

專欄一  對外綜合運(yùn)輸通道重點(diǎn)工程

干線鐵路。建設(shè)合肥—安慶—九江、黃山—景德鎮(zhèn)—南昌、宣城—績溪、黃山—池州、沿江高鐵(武合寧段)、合肥—新沂、杭州—臨安—績溪等干線鐵路。推進(jìn)沿淮、黃山—衢州(金華)、安康(襄陽)—合肥、武漢—安慶—馬鞍山(北沿江)、池州—九江、南京—杭州二通道、六安—廬江—銅陵—宣城、三洋等鐵路規(guī)劃對接和前期工作。

國家高速公路。建設(shè)G0321德上高速合肥—樅陽和池州—祁門—皖贛界段、G4012溧寧高速黃山—千島湖段、G4221滬武高速無為—岳西段等待貫通路段。實(shí)施G40滬陜高速合肥—大顧店段、G4211寧蕪高速、G36寧洛高速界首—蚌埠—滁州段、G50滬渝高速宣城—廣德段、G3京臺高速合肥—徐州段、G30連霍高速安徽段、G5011蕪合高速等擁擠路段擴(kuò)容改造。

國省干線。實(shí)施G206曹村—符離北段、G233廣德—溧陽段、G312全椒段、G318宣城—廣德段、G318廣德段(山關(guān)—郎溪界)、G344五河—泗洪段、G345來安—天長段、G346駟馬山干渠段—烏江、G347卜集—皖蘇界段,S205/S410銅城—冶山段、S223皖蘇界—靈城段、S224皖蘇界—楊疃段、S319明光—盱眙段、S326滁州東部干線、S328與南京新浦合路連接線、S334蕪太段、S348皖浙一號旅游風(fēng)景道、S407宿城—皖蘇界段、S435水口—六合段、S438香泉—皖蘇界段、S442博望段、S446皖蘇界—S445段等新改建工程。

干線航道。建設(shè)引江濟(jì)淮航運(yùn)工程,實(shí)施長江、淮河干流,沙潁河、沱澮河、渦河、新汴河、水陽江、滁河、姑溪河等航道整治,淮河臨淮崗復(fù)線船閘、合裕線巢湖一線船閘擴(kuò)容改造、淮河蚌埠三線船閘、阜陽復(fù)線船閘等工程。開展新安江(旅游)等航道整治工程前期研究。

(二)建設(shè)快捷高效城際交通網(wǎng)。加快區(qū)域城際鐵路網(wǎng)、高速鐵路連接線建設(shè),打造容量可觀、高效通勤的城際交通圈。加強(qiáng)重點(diǎn)旅游景區(qū)之間快速連接,規(guī)劃建設(shè)串聯(lián)齊云山、黃山、九華山、天柱山和大別山的“五山”聯(lián)動快速鐵路。優(yōu)化高速公路網(wǎng)絡(luò)層次結(jié)構(gòu),提升省際高速公路通達(dá)能力,滾動實(shí)施省際待貫通路段專項(xiàng)行動,加快實(shí)現(xiàn)高速公路“縣縣通”到“縣城通”。集約節(jié)約利用通道、線位等資源,有序推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域過江通道建設(shè)。(省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局,各市人民政府,省交通控股集團(tuán)、省投資集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

專欄二  城際交通網(wǎng)重點(diǎn)工程

城際鐵路。建設(shè)蚌埠—宿州—淮北、阜陽—蒙城—宿州(淮北)、合肥—新橋機(jī)場—六安、南京—天長—淮安、南京—宣城、合肥—池州、六安—安慶,揚(yáng)州—鎮(zhèn)江—南京—馬鞍山(鎮(zhèn)江—馬鞍山段)、巢湖—馬鞍山等城際鐵路。開展合肥—蕪湖—宣城—寧國、亳州—蚌埠、廬江—巢湖、南京—滁州—蚌埠、宿松—望江—東至—宣城等城際鐵路前期研究。

