解讀人：汪尊芳

職務(wù)：績溪縣市場監(jiān)督管理局黨組成員、市場監(jiān)督檢驗所所長

解讀內(nèi)容：關(guān)于印發(fā)《2024年績溪縣知識產(chǎn)權(quán)行政保護實施方案》的通知

 

一、決策背景和依據(jù) 

（一）決策背景

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展取得顯著成效，知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)制度體系逐步完善，知識產(chǎn)權(quán)保護效果、運用效益和國際影響力顯著提升，全社會知識產(chǎn)權(quán)意識大幅提高。在此背景下，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，是完善產(chǎn)權(quán)保護制度最重要的內(nèi)容，也是提高經(jīng)濟競爭力的最大激勵。基于此，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定2024年績溪縣知識產(chǎn)權(quán)行政保護實施方案。

（二）起草依據(jù)

主要依據(jù)《知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)綱要（2021—2035年）》《安徽省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護若干舉措》《宣城市“十四五”知識產(chǎn)權(quán)專項規(guī)劃》文件精神，以及結(jié)合《2024年安徽省知識產(chǎn)權(quán)行政保護實施方案》（皖市監(jiān)知保函〔2024〕20號）、《2024年宣城市知識產(chǎn)權(quán)行政保護實施方案》（宣市監(jiān)辦函〔2024〕196號）文件要求，聚焦我縣工作實際，制定實施方案。

二、制定意義和總體考慮

隨著經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，越來越多人重視知識產(chǎn)權(quán)工作。通過不斷改革完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、社會治理手段強化保護，進(jìn)一步強化知識產(chǎn)權(quán)行政保護力度，促進(jìn)保護能力和水平能力提升，對踐行“保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新”有著現(xiàn)實意義。

三、研判和起草過程

根據(jù)《2024年安徽省知識產(chǎn)權(quán)行政保護實施方案》（皖市監(jiān)知保函〔2024〕20號）、《2024年宣城市知識產(chǎn)權(quán)行政保護實施方案》（宣市監(jiān)辦函〔2024〕196號）文件要求，結(jié)合我縣工作實際，2024年6月4日，由績溪縣市場監(jiān)管局知識產(chǎn)權(quán)股牽頭，并提交分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后正式印發(fā)。

四、工作目標(biāo)

全面加強知識產(chǎn)權(quán)行政保護，持續(xù)加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的打擊和治理力度，提升知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護水平，促進(jìn)我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

五、主要內(nèi)容

一是強化知識產(chǎn)權(quán)保護綜合保障。包括壓實知識產(chǎn)權(quán)保護責(zé)任、深入落實知識產(chǎn)權(quán)保護標(biāo)準(zhǔn)指南、完善知識產(chǎn)權(quán)保護政策制度。二是強化專利行政保護。包括開展專利行政保護專項行動、規(guī)范專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作、推進(jìn)行政裁決隊伍專業(yè)化建設(shè)、落實技術(shù)調(diào)查官參與辦案、嚴(yán)厲打擊不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請行為。三是強化商標(biāo)行政保護。包括組織開展商標(biāo)行政保護專項行動、持續(xù)強化商標(biāo)品牌保護。四是加強地理標(biāo)志保護和管理。包括開展地理標(biāo)志保護專項行動、規(guī)范地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用、落實地理標(biāo)志領(lǐng)域信用監(jiān)管工作。五是突出民生熱點及重點領(lǐng)域保護。包括開展2024民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動、開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)訴求收集處理“春風(fēng)行動”、做好“掃黑除惡”市場流通領(lǐng)域相關(guān)整治工作。六是突出重大活動和重要節(jié)點保障。包括做好重大政治、體育和文化活動官方標(biāo)志和特殊標(biāo)志保護、加強展會知識產(chǎn)權(quán)保護、開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護系列專項行動。七是突出專業(yè)市場及關(guān)鍵環(huán)節(jié)保護。包括加強知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場培育和建設(shè)。八是加強企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)工作。包括推動海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)工作。九是強化知識產(chǎn)權(quán)行政保護體系建設(shè)。包括推動知識產(chǎn)權(quán)保護載體建設(shè)、推動典型經(jīng)驗引領(lǐng)。

六、創(chuàng)新舉措

注重知識產(chǎn)權(quán)“全鏈條”保護，本實施方案共細(xì)分為9類合計23項，進(jìn)一步形成知識產(chǎn)權(quán)保護舉措全覆蓋，實現(xiàn)重點工作和難點工作同步推進(jìn)。

七、保障措施

（一）完善工作機制。結(jié)合工作實際，明確責(zé)任部門，確定目標(biāo)任務(wù)，精心組織實施，保障各項任務(wù)落實到位。

（二）加強專業(yè)指導(dǎo)。貫徹落實《知識產(chǎn)權(quán)行政保護案件請示辦理工作辦法要求》，規(guī)范案件請示辦理工作。進(jìn)一步發(fā)揮層級化執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系作用，提升案件辦理水平。對疑難案件認(rèn)真研判案情、做好法理分析，及時通過咨詢、請示、專項研究、參與辦案、邀請專業(yè)人員參與等方式完善業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（三）規(guī)范案卷制作。提高案卷質(zhì)量，做到案件報送零差錯。做好年度典型案例和指導(dǎo)案例的推薦報送工作，強化正向激勵引導(dǎo)。

（四）推進(jìn)協(xié)同聯(lián)動。加強與檢察機關(guān)、人民法院、公安機關(guān)等部門協(xié)同聯(lián)動，健全執(zhí)法保護協(xié)作機制，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利等違法犯罪行為，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決質(zhì)效。

（五）加強宣傳總結(jié)。及時總結(jié)活動中的經(jīng)驗做法，充分利用主流媒體、官方網(wǎng)站等平臺，宣傳推廣工作的好經(jīng)驗、好做法，擴大宣傳覆蓋面，增強宣傳影響力，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解工作的群眾滿意度和社會影響力，引導(dǎo)更多當(dāng)事人通過裁決、仲裁、調(diào)解等方式解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

八、政策咨詢渠道

解讀機關(guān)：績溪縣市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權(quán)保護股

解讀人：汪尊芳

政策咨詢服務(wù)電話：0563-8156266