省際高速公路。建設(shè)蚌埠—泗洪、寧國—安吉、南京—滁州、南京—廣德、盱眙—明光、徐州—蚌埠、南京—和縣、徐州—阜陽—淮濱、南京—黃山、合肥—周口、宣城—商城、太湖—蘄春、安慶—九江等高速公路和滬蓉高速公路天堂寨支線。開展G40滬陜高速公路復(fù)線、G42滬蓉高速公路復(fù)線、合蕪宣杭二通道、宿遷—宿州—阜陽、淮北—碭山—商丘、池州—宣城—長興、東至—鄱陽、寧杭二通道高速公路前期研究。

過江通道。建設(shè)蕪湖城南過江隧道、宿松至彭澤過江通道、望江長江公鐵大橋、安慶??陂L江公路大橋、池州長江公鐵大橋、G3銅陵長江公鐵大橋、銅陵開發(fā)區(qū)過江通道、蕪湖北京路過江隧道、蕪湖泰山路長江公鐵大橋、馬鞍山長江公鐵大橋、馬鞍山九華路過江通道等。

(三)構(gòu)建都市圈通勤交通網(wǎng)。打造合肥都市圈1小時通勤網(wǎng),加強(qiáng)與南京、杭州、徐州都市圈毗鄰地區(qū)交通聯(lián)系。結(jié)合城市交通發(fā)展需求,編制市域(郊)鐵路建設(shè)規(guī)劃。鼓勵建設(shè)中心城區(qū)連接周邊主要城鎮(zhèn)的市域(郊)鐵路,研究利用既有鐵路開行城際、市域(郊)列車。提升軌道交通服務(wù)重點(diǎn)旅游景區(qū)能力。有序推進(jìn)合肥、蕪湖城市軌道交通建設(shè),支持符合條件的城市規(guī)劃建設(shè)城市軌道交通。強(qiáng)化干線公路與城市道路有效銜接,因地制宜推進(jìn)公共交通專用道建設(shè)和潮汐車道布設(shè)。分類優(yōu)化城市中心區(qū)、樞紐周邊區(qū)域、旅游景區(qū)、縣城等重點(diǎn)區(qū)域停車設(shè)施布局。加強(qiáng)城市道路環(huán)線、聯(lián)絡(luò)線等建設(shè),推進(jìn)干線公路過境段、出入口路段升級改造,合理布局高速公路互通立交。(各市人民政府,省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局,省投資集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

專欄三  都市圈通勤交通網(wǎng)重點(diǎn)工程

城際鐵路。建設(shè)南京—馬鞍山、南京—滁州、南陵—繁昌—蕪湖—江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)等城際鐵路。開展合肥—新橋機(jī)場—淮南、滁州—天長—揚(yáng)州等城際鐵路規(guī)劃研究。

市域(郊)鐵路。建設(shè)合肥新橋機(jī)場S1線、黃山市域旅游T1線。開展合肥—巢湖、合肥—廬江—桐城、和縣—南京、蕭縣—徐州、樅陽—銅陵、黃山市域旅游T2線等市域(郊)鐵路規(guī)劃研究。

(四)強(qiáng)化綜合交通樞紐銜接和輻射功能。優(yōu)化不同層次樞紐城市分工協(xié)作,提升合肥綜合交通樞紐國際服務(wù)水平,強(qiáng)化蚌埠、蕪湖全國性綜合交通樞紐功能,加快阜陽、安慶、黃山、六安、宣城、宿州、淮北等區(qū)域性綜合交通樞紐建設(shè)。推進(jìn)新合肥西站、合肥新橋機(jī)場站等一批綜合交通樞紐重點(diǎn)工程建設(shè)。強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)物流樞紐功能錯位與協(xié)同發(fā)展。推動樞紐間通過多種方式建立業(yè)務(wù)運(yùn)營協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同和信息互聯(lián)互通。建設(shè)合肥、蚌埠、蕪湖、阜陽、安慶等城市國家物流樞紐及快遞分揀集散中心。推進(jìn)以鐵水、空鐵聯(lián)運(yùn)為重點(diǎn)的多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè),加快實(shí)施馬鋼物流等國家級多式聯(lián)運(yùn)示范工程。(省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局,各市人民政府,省投資集團(tuán)、省港航集團(tuán)、安徽民航機(jī)場集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

專欄四  綜合交通樞紐重點(diǎn)工程

綜合客運(yùn)樞紐。推進(jìn)新合肥西站、合肥新橋機(jī)場站、蕪湖宣州機(jī)場、蕪湖北站、阜陽西站、阜陽機(jī)場站、蚌埠南站、新安慶西站、安慶機(jī)場站、黃山北站、六安站、宣城站等綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)或改擴(kuò)建。

鐵路專用線。實(shí)施銅陵港江北港區(qū)、安慶港長風(fēng)港區(qū)、安慶皖河新港、池州東至經(jīng)開區(qū)、合肥派河港區(qū)、蚌埠臨港產(chǎn)業(yè)園綜合貨運(yùn)中心、沫河口園區(qū)、固鎮(zhèn)經(jīng)開區(qū)、渦陽多式聯(lián)運(yùn)物流區(qū)鐵路專用線等工程。

三、推動共建長三角世界級機(jī)場群

(一)打造長三角區(qū)域航空樞紐。加快構(gòu)建“一樞十支”運(yùn)輸機(jī)場體系,提升合肥區(qū)域航空樞紐功能,推進(jìn)規(guī)劃機(jī)場建設(shè)和既有機(jī)場改擴(kuò)建。支持合肥新橋機(jī)場增加國際和地區(qū)航線,加密國內(nèi)航班,優(yōu)化省內(nèi)其他支線機(jī)場航線網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化安徽民航機(jī)場集團(tuán)與上海機(jī)場集團(tuán)等戰(zhàn)略合作,協(xié)同打造服務(wù)一流、客貨兼?zhèn)涞氖澜缂墮C(jī)場群。推進(jìn)軌道交通引入合肥新橋機(jī)場,完善支線機(jī)場集疏運(yùn)體系。支持合肥空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)重點(diǎn)發(fā)展航空物流和高端制造等產(chǎn)業(yè),積極創(chuàng)建國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。加快皖中、沿江、皖北、皖西、皖南通用機(jī)場群建設(shè),打造蕪湖國家級通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)和合肥通用航空區(qū)域服務(wù)中心。增強(qiáng)空管保障能力,推進(jìn)合肥區(qū)域管制中心和終端管制中心建設(shè)。(相關(guān)市人民政府,省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省國資委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、民航安徽空管分局,安徽民航機(jī)場集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

專欄五  機(jī)場群重點(diǎn)工程

運(yùn)輸機(jī)場。建設(shè)亳州、蚌埠、宿州、滁州、金寨等機(jī)場,推進(jìn)合肥、阜陽、安慶、池州、蕪湖宣州等機(jī)場改擴(kuò)建。開展遷建安慶、黃山機(jī)場前期研究。

通用機(jī)場。建設(shè)界首、潁上、碭山、泗縣、固鎮(zhèn)、蒙城、濉溪、謝家集區(qū)、肥東、肥西官亭、肥西嚴(yán)店、廬江、無為、定遠(yuǎn)、天長、明光、當(dāng)涂、義安區(qū)、金安區(qū)、桐城、太湖、岳西、青陽、績溪、旌德、黃山區(qū)、休寧等通用機(jī)場。

(二)建設(shè)合肥國際航空貨運(yùn)集散中心。實(shí)施合肥新橋機(jī)場航站區(qū)、飛行區(qū)改擴(kuò)建,加快機(jī)場二期貨運(yùn)站和貨運(yùn)機(jī)坪建設(shè),補(bǔ)齊貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施短板。支持設(shè)立以合肥為主基地的本土航空貨運(yùn)企業(yè),建立全貨機(jī)航空機(jī)隊(duì)。加強(qiáng)與貨運(yùn)航空公司合作,鼓勵在合肥新橋機(jī)場增加運(yùn)力投放。支持國內(nèi)外快遞物流企業(yè)進(jìn)駐,擴(kuò)大航空快遞物流規(guī)模。圍繞構(gòu)建空運(yùn)進(jìn)出口快捷通道,以連通國際樞紐機(jī)場為重點(diǎn),鞏固加密既有國際地區(qū)貨運(yùn)航線,積極發(fā)展定期貨運(yùn)航線和包機(jī)航線。開通至日韓、南亞、東南亞的全貨機(jī)航線,力爭開辟對接歐洲大型機(jī)場國際貨運(yùn)航線,加快拓展國內(nèi)貨運(yùn)航線市場,積極打造覆蓋全球的貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步優(yōu)化口岸服務(wù),提升通關(guān)效率。(合肥市人民政府,省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省國資委、合肥海關(guān),安徽民航機(jī)場集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)建設(shè)蕪湖國際航空器維修保障中心。聚焦軍用、民用、通用航空器維修保障需求,依托蕪湖軍用、蕪湖宣州民用、蕪湖三元通用等機(jī)場,建設(shè)航空器綜合維修、研發(fā)制造、維修保障、綜合服務(wù)四大中心,重點(diǎn)打造民航飛機(jī)維修改裝基地、飛機(jī)整機(jī)及部附件研制基地,著力構(gòu)建“一體化、一站式”航空器維修保障體系,打造立足中國、面向亞太、服務(wù)全球的一體化航空器維修保障中心。(蕪湖市人民政府,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、打造通江達(dá)?,F(xiàn)代港口群

(一)優(yōu)化港口功能布局。繼續(xù)推進(jìn)港航資源整合,健全一體化發(fā)展機(jī)制,布局形成以蕪湖、馬鞍山港為核心,安慶、合肥、蚌埠、池州、銅陵、阜陽、淮南港為骨干,其他港口共同發(fā)展的總體格局。推進(jìn)蕪湖馬鞍山、安慶江海聯(lián)運(yùn)樞紐,合肥江淮聯(lián)運(yùn)中心和蚌埠淮河航運(yùn)樞紐建設(shè),開展淮南淮河航運(yùn)樞紐建設(shè)研究,共同打造串點(diǎn)成線、通江達(dá)海的現(xiàn)代港口群。完善集裝箱江海聯(lián)運(yùn)體系,提高集裝箱水水聯(lián)運(yùn)比重。推進(jìn)連接沿江、沿淮主要港口集疏運(yùn)鐵路、公路建設(shè),實(shí)現(xiàn)港口與鐵路、公路運(yùn)輸銜接互通。建成江海聯(lián)運(yùn)公共信息平臺,實(shí)現(xiàn)長江船貨供需有效對接。大力發(fā)展航運(yùn)金融、航運(yùn)信息、航運(yùn)交易、海事仲裁等現(xiàn)代高端航運(yùn)服務(wù)業(yè),全面提升航運(yùn)資源組織配置能力。(省國資委、省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳,相關(guān)市人民政府,省港航集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

專欄六  港口群重點(diǎn)工程

建設(shè)馬鞍山港鄭蒲港區(qū)二期、蕪湖港朱家橋外貿(mào)綜合物流園碼頭、蕪湖三山港二期、銅陵港江北港區(qū)一期、池州港江口港區(qū)四期、安慶港長風(fēng)作業(yè)區(qū)二期、合肥派河港國際綜合物流園二期、蚌埠港長淮衛(wèi)綜合港區(qū)一期、潁上港區(qū)南照作業(yè)區(qū)綜合碼頭(一期)、渦河亳州港、淮南臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)一期、新汴河宿州港、淮河鳳陽港二期、宣州綜合碼頭二期等工程。

(二)推進(jìn)蕪湖馬鞍山江海聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)。積極參與長三角港口聯(lián)盟建設(shè),加強(qiáng)省港航集團(tuán)與上海港、寧波舟山港等在聯(lián)合運(yùn)輸、江海聯(lián)運(yùn)等領(lǐng)域合作。推進(jìn)蕪湖港、馬鞍山港專業(yè)化、規(guī)模化泊位建設(shè),加密江海聯(lián)運(yùn)航線,推動蕪湖現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展,支持蕪湖、馬鞍山市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì),形成長江下游具有重要影響力的江海聯(lián)運(yùn)樞紐港口。(蕪湖、馬鞍山市人民政府,省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委,省港航集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

五、推進(jìn)交通運(yùn)輸服務(wù)一體化

(一)提升客運(yùn)服務(wù)能力。完善城際客運(yùn)服務(wù),構(gòu)筑以航空、高鐵為主體的區(qū)際快速客運(yùn)服務(wù),提升主要通道客運(yùn)能力。推廣省際、城際、都市圈道路客運(yùn)公交化運(yùn)行模式,有序推進(jìn)都市圈城際鐵路、市域(郊)鐵路“公交化”運(yùn)營,落實(shí)長三角聯(lián)網(wǎng)售票“一網(wǎng)通”、交通“一卡通”,構(gòu)建區(qū)域一體化公共交通體系。完善客運(yùn)樞紐、服務(wù)區(qū)等交通設(shè)施旅游服務(wù)功能,深化交旅融合發(fā)展。大力發(fā)展共享交通,打造基于移動智能終端技術(shù)出行服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)出行即服務(wù)。倡導(dǎo)綠色低碳出行方式,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,實(shí)施無障礙設(shè)施系統(tǒng)化改造,營造宜居宜業(yè)宜游的城市交通系統(tǒng)。加快城鄉(xiāng)客運(yùn)班線公交化改造,積極發(fā)展鎮(zhèn)村公交,鼓勵開展適應(yīng)鄉(xiāng)村出行需求的個性化客運(yùn)服務(wù),推動城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。優(yōu)化樞紐內(nèi)運(yùn)行流程,提高運(yùn)行效率,提升客運(yùn)樞紐服務(wù)水平。實(shí)施客運(yùn)聯(lián)程服務(wù)、客運(yùn)普惠便捷、客運(yùn)消費(fèi)升級三大行動,推動客運(yùn)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。爭取將滬蘇浙外國人144小時過境免簽政策擴(kuò)大到全省對外空港口岸。(省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳,相關(guān)市人民政府,省交通控股集團(tuán)、省投資集團(tuán)、安徽民航機(jī)場集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)提升綜合物流服務(wù)能力。提升合肥等中歐班列功能和覆蓋面,加快基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè),創(chuàng)建合肥中歐班列集結(jié)中心示范工程。拓展國際集裝箱航線,提高港口物流國際競爭力。建立通達(dá)全球的寄遞服務(wù)體系,推動郵政普遍服務(wù)升級換代。加快高鐵快遞、電商快遞班列和冷鏈物流等專業(yè)化物流發(fā)展,促進(jìn)干線運(yùn)輸和末端配送有機(jī)銜接,推動末端配送集約化,研究交通網(wǎng)絡(luò)客貨分離和貨運(yùn)專用車道布局建設(shè)。積極發(fā)展無人機(jī)(車)物流遞送。加快快遞擴(kuò)容增效和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,壯大供應(yīng)鏈服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式,推進(jìn)智能收投終端和末端公共服務(wù)平臺建設(shè)。推廣跨方式快速換裝轉(zhuǎn)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施設(shè)備,推進(jìn)貨運(yùn)“一單制”建設(shè)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”,創(chuàng)新智慧物流營運(yùn)模式。推動物流平臺一體化升級,推廣綠色暢行物流單,開展城市綠色貨運(yùn)配送。深化長三角口岸物流項(xiàng)目合作,拓展中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù),對接長江流域港航、鐵路、空港等信息平臺,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域口岸物流協(xié)同聯(lián)動。(省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省郵政管理局,合肥市人民政府,省交通控股集團(tuán)、省投資集團(tuán)、省港航集團(tuán)、安徽民航機(jī)場集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)建設(shè)蕪湖航空貨運(yùn)樞紐港。充分發(fā)揮蕪湖區(qū)位和綜合交通優(yōu)勢,依托蕪湖宣州機(jī)場,加強(qiáng)與知名電商、快遞、物流企業(yè)合作,加快推進(jìn)機(jī)場擴(kuò)建,建設(shè)物流超級轉(zhuǎn)運(yùn)中心、綜合交通聯(lián)運(yùn)中心、現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理中心、跨境電商物流分撥中心、貨航公司運(yùn)營基地、空港產(chǎn)業(yè)園等,支持建設(shè)空港保稅物流中心,共同打造面向國際的航空貨運(yùn)樞紐港。(蕪湖市人民政府,省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

六、協(xié)同共建現(xiàn)代化智能交通系統(tǒng)

(一)探索建設(shè)智能交通設(shè)施。制定安徽省智慧交通建設(shè)總體方案。謀劃研究G60科創(chuàng)走廊高速磁懸浮交通系統(tǒng),開展車聯(lián)網(wǎng)和車路協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn),參與謀劃連接寧波—杭州—上?!暇戏实摹癦”字型新一代國家交通控制網(wǎng)和智慧公路示范通道,探索智慧公路建設(shè)。鼓勵基礎(chǔ)條件較好的城市開展自動駕駛技術(shù)試點(diǎn),推進(jìn)合肥市智能網(wǎng)聯(lián)汽車塘西河公園5G示范運(yùn)行線項(xiàng)目。充分發(fā)揮蕪湖港智慧物流示范效用,推進(jìn)港口作業(yè)單證電子化。建設(shè)遠(yuǎn)程數(shù)字塔臺,提升機(jī)場運(yùn)行效能。(省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、民航安徽空管分局,合肥、蕪湖市人民政府,省交通控股集團(tuán)、省投資集團(tuán)、省港航集團(tuán)、安徽民航機(jī)場集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)提高智能化管理水平。優(yōu)化高速公路不停車收費(fèi)(ETC)服務(wù)系統(tǒng),完善移動終端支付配套設(shè)施,實(shí)現(xiàn)多種電子支付手段兼容互認(rèn)。促進(jìn)區(qū)域船岸港信息互聯(lián)互通,推動船舶管理和服務(wù)向智能化轉(zhuǎn)型。深化重要客貨運(yùn)輸領(lǐng)域區(qū)域協(xié)同監(jiān)管、信息交換共享、大數(shù)據(jù)分析等管理合作,鼓勵網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)發(fā)展。打造省級綜合交通運(yùn)行監(jiān)測與協(xié)調(diào)指揮中心,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測預(yù)警、信息上報(bào)、指揮調(diào)度、資源管理、信息發(fā)布、應(yīng)急及重大活動保障等業(yè)務(wù)在線協(xié)同,提升綜合交通運(yùn)行監(jiān)測信息化水平。(省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省應(yīng)急廳,省交通控股集團(tuán)、省投資集團(tuán)、省港航集團(tuán)、安徽民航機(jī)場集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)打造一體互聯(lián)的交通信息平臺。建設(shè)智慧交通大數(shù)據(jù)中心。推進(jìn)部省交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)資源交換共享與開放應(yīng)用平臺建設(shè),及時向江淮大數(shù)據(jù)中心匯聚相關(guān)數(shù)據(jù),促進(jìn)數(shù)據(jù)共享。加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),并接入“皖事通辦”平臺。加快實(shí)現(xiàn)與滬蘇浙交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,細(xì)化交通運(yùn)輸電子證照應(yīng)用場景,推動電子證照與滬蘇浙共享應(yīng)用。參與長三角地區(qū)在聯(lián)網(wǎng)治超、“兩客一?!薄⒐匪愤\(yùn)輸業(yè)務(wù)、“一碼通域”協(xié)同以及公眾信息服務(wù)等領(lǐng)域的信息合作共享。(省交通運(yùn)輸廳、省數(shù)據(jù)資源局,省交通控股集團(tuán)、省投資集團(tuán)、省港航集團(tuán)、安徽民航機(jī)場集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

 

專欄七  智能交通重點(diǎn)工程

高速磁懸浮系統(tǒng)。依托安徽科技創(chuàng)新資源,加強(qiáng)與有關(guān)企業(yè)和科研單位合作,推動高速磁懸浮系統(tǒng)技術(shù)儲備研發(fā)。爭取國家在G60科創(chuàng)走廊布局高速磁懸浮交通通道,并先行啟動合肥—蕪湖(江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū))試驗(yàn)工程研發(fā)建設(shè),逐步推動G60科創(chuàng)走廊高速磁懸浮通道全線建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)間內(nèi)1小時通達(dá)。

智能交通設(shè)施。推進(jìn)實(shí)施部省共建行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)治超管理系統(tǒng)、交通基礎(chǔ)設(shè)施智能制造技術(shù)研發(fā)中心及工業(yè)化生產(chǎn)基地、智慧交通大數(shù)據(jù)中心、綜合交通運(yùn)行監(jiān)測與協(xié)調(diào)指揮中心、公路網(wǎng)交通情況調(diào)查數(shù)據(jù)采集與服務(wù)系統(tǒng)工程、交通建設(shè)市場綜合管理平臺、智慧高速公路和智慧港口試點(diǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目。

七、推動交通綠色低碳可持續(xù)發(fā)展

(一)深化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快鐵路提質(zhì)延伸與貨運(yùn)樞紐改造升級,提升長江、淮河等干線航道航運(yùn)能力,推動大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。重點(diǎn)提高年貨運(yùn)量150萬噸以上的煤炭及副產(chǎn)品、建材、商品車、家用電器等工礦企業(yè)以及重點(diǎn)物流園區(qū)鐵路、水路集疏運(yùn)比重。(省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委,省交通控股集團(tuán)、省投資集團(tuán)、省港航集團(tuán)、安徽民航機(jī)場集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)發(fā)展集約低碳運(yùn)輸。加快新能源和清潔能源運(yùn)載設(shè)備應(yīng)用,逐步推動城市公共交通工具和城市物流配送車輛實(shí)現(xiàn)電動化和清潔化,合理布局建設(shè)電動汽車充電設(shè)施,推進(jìn)充電設(shè)施互聯(lián)互通和一網(wǎng)支付。協(xié)調(diào)推進(jìn)長江干線船舶LNG加氣站建設(shè),支持LNG運(yùn)輸船舶在長江安徽段開展航運(yùn)試點(diǎn)。加快港口碼頭岸電設(shè)施建設(shè)和改造,推動船舶靠港優(yōu)先使用岸電。整合碼頭資源,促進(jìn)規(guī)?;s化公用港區(qū)(碼頭)建設(shè),提升港口岸線使用效率。提高集裝箱道路運(yùn)輸專業(yè)化程度,鼓勵無車承運(yùn)人發(fā)展,推進(jìn)大宗干線、城市配送、農(nóng)村物流等規(guī)?;?、集約化發(fā)展,降低車輛空駛率。(省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局,省交通控股集團(tuán)、省投資集團(tuán)、省港航集團(tuán)、安徽民航機(jī)場集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)推進(jìn)交通污染治理和資源利用。加強(qiáng)土地、廊道、岸線等資源節(jié)約集約利用。強(qiáng)化生態(tài)選線選址和生態(tài)環(huán)保設(shè)計(jì),降低交通沿線噪聲、振動,避讓耕地、林地、濕地等具有重要生態(tài)功能的國土空間。加強(qiáng)老舊設(shè)施更新利用和廢舊材料再生利用,推進(jìn)郵件快件包裝綠色化、減量化,加快交通資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)公路貨運(yùn)節(jié)能減排,有效防治公路運(yùn)輸大氣污染。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及船舶排放區(qū)要求,推進(jìn)船舶、港口污染防治,做好污染物排放控制,建設(shè)安慶洗艙站。加密建設(shè)交通干線大氣和噪聲污染監(jiān)測監(jiān)控站點(diǎn)。明確交通領(lǐng)域環(huán)境治理主體責(zé)任,完善生態(tài)環(huán)境損害賠償、污染排放嚴(yán)懲重罰、執(zhí)法監(jiān)管等管理制度。(省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省林業(yè)局、省郵政管理局,省交通控股集團(tuán)、省投資集團(tuán)、省港航集團(tuán)、安徽民航機(jī)場集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

八、構(gòu)建一體化協(xié)同體制機(jī)制

(一)建立交通一體化協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。建立健全上下銜接、橫向互動的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營等關(guān)鍵問題,落實(shí)跨部門查驗(yàn)互認(rèn)、資源共享等重大政策。發(fā)揮區(qū)域合作機(jī)構(gòu)作用,優(yōu)化軌道交通網(wǎng)絡(luò)一體化布局,統(tǒng)籌推進(jìn)省際公路、航道等互聯(lián)互通。積極參與構(gòu)建長三角世界級港口群一體化治理體系工作,科學(xué)統(tǒng)籌港航資源,加快形成合理分工、相互協(xié)作的世界級港口群。(省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委,省交通控股集團(tuán)、省投資集團(tuán)、省港航集團(tuán)、安徽民航機(jī)場集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革創(chuàng)新。完善跨區(qū)域交通等基礎(chǔ)設(shè)施加快落地協(xié)同會商機(jī)制。創(chuàng)新軌道交通管理體制機(jī)制,積極推動成立軌道交通協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu),研究參與籌建長三角城際鐵路公司,協(xié)同推進(jìn)軌道交通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時序、合作模式、路網(wǎng)聯(lián)通、運(yùn)營管理等協(xié)調(diào)統(tǒng)一。參與建立空域資源配置軍地協(xié)調(diào)機(jī)制和民航協(xié)同發(fā)展機(jī)制,爭取低空空域管理改革試點(diǎn),推進(jìn)區(qū)域機(jī)場協(xié)同運(yùn)行和聯(lián)合管理。開展毗鄰地區(qū)公交客運(yùn)銜接線路試點(diǎn)。鼓勵以城市為主體成立綜合客運(yùn)樞紐運(yùn)營管理公司。創(chuàng)新跨區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式,共同研究成立長三角交通一體化發(fā)展投資基金,建立城際鐵路、市域(郊)鐵路等建設(shè)資金和運(yùn)營補(bǔ)貼分擔(dān)機(jī)制。鼓勵企業(yè)跨區(qū)域投資建設(shè)和運(yùn)營交通基礎(chǔ)設(shè)施。(省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳,省交通控股集團(tuán)、省投資集團(tuán)、省港航集團(tuán)、安徽民航機(jī)場集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)構(gòu)建融合開放的市場管理體系。協(xié)同建立利益共享的區(qū)域合作機(jī)制,推進(jìn)港航、航空等交通資源跨區(qū)域整合,推進(jìn)交通投資、物流、貿(mào)易自由化便利化,促進(jìn)資源要素自由流動。完善跨區(qū)域運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,圍繞超載超限治理等,定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動。加強(qiáng)口岸、海關(guān)、聯(lián)檢等單位綜合協(xié)作的“大通關(guān)”體系建設(shè),優(yōu)化客貨過境通關(guān)政策環(huán)境。建立健全交通運(yùn)輸市場主體信用承諾、信用監(jiān)管、信用評價和信用獎懲制度,依法聯(lián)動實(shí)施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒措施,完善市場主體信用修復(fù)機(jī)制,引導(dǎo)、鼓勵第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織參與交通運(yùn)輸信用建設(shè)。(省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、合肥海關(guān),省交通控股集團(tuán)、省投資集團(tuán)、省港航集團(tuán)、安徽民航機(jī)場集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

九、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省有關(guān)單位、各市要在省推動長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,細(xì)化工作舉措,明確責(zé)任分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大問題,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(二)強(qiáng)化銜接協(xié)調(diào)。加強(qiáng)城際鐵路、市域(郊)鐵路、省際公路、跨省航道、綜合交通樞紐、智能交通等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時序、合作模式、運(yùn)營管理等重大問題銜接協(xié)調(diào)。

(三)推動重大項(xiàng)目實(shí)施。認(rèn)真開展交通強(qiáng)國建設(shè)安徽試點(diǎn)工作,在智能綠色交通發(fā)展等領(lǐng)域先行探索。加快推進(jìn)一批交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。優(yōu)化項(xiàng)目前期工作流程,與國土空間規(guī)劃等同步對接,用好國家用地審批權(quán)委托試點(diǎn)省政策,推動重大項(xiàng)目落地。方案涉及的重大事項(xiàng)、重大政策和重大項(xiàng)目按程序報(bào)批